17日中午12時，林惠江正在前往廣東的路上，在那兒等待他的是一個東莞客戶的合約。

　　“2800噸煤，全部是不低于5500大卡的越南煤炭，這是東莞客戶的合約菜單要求�！绷只萁瓰閺V西東興萬通國際物流有限責(zé)任公司(以下簡稱萬通物流)國貿(mào)部經(jīng)理，自從2008年12月份之后，林再次起身數(shù)次穿梭中越兩地，“金融危機(jī)之后國際市場煤價迅速下墜，與國內(nèi)的價差優(yōu)勢再次顯現(xiàn)”。

　　林惠江僅僅是國際煤炭大舉進(jìn)入中國的一個貿(mào)易商的代表，在中國龐大的市場需求門外，必和必拓、力拓、越南煤炭礦產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)等海外巨頭們正在舉著更多的煤炭等待著入場“門票”。

　　來自海關(guān)總署的數(shù)據(jù)顯示，中國2月的煤炭進(jìn)口量達(dá)488萬噸，較1月的299萬噸環(huán)比增長63%，同比增長也達(dá)到73%，創(chuàng)下了22個月以來的新高。

　　細(xì)分起來，廣東2月份煤炭進(jìn)口168.4萬噸，同比增長73%，創(chuàng)2008年以來單月進(jìn)口量新高；廣西方面，2月份煤炭進(jìn)口73.5萬噸，同比下降7.1%，環(huán)比增長118%。兩省合計，占據(jù)此期間中國煤炭進(jìn)口量的45.6%。

　　三省進(jìn)口拆解

　　數(shù)據(jù)顯示，2008年中國進(jìn)口煤炭4040萬噸。其中，經(jīng)廣東進(jìn)口煤炭1345.9萬噸，廣西共進(jìn)口煤炭899.1萬噸，福建進(jìn)口煤338.5萬噸。華南三省區(qū)合計，即占據(jù)全國煤炭進(jìn)口的63.95%。

　　根據(jù)南寧海關(guān)提供的材料，廣西去年同期進(jìn)口量為全國第一位，但今年此時已退居至第三位。“躍升至第二位的應(yīng)該是福建，因?yàn)檫M(jìn)口煤炭一般集中在華南廣東、廣西、福建及海南四地，到了浙江就不再具備成本優(yōu)勢。”中國煤炭市場網(wǎng)分析師李朝林說。

　　截至截稿前，記者尚未從福州方面得到1-2月份煤炭進(jìn)口的數(shù)據(jù)。但據(jù)福州一電力企業(yè)知情人士介紹，福建方面自產(chǎn)煤嚴(yán)重不足、煤質(zhì)卡數(shù)不高，故一向有利用外來煤炭的傳統(tǒng)，用外煤比例與年俱增，且來源地頗多，“像莆田一電廠用的是越南煤，華能在福建的電廠用的是印尼煤，王永慶投資的漳州電廠用澳大利亞煤�！�

　　廣東方面，根據(jù)廣州海關(guān)提供的數(shù)據(jù)，前兩月經(jīng)廣東口岸進(jìn)口煤超過60%來自越南，同比增長近60%，占廣東口岸煤進(jìn)口量的近65%；自澳大利亞進(jìn)口則占到18%，澳大利亞超越印度尼西亞成為第二大來源地。

　　“越南煤炭進(jìn)口的快速增長，與越方鼓勵出口、廣東企業(yè)與越方簽訂大額訂煤合同有關(guān)�！睆V州港集團(tuán)人士稱，越南政府決定自2月5日起將煤炭產(chǎn)品的出口稅率由20%下調(diào)至10%，加之國際海運(yùn)價格也已大幅回調(diào)，成為廣東企業(yè)擴(kuò)大進(jìn)口的重要推力。

　　2008年12月末，粵電集團(tuán)及其煤炭進(jìn)口合作商廣東省燃料公司趕赴越南參與了2009年度的第一批煤炭投標(biāo)，并以38美金/噸的價格標(biāo)得 300多萬噸規(guī)格為11A（約為4800大卡）的越南煤。此一價格比去年的88美元/噸低上一倍還多，而在2007年粵電集團(tuán)僅進(jìn)口越南煤500萬噸左右。

　　“事實(shí)上，如果不是國家關(guān)稅政策的調(diào)整，廣西方面煤炭進(jìn)口的增速或許會與全國同步�！睆V西商務(wù)廳人士告訴記者，廣西煤炭進(jìn)口歷來以小額邊貿(mào)形式為主，2008年廣西以小額邊貿(mào)形式共進(jìn)口煤炭663.1萬噸，占同期廣西煤炭進(jìn)口總量的73.8%，但至當(dāng)年11月關(guān)稅調(diào)整，兩稅減半政策取消，“故此導(dǎo)致1-2月份以小額邊貿(mào)進(jìn)口煤炭71.7萬噸，雖仍占最大比例，但同比下降59.1%”。

　　在進(jìn)口貨源地方面，上述上商務(wù)人士介紹，廣西貨源地相對集中，今年1-2月，“進(jìn)口越南煤炭75.4萬噸，七成來自越南，但去年同期比例曾達(dá)到約九成之多”；澳大利亞方面，則進(jìn)口14.7萬噸，增長250%，自印度尼西亞進(jìn)口13.8萬噸。

　　“考慮到取用傳統(tǒng)、貨源、運(yùn)價、稅費(fèi)等綜合成本問題，未來我國的煤炭進(jìn)口國仍以越南、澳大利亞、印尼三國為主。”李朝林說。

　　電煤兩方繼續(xù)博弈

　　由于在價格上存在嚴(yán)重分歧，雖有多部委出面斡旋，但包括華能、大唐、華電、國電、中電投、華潤電力在內(nèi)的六大發(fā)電集團(tuán)的2009年重點(diǎn)電煤購銷合同至今一單未簽，國內(nèi)煤電僵局仍待打破。在此前提下，進(jìn)口外來煤炭成為電力集團(tuán)與煤炭企業(yè)討價還價的殺手锏。

　　“目前澳大利亞方面給我們的價格是60美元/噸，加上運(yùn)費(fèi)、稅率，到岸的綜合成本比神華集團(tuán)給我們的價格要低上20-30元/噸，所以現(xiàn)在我們愿意多進(jìn)口外來煤炭�！比A潤電力一高管在電話中對記者表示，目前從神華集團(tuán)拿到的市場煤價格與煤企提出的重點(diǎn)煤價格相差無幾，“所以如果重點(diǎn)煤價格不降下來，就沒必要簽”。

　　廣東物資集團(tuán)人士表示，粵電集團(tuán)與越南方面簽定的38美元/噸左右的協(xié)議價格，加上運(yùn)費(fèi)、稅費(fèi)等因素，其到岸價格大約在450元人民幣，比相同熱量的國內(nèi)煤運(yùn)至廣州的價格每噸便宜約40-50元人民幣。

　　在國際煤炭市場急劇萎縮的背景下，包括澳大利亞、印尼、越南等煤炭出口國已將目光轉(zhuǎn)向中國。以越南為例，越南煤炭礦產(chǎn)工業(yè)集團(tuán)3月13日提出，2009年煤炭銷量預(yù)計為4000萬噸，出口2050萬噸，比之去年多出309萬噸，并同時恢復(fù)面對中方的邊貿(mào)。

　　廣東省經(jīng)濟(jì)貿(mào)易委員會人士估計，廣東2009年的煤炭進(jìn)口量可能在2000萬噸左右，超過2008年的1384萬噸。

　　“我們也在內(nèi)部研討，并考慮向中央方面陳情，希望在原料資源進(jìn)口方面還能給出一定的稅費(fèi)優(yōu)勢�！鼻笆鰪V西商務(wù)廳人士表示，廣西本省缺煤，多需依賴外部煤炭供給才能滿足本區(qū)域火電廠發(fā)電需求，且進(jìn)口煤炭符合國家能源進(jìn)口要義，“‘兩稅減半’優(yōu)惠去掉，無論是對廣西地方政府，還是對邊民收入，都有很大沖擊”。

　　目前由華能、國電為主導(dǎo)的首屆國際煤炭訂貨會的時間表即將排出。根據(jù)五大電力人士開出的采購底線，在此次會議上訂購?fù)鈬�煤炭“將不少�?00萬噸”。

　　“但在3月份之后可能難以維持如此高的增速，雖然在量上維持一個400萬噸的基數(shù)是可以的”。東方證券首席煤炭分析師王帥分析，2008年 1-2月份由于遭遇冰雪災(zāi)害，故而限制了出口，使得進(jìn)口量減，成為此次進(jìn)口猛增的一個重要因素，“但今年國際國內(nèi)煤炭供給均較為充足，價格變動將不會太大 ”。加之，如果煤電博弈繼續(xù)，煤企或?qū)で蟾�多配額以擴(kuò)大出口，“那時煤電雙方都難以達(dá)成一個雙贏的格局”。

　　“即使2009年進(jìn)口的煤比2008年上增50%，即達(dá)到6000萬噸，相對于國內(nèi)28億噸的煤炭需求總量而言，仍是杯水車薪”。在李朝林看來，電企大規(guī)模海外購煤，的確會提高進(jìn)口煤在企業(yè)用煤中的比重，但不會對國內(nèi)煤炭行情產(chǎn)生太大影響�！艾F(xiàn)在的煤價已經(jīng)比較低了，再加上增值稅及資源稅，煤企的壓力很大，這部分的成本不能都加到煤企身上”。

來源：南方網(wǎng)