3月,由水利部負(fù)責(zé)論證研究的《長江口綜合整治開發(fā)規(guī)劃》(下稱《規(guī)劃》)正式獲得國務(wù)院批準(zhǔn),記者日前從長江水利委員會獲悉,這份《規(guī)劃》從河勢控制、深水航道治理、淡水資源條件改善、河口地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)等多個方面提出了整治開發(fā)目標(biāo),總投資將逾500億元。中國工程院院士、華師大河口海岸研究所名譽(yù)所長陳吉余教授指出,《規(guī)劃》實(shí)施,標(biāo)志著長江口治理“大局將定”。
通航運(yùn):航道水深將提高到12.5米
長江口扼守中國“含金量”最高的一條黃金水道,但即便連年整治,長江口深水航道的通航狀況仍不盡如人意。目前,積十年之功,長江口南支南港北槽的深水航道水深終于從最初的負(fù)7米提高到了負(fù)10米,但其它航道仍然飽受泥沙淤積之苦:譬如南港南槽航道部分水深僅6米左右,北港航道部分航槽的水深僅6.5米,北支局部航道水深甚至已不足2米……
“航道條件的不穩(wěn)定,根源在于長江口南北支河勢尚未得到有效控制。”長江水利委員會總工程師馬建華指出。
三十年河?xùn)|,四十年河西,是長江口河勢多年來自然擺動的最好描述。長江口的泥沙問題非常復(fù)雜。原長江水利委員會主任林一山曾經(jīng)這樣感慨,長江口數(shù)萬流量的河流動力和每天兩次的潮汐作用,每秒鐘都有大量泥沙淤積,是正常通航難以克服的巨大障礙。
要把長江口真正打造成航運(yùn)通途,首要任務(wù)就是穩(wěn)定河勢。馬建華指出,《規(guī)劃》提出了一系列河道整治工程,如南支的徐六涇節(jié)點(diǎn)及白茆沙河段整治工程、南北港分流口整治工程、南北港整治工程以及深水航道的治理工程等等!兑(guī)劃》實(shí)施后,長江口的航道水深將最終提高到12.5米。屆時,不僅5萬噸級船舶可以全天候進(jìn)入長江口,10萬噸輪船也可以乘潮通航。
抗咸潮:盡可能減輕北支咸潮倒灌南支
淡水資源開發(fā)利用條件不斷惡化,是近年來長江口存在的主要問題之一。其中,首當(dāng)其沖的就是咸潮入侵。馬建華說,上海及江蘇有關(guān)市的水源地主要在南支河段,而南支咸潮入侵又來自兩個方面,一是本身南支咸潮的上溯,二是咸潮進(jìn)入北支后倒灌再進(jìn)入南支,后者是影響南支水源地的主要因素。
目前,北支的入海流量,長期徘徊在長江入?偭髁康1/20以下。由于入海流量過低、流速過慢,在漲潮時,腥咸的海水便輕而易舉地長驅(qū)直入,進(jìn)而倒灌南支。2007年初,長江口的咸潮來勢之兇猛,達(dá)到了近十年之最,上海市水庫取水口鹽度最高時超標(biāo)5倍多。
馬建華指出,在解決咸潮入侵問題上,《規(guī)劃》最后確定的方案是近期通過束窄北支中下段的河寬,減少北支的納潮量,并削弱北支潮波的變形過度狀況,以盡可能減輕北支咸潮倒灌南支。還有就是安排在南支岸邊或洲灘建設(shè)平原水庫改善水資源利用條件!捌皆畮炀幸欢ǖ恼{(diào)蓄容積,采用避咸蓄淡的方式運(yùn)行。例如,上海正在規(guī)劃建設(shè)的青草沙水庫,其設(shè)計(jì)避咸期達(dá)68天,可以進(jìn)一步減少咸潮影響,確保上海的供水安全!
保濕地:2020年的灘涂資源要與1998年的一致
崇明東灘鳥類自然保護(hù)區(qū)日前提供的數(shù)據(jù)顯示,與1987年相比,東灘濕地面積已減少20%。
濕地的不斷萎縮,是長江口灘涂開發(fā)利用與濕地保護(hù)矛盾日益凸現(xiàn)的寫照。馬建華說,本次《規(guī)劃》根據(jù)長江口的自然演變規(guī)律,創(chuàng)造性地提出了按照實(shí)現(xiàn)動態(tài)平衡的原則,妥善處理好濕地保護(hù)與灘涂資源開發(fā)利用的矛盾。
動態(tài)平衡主要包含三個內(nèi)涵:首先是數(shù)量的平衡,《規(guī)劃》要求實(shí)現(xiàn)規(guī)劃水平年(2020年)開發(fā)利用后的剩余灘涂資源與基準(zhǔn)年(1998年)的灘涂資源基本一致,就是實(shí)現(xiàn)灘涂資源數(shù)量的平衡。其次是結(jié)構(gòu)的平衡。不同的灘涂,其生態(tài)環(huán)境價值也不同。《規(guī)劃》中灘涂開發(fā)利用時相當(dāng)部分是把高灘開發(fā)利用了,那么濕地的結(jié)構(gòu)可能失去平衡。為了解決這個問題,《規(guī)劃》考慮了人工促淤的措施。到規(guī)劃水平年的時候,經(jīng)過人工促淤123.6萬畝,又可以形成新的高灘,從而實(shí)現(xiàn)灘涂資源的結(jié)構(gòu)平衡。
第三是生態(tài)環(huán)境價值的平衡。對目前已有灘涂資源的生態(tài)環(huán)境價值,主管部門已進(jìn)行了系統(tǒng)分析。對重要濕地,比如崇明東灘、九段沙等作為濕地生態(tài)保護(hù)區(qū),將嚴(yán)格禁止開發(fā)利用行為,實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境的價值平衡。
水利部長江設(shè)計(jì)院上海分院院長徐建益說,當(dāng)初歐洲人以大馬哈魚回游到萊茵河作為萊茵河生態(tài)恢復(fù)的標(biāo)志。這份《規(guī)劃》也提出,將“開展以重要指示生物魚類為代表的生物完整性指數(shù)評估方法及監(jiān)測評價體系的研究”作為近期的重大問題研究之一。
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長江口:上起江蘇常熟徐六涇,下迄長江入?诘暮涌50號燈標(biāo),全長約182公里,河段平面呈扇形。自徐六涇以下,崇明島將長江分為南支和北支,其中南支由長興、橫沙兩島分為南港和北港。隨后,南港再由九段沙分為南槽和北槽,形成長江口三級分流、四口入海的河勢格局。
來源:上海市政府
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