公元2009年5月22日，西安高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地隆重奠基，揚帆啟航。　　

　　時隔一月后，投資近5億元、總里程26公里的西太一級公路（西部大道——戶縣太平峪口）于6月30日破土動工。草堂基地發(fā)展駛?cè)肟燔嚨�。　�?/P>

　　高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地的開發(fā)建設，是落實市委、市政府關于對口合作，發(fā)揮高新區(qū)輻射帶動作用的重大舉措。　　

　　作為西安高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)的重要組成部分，草堂基地是高新區(qū)“總部＋基地”合作發(fā)展模式的重要功能區(qū)域，是高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)主導產(chǎn)業(yè)的配套服務區(qū)，是集科技產(chǎn)業(yè)園區(qū)及高品質(zhì)人文社區(qū)為一體的綜合區(qū)域、衛(wèi)星新城�！　�

　　這條由政府主導的一級公路快速啟動建設，深含著省市政府加快推進高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)，加速推進草堂基地開發(fā)建設的突出要義。　

　　此間，為了促進項目盡早開工，省市領導及相關部門多次召開協(xié)調(diào)會，多次親臨現(xiàn)場考察調(diào)研。　

　　根據(jù)計劃，西太一級公路預計明年10月1日建成通車。屆時，高新區(qū)（主城區(qū)）至草堂基地的車程將縮短為15分鐘�！�

　　以快速干道為依托和引爆點，草堂基地的基礎配套建設、招商引資等工作也駛?cè)搿翱燔嚨馈薄！?/P>

　　我們有理由相信，以“科技草堂生態(tài)新城”為最終目標的草堂基地，將為西安工業(yè)化、城鎮(zhèn)化建設提供一個現(xiàn)實而生動的區(qū)域摹本。 　

　　繼2009年5月22日高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地隆重奠基之后，草堂基地的區(qū)域能量在今天迅速激活。　　

　　寄托著省市政府的關注與支持,承載著意向入?yún)^(qū)企業(yè)的殷殷期盼，對草堂基地意義非凡的大交通配套——西太一級公路今天全面破土動工�！　�

　　西太一級公路的開建，不僅縮短了草堂基地與西安城區(qū)的時間距離，也開啟并撬動了草堂基地各項工作的全面推進�！　�

　　西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記、管委會主任岳華峰在調(diào)研中指出,西太一級公路的建設，關系到草堂基地的順利開發(fā)和未來發(fā)展，一定要按照項目的設計要求，高規(guī)劃、高標準建設，并希望高新區(qū)相關部門與長安區(qū)、戶縣等部門積極協(xié)調(diào)，加強溝通，確保該項目順利推進，為三地經(jīng)濟社會發(fā)展作出貢獻�！　�

　　“對于企業(yè)而言，草堂基地的區(qū)域優(yōu)勢有目共睹，西太一級公路在短期內(nèi)啟動建設，顯示了政府的堅定決心，其巨大的邊際效應，將吸引國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)要素迅速向草堂基地聚攏。”觀察人士稱。 　　

　　火線建設 快速干道的“化學反應” 　

　　區(qū)域經(jīng)濟的拉動與發(fā)展，可進入性至關重要�！�

　　當一條道路如此緊密地與一個區(qū)域發(fā)生關聯(lián)，其產(chǎn)生的“化學反應”就不可小覷�！　�

　　“近段時間,不少企業(yè)打電話詢問‘西太一級公路何時能完工’�！辈萏没�地管理辦公室工作人員說，一些企業(yè)已經(jīng)在開始測算這條公路通車后的成本考量，有的企業(yè)甚至以此來確定他們的搬遷時間。　

　　根據(jù)規(guī)劃，西太一級公路起點為西安高新區(qū)西部大道與比亞迪大道“丁”字交叉口處，途經(jīng)西安電子科技大學、長安通訊產(chǎn)業(yè)園，終點為高新區(qū)草堂基地。項目建設總里程達到26.845公里，其中主線長21.57公里，支線長5.275公里。按一級公路技術標準實施，設計車速 60公里/每小時。一期實施機動車道，紅線寬度60米，投資總金額47362.82萬元�！　�

　　翻開西安地圖可見，目前草堂基地的交通鏈接主要包括西灃一級路、西漢高速、環(huán)山路等，而西太一級公路的修建開通，將徹底改善現(xiàn)有的交通格局，從而實現(xiàn)草堂基地與西安城區(qū)的無縫鏈接，促進區(qū)域格局和產(chǎn)業(yè)格局的優(yōu)化�！　�

　　“西太一級公路的建設，有利于加快當?shù)氐某擎?zhèn)化步伐，形成城市與小城鎮(zhèn)及農(nóng)村各類要素自由流動的網(wǎng)絡式的交通體系，從而帶動地區(qū)經(jīng)濟發(fā)展，推進城鄉(xiāng)一體化進程�！狈治鋈耸恐赋�，同樣一塊區(qū)域，當其周邊交通環(huán)境迅速提升，其價值和意義也隨之躍變。　　

　　因此，交通是否便利，已經(jīng)成為投資環(huán)境的一個重要指標。　　

　　“西太一級公路的修建，將進一步改善草堂基地以及道路沿線區(qū)域和城鎮(zhèn)的投資環(huán)境,堅定國內(nèi)外企業(yè)的投資信心�！庇嘘P專家表示。 　

　　“一路綠燈” 政府支持與企業(yè)訴求的合力 　

　　鮮為人知的是，西太一級公路能在如此短的時間內(nèi)啟動建設，與省市政府的鼎力支持和企業(yè)的真實需求不無關系�！　�

　　就在日前的6月16日，陜西省交通廳廳長曹森，西安市委常委、高新區(qū)黨工委書記、管委會主任岳華峰一行對西太一級公路項目進行了現(xiàn)場調(diào)研�！　�

　　曹森指出，西太一級公路對加快建設高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地，縮短草堂基地與中心城市、周邊地區(qū)的距離，有著重要的意義。要求省市交通部門支持項目建設，支持高新區(qū)創(chuàng)建世界一流園區(qū)�！　�

　　曹森和岳華峰同時希望，草堂基地應抓住西太一級公路建設帶來的發(fā)展機遇，加快基地建設步伐，為承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移、吸引更多產(chǎn)業(yè)落戶提供硬件和軟件支持。要注重對園區(qū)產(chǎn)業(yè)布局、發(fā)展重點進行科學規(guī)劃和合理定位，依托區(qū)位優(yōu)勢，樹立招大商、招好商的示范意識，迅速形成產(chǎn)業(yè)集聚，成為高新區(qū)建設世界一流科技園區(qū)的重要空間支撐和產(chǎn)業(yè)支撐。　　

　　據(jù)了解，早在去年草堂基地規(guī)劃籌備之時，高新區(qū)管委會就與省交通廳充分溝通，提出修建西太一級公路的設想，旨在打通高新區(qū)與草堂基地的快速連接�！　�

　　今年4月,西安市委副書記、市長陳寶根也在調(diào)研中明確指出，全力支持高新區(qū)建設西太一級公路。　　

　　在此期間，政府領導和相關部門亦多次赴草堂基地考察調(diào)研，現(xiàn)場協(xié)調(diào)相關問題，并專門召開協(xié)調(diào)會，使西太一級公路在前期準備的各個環(huán)節(jié)“一路綠燈”�！　�

　　“為了促成項目盡早開工，省市縣各個部門為此多次召開協(xié)調(diào)、溝通會�！辈萏没�地相關負責人透露�！　�

　　事實上，省市政府對草堂基地的支持是一以貫之的。早在2009年1月16日，西安召開市政府常務會議，會議要求，高新區(qū)和戶縣要實行分工負責、相互協(xié)作、共建共贏的合作共建模式，本著突出重點、加強配套、以工業(yè)化帶動城鎮(zhèn)化的發(fā)展思路，加快推進高新區(qū)草堂科技產(chǎn)業(yè)基地建設，帶動區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展�！　�

　　會議還同意將草堂基地納入西安市經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、西安市城鎮(zhèn)建設總體規(guī)劃及西安市土地利用總體規(guī)劃；并同意將草堂基地前3年稅收上繳市級財政部分，全部留給基地，用于基地的基礎設施配套建設。 　 　

　　合作共建 基礎配套建設全面推進 　　

　　與此同時，草堂基地規(guī)劃區(qū)內(nèi)的基礎配套建設，也已全面展開�！　�

　　此前，陳寶根、岳華峰在草堂基地調(diào)研時要求，草堂基地開工后要加快建設步伐，以先進的規(guī)劃理念，做好基礎設施、景觀、醫(yī)療、教育等方面的同步規(guī)劃，高起點、高質(zhì)量地推進各項工作。　　

　　自草堂基地開工建設以來，戶縣縣委、縣政府的主要領導多次來到草堂基地進行專題調(diào)研,對基地建設中遇到的各種問題進行了協(xié)調(diào)，要求戶縣各級干部積極行動起來，全力配合，保障草堂基地建設順利進行�！�

　　據(jù)介紹，目前草堂基地主軸線東西八號道路施工進展順利，已完成了定點放線、清理地面附著物、拆除障礙物等工作，雨水、污水、給水管道及路基等工程也在緊張施工中。同時，基地內(nèi)南北八號路、南北九號路等主干路網(wǎng)建設也進入開工準備階段�！　�

　　此外，由西安市水務集團投資建設的10萬噸/日自來水處理廠正在籌建中；基地內(nèi)1座110KV變電站已建成，2座開閉所即將開建；通往基地及基地內(nèi)天然氣、電信配套設施建設即將啟動；外資投資的污水處理廠也已完成前期準備工作。 　 　

　　三個“第一” 全面承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移 　

　　精準的產(chǎn)業(yè)定位，超常規(guī)的建設速度，以及創(chuàng)新性的招商舉措，使草堂基地在開工僅1多個月時間，就表現(xiàn)出強大的“藍籌”魅力�！　�

　　根據(jù)規(guī)劃，草堂基地占地20平方公里，分為南區(qū)和北區(qū)，是高新區(qū)“總部＋基地”合作發(fā)展模式的重要功能區(qū)域,與高新區(qū)功能互補、錯位發(fā)展，重點發(fā)展電子信息技術制造、生物醫(yī)藥等產(chǎn)業(yè)，培育發(fā)展一系列核心競爭力強、能優(yōu)化高新區(qū)產(chǎn)業(yè)分工，實現(xiàn)高新區(qū)產(chǎn)業(yè)的梯度轉(zhuǎn)移，為高新區(qū)主導產(chǎn)業(yè)提供配套的產(chǎn)業(yè)集群�！　�

　　按照先南區(qū)后北區(qū)的時序，草堂基地計劃用13年左右時間，分兩期完成基地的開發(fā)建設。一期啟動建設南區(qū)15平方公里,8年建成。二期開發(fā)建設北區(qū)5平方公里，5年建成。據(jù)預測，2015年，基地企業(yè)總數(shù)將達到1500戶，實現(xiàn)營業(yè)收入350億元，增加值179億元，就業(yè)人口10萬人。到2020年，企業(yè)總數(shù)將達到2500戶,實現(xiàn)營業(yè)收入1278億元，增加值225.8億元，就業(yè)人口16萬人�！　�

　　草堂基地負責人表示，按照“產(chǎn)業(yè)第一、招商第一、服務第一”的工作理念，他們采取“登門招商”方式，主動承接高新區(qū)主城區(qū)及其它區(qū)域產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。通過強化服務功能、簡化辦事程序、優(yōu)化服務環(huán)境等舉措，目前草堂基地已與7家企業(yè)達成投資協(xié)議，與1家外資企業(yè)達成投資意向，同時還有近40個項目進入深度洽談階段。目前，草堂基地已經(jīng)成為高新區(qū)各招商局招商引資重點關注和支持的重要板塊。　　

　　“目前，基地內(nèi)的加速器項目已經(jīng)開始前期設計，在第一年至少有5家企業(yè)開工建設�！辈萏没�地負責人表示�！　�

　　分析認為，高新技術產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,需要通過統(tǒng)籌規(guī)劃、資源整合、優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局和空間，科學形成并延伸產(chǎn)業(yè)鏈條，最大限度地發(fā)揮產(chǎn)業(yè)集聚和規(guī)模效應。而草堂基地的建設，既有效地整合了區(qū)縣資源，也為高新區(qū)的產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供廣闊空間，對于西安產(chǎn)業(yè)要素的流動、循環(huán)和聚集，具有很大的促進作用和借鑒意義。

來源：陜西日報