2009年，安徽省道路運輸工作將抓住燃油稅費改革和大部門制改革的機遇，堅持改革創(chuàng)新，深化結(jié)構(gòu)調(diào)整，增強隊伍素質(zhì)，提升發(fā)展質(zhì)量，為安徽經(jīng)濟社會發(fā)展提供安全、優(yōu)質(zhì)、高效的道路運輸保障。全年將重點做好七項工作。
　　
　　適應(yīng)綜合運輸發(fā)展完善道路運輸網(wǎng)絡(luò)加快運輸樞紐站場建設(shè)。組織重點站場建設(shè)項目實施工作，力爭完成站場建設(shè)投資3.8億元，強化道路運輸站場與其他運輸方式的中轉(zhuǎn)銜接功能，全面完成七個國家公路運輸樞紐規(guī)劃評審和報批工作。實現(xiàn)全省基層交管站全面達標。
　　
　　優(yōu)化客運網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。構(gòu)建由快速客運、干線客運、農(nóng)村客運、旅游客運、出租車客運等組成的多層次客運網(wǎng)絡(luò)體系，繼續(xù)推進省轄市間直達客運班線開發(fā)，建成較為完善的快速客運網(wǎng)絡(luò)。引導(dǎo)道路運輸企業(yè)加快公司化改造步伐。發(fā)展省內(nèi)重點城市間商務(wù)客運網(wǎng)絡(luò)。鼓勵企業(yè)逐步試行公交化班車運營等模式。積極推進與“長三角”地區(qū)實現(xiàn)運輸一體化。
　　
　　加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。緊緊抓住國家擴大內(nèi)需的政策機遇，遴選部分物流項目作為建設(shè)突破口，加快物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)步伐，打造一兩個示范項目。
　　
　　加強行業(yè)統(tǒng)計分析和數(shù)據(jù)公開，充分利用信息化手段，全面、科學掌握市場運行情況，引導(dǎo)運輸經(jīng)營者科學經(jīng)營、投資，促進道路運輸在綜合運輸體系框架內(nèi)科學發(fā)展。
　　
　　圍繞發(fā)展方式轉(zhuǎn)變調(diào)整道路運輸結(jié)構(gòu)
　　
　　《安徽省人民政府關(guān)于加快發(fā)展交通運輸業(yè)的若干意見》已經(jīng)省政府常務(wù)會議原則通過，全省道路運輸系統(tǒng)在今年要認真做好貫徹實施工作，并以此為重點，加快推進道路運輸結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　
　　做大做強道路運輸企業(yè)。加快建立現(xiàn)代企業(yè)制度，推進國有企業(yè)改制、重組，鼓勵條件成熟的企業(yè)進行股份制改革。支持優(yōu)勢企業(yè)通過收購兼并、資產(chǎn)重組，擴大經(jīng)營規(guī)模。推進運力結(jié)構(gòu)和經(jīng)營結(jié)構(gòu)調(diào)整，引導(dǎo)貨運車輛向重型化、廂式化、專業(yè)化方向發(fā)展，積極發(fā)展廂式運輸、甩掛運輸和汽車列車，鼓勵發(fā)展集裝箱多式聯(lián)運，客運裝備向舒適化、安全化方向發(fā)展。指導(dǎo)運輸企業(yè)構(gòu)建小件快運聯(lián)盟，初步搭建省內(nèi)小件快運網(wǎng)絡(luò)。鼓勵發(fā)展汽車租賃、城市配送、定線旅游客運等新的運輸服務(wù)形式。發(fā)展連鎖化、網(wǎng)絡(luò)化、品牌化等經(jīng)營形式。
　　
　　加快發(fā)展現(xiàn)代物流業(yè)。集中力量培育、扶持一批核心競爭力強、管理現(xiàn)代化的大型物流企業(yè)，提升物流服務(wù)的專業(yè)化、社會化水平，引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展。
　　
　　積極推進節(jié)能減排工作。堅持車輛更新、技術(shù)進步和管理創(chuàng)新，把好車輛準入關(guān)，加速老舊營運車輛更新步伐，推動道路運輸行業(yè)車輛結(jié)構(gòu)調(diào)整。
　　
　　服務(wù)新農(nóng)村建設(shè)推動城鄉(xiāng)客運一體化
　　
　　推進農(nóng)村客運站點建設(shè)。加快完善以縣城為中心、鄉(xiāng)鎮(zhèn)相連、城鄉(xiāng)一體、便捷安全的農(nóng)村客運網(wǎng)絡(luò)。年內(nèi)建成農(nóng)村客運站100個，農(nóng)村客運候車亭和招呼站4000個，完成投資1億元。試點建設(shè)高速公路出入口的中轉(zhuǎn)換乘站、城區(qū)公交與農(nóng)村班車的中轉(zhuǎn)換乘站等。
　　
　　提高農(nóng)村客運發(fā)展水平。確保年底前建制村通班車率達到97.5%以上。大力推進城鄉(xiāng)客運一體化，鼓勵農(nóng)村客運經(jīng)營者規(guī)模化、集約化經(jīng)營，公司化、公交化運作。
　　
　　加快農(nóng)村貨運發(fā)展。制定加快農(nóng)村貨運發(fā)展指導(dǎo)意見，與郵政物流開展合作，建設(shè)農(nóng)村物流配送體系，組織開展農(nóng)資、消費品、農(nóng)產(chǎn)品的配送物流服務(wù)，探索引進專業(yè)物流企業(yè)發(fā)展農(nóng)村物流的有效途徑和方式，重點支持蔬菜、水產(chǎn)品集散配送中心建設(shè)和發(fā)展。
　　
　　引導(dǎo)企業(yè)規(guī)范經(jīng)營加強運輸市場監(jiān)管
　　
　　安徽省交通廳確定今年為“道路運輸管理規(guī)范年”。加強對營運車輛、從業(yè)人員和客運班線經(jīng)營權(quán)的管理，規(guī)范承包經(jīng)營，大力推進危貨運輸企業(yè)規(guī)范管理，督促旅游客運企業(yè)強化基礎(chǔ)和安全生產(chǎn)管理，引導(dǎo)旅游客運企業(yè)規(guī)模化、集約化經(jīng)營，引導(dǎo)駕校規(guī)范自身經(jīng)營行為，嚴格實行“三記錄一考試”培訓(xùn)模式。
　　
　　加強誠信機制建設(shè)。推行標準化服務(wù)，提高服務(wù)質(zhì)量。繼續(xù)開展道路客貨運輸企業(yè)、汽車維修企業(yè)和駕駛員培訓(xùn)學校服務(wù)質(zhì)量信譽考核。完善客運班線服務(wù)質(zhì)量招投標細則。完善道路運輸市場準入和退出機制。
　　
　　保持出租車行業(yè)健康發(fā)展。完善管理措施，引導(dǎo)企業(yè)制定管理規(guī)范和經(jīng)營服務(wù)規(guī)范，幫助企業(yè)和駕駛員解決實際困難，落實出租車駕駛員持客運資格證上崗制度。建立政府牽頭、多部門聯(lián)動的打擊“黑車”長效機制。
　　
　　開展非法經(jīng)營專項整治。繼續(xù)與公安交警等部門聯(lián)合行動，對重點地區(qū)非法營運進行集中整治。開展外省籍車輛在安徽省非法營運的清理工作，3月底前全面完成清理任務(wù)。繼續(xù)整頓旅游客運市場，重點查處“黑車”非法營運和異地營運行為。開展維修市場整治。
　　
　　整合利用資源推進信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)
　　
　　今年，全省道路運輸信息化的重點將轉(zhuǎn)向完善信息系統(tǒng)，拓展應(yīng)用范圍，加強信息資源的整合、開發(fā)與利用，進一步促進行業(yè)發(fā)展。深化道路運輸管理信息系統(tǒng)應(yīng)用，繼續(xù)完善省、市、縣三級VPN網(wǎng)絡(luò)平臺，推進全省道路運輸管理信息系統(tǒng)聯(lián)網(wǎng)工作。完善公共信息服務(wù)，認真貫徹政務(wù)公開工作有關(guān)規(guī)定，加強省、市運管機構(gòu)網(wǎng)站建設(shè)，充實內(nèi)容，完善政務(wù)公開、信息發(fā)布、便民服務(wù)等功能，建成全省道路運輸應(yīng)急指揮系統(tǒng)，以省、市兩級GPS平臺為基礎(chǔ)，建立營運車輛監(jiān)管網(wǎng)絡(luò)。加快企業(yè)信息化建設(shè)，制定實施全省汽車客運站聯(lián)網(wǎng)售票方案，實現(xiàn)一、二級汽車客運站同城聯(lián)網(wǎng)售票，逐步推進全省聯(lián)網(wǎng)售票，試行鄉(xiāng)鎮(zhèn)客運站與城市間的聯(lián)網(wǎng)售票，逐步開通網(wǎng)上售票、網(wǎng)點代售等業(yè)務(wù)。進一步完善維修、檢測企業(yè)和駕校聯(lián)網(wǎng)，全面完成汽車綜合性能檢測站的圖像監(jiān)控聯(lián)網(wǎng)工作，力爭70%以上一、二類汽車維修企業(yè)、駕校實現(xiàn)與管理部門的聯(lián)網(wǎng)，并適時向省、市運政管理信息中心報送業(yè)務(wù)數(shù)據(jù)。
　　
　　堅持安全運輸主題提高安全生產(chǎn)水平
　　
　　《安徽省道路運輸安全違法行為處罰處分辦法》已經(jīng)省政府常務(wù)會議通過，將于今年4月1日起正式施行。安徽將不斷完善運輸企業(yè)安全生產(chǎn)評價制度，落實運輸企業(yè)安全生產(chǎn)主體責任。開展道路運輸安全違法行為專項檢查活動。制定危險貨物運輸企業(yè)工作規(guī)范，組織開展危險貨物運輸企業(yè)專項整治活動。繼續(xù)推動GPS 在道路運輸企業(yè)的應(yīng)用，督促企業(yè)落實營運車輛GPS監(jiān)控制度。強化客運站源頭安全管理，自2010年起，實行全省汽車客運站站級年度復(fù)核制度，進行動態(tài)管理。加快一級汽車客運站車輛安全檢查站建設(shè)，在二級汽車客運站推廣應(yīng)用旅客行包安全檢查設(shè)備。加強從業(yè)人員管理和車輛技術(shù)管理，提高從業(yè)資格考核員素質(zhì)，今年年底，考核員持證上崗率達到100%。嚴格落實車輛準入制度，加強客車類型劃分和等級核驗工作，對2009年度新進入道路運輸市場的中高級客車全面實行網(wǎng)上核驗。
　　
　　順應(yīng)公共服務(wù)要求深化行業(yè)文明建設(shè)
　　
　　今年，安徽道路運輸系統(tǒng)將順應(yīng)公共服務(wù)要求，加強自身能力建設(shè)，全面提高行業(yè)文明水平。
　　
　　各級運管機構(gòu)將繼續(xù)著力于解決好影響和制約道路運輸事業(yè)科學發(fā)展的體制機制問題。在全省道路運輸系統(tǒng)將繼續(xù)開展作風整頓和效能建設(shè)活動，重點整頓執(zhí)法不嚴、辦事不公、服務(wù)意識不強、辦事效率不高、工作方法簡單粗暴以及亂設(shè)卡、亂罰款，濫用行政執(zhí)法權(quán)，利用自由裁量權(quán)謀取個人私利，運管系統(tǒng)干部職工從事管理范圍內(nèi)經(jīng)營活動等行為。廣泛開展“學樹創(chuàng)”活動，各地、各單位將把開展向余瑞青同志學習的活動作為今年工作的重要內(nèi)容，掀起人人學習先進、人人爭當先進的熱潮。推進行業(yè)文明建設(shè)向縱深發(fā)展，大力推進道路運輸行業(yè)核心價值體系建設(shè)，加強道路運輸文化建設(shè)研究和成果推廣工作。加強黨風廉政建設(shè)，強化對道路運輸管理重點崗位、重點環(huán)節(jié)的監(jiān)督和制約，繼續(xù)加強對行政許可、物品采購、工程建設(shè)等方面的行政監(jiān)察，繼續(xù)抓好全省運管系統(tǒng)治理公路“三亂”工作，堅決遏制“三亂”現(xiàn)象的反彈。

來源：中國交通報