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單干煤層氣之后,中國(guó)石油天然氣集團(tuán)公司(下稱(chēng)“中石油”)的煤層氣開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù)迅速推進(jìn)。日前從中石油內(nèi)部了解到,今年公司用于煤層氣開(kāi)發(fā)的投資將達(dá)到30億元,開(kāi)發(fā)主要集中在山西晉城的沁水盆地、陜西省韓城市、山西林峰地區(qū)和山西黃河邊三角地區(qū)等四個(gè)重點(diǎn)地區(qū)。
中石油某高層人士在接受CBN記者采訪時(shí)表示,中石油今年一年的投資就相當(dāng)于過(guò)去12年的10倍。預(yù)計(jì)今年,將探明煤層氣儲(chǔ)量1000億立方米、建成15億立方米的生產(chǎn)能力。
投資增10倍
煤層氣俗稱(chēng)瓦斯,是在煤炭之間的一種伴生礦資源,可用來(lái)發(fā)電、作為工業(yè)燃料和居民生活燃料等,是一種非常規(guī)清潔能源。統(tǒng)計(jì)資料顯示,我國(guó)煤層氣儲(chǔ)量?jī)H次于俄羅斯和加拿大,煤層埋深2000米以上的總資源量就達(dá)36.8萬(wàn)億立方米,與陸上天然氣資源總量相當(dāng)。
1996年3月,國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)組建了全國(guó)唯一的煤層氣開(kāi)發(fā)企業(yè)——中聯(lián)煤層氣有限責(zé)任公司(下稱(chēng)“中聯(lián)煤”),該公司為中石油與中國(guó)中煤能源集團(tuán)公司(下稱(chēng)“中煤”)合資,雙方各占50%的股份。
為做大煤層氣開(kāi)發(fā)業(yè)務(wù),中石油在去年與中煤分家,并成立了自己的煤層氣開(kāi)發(fā)公司。前述中石油高層人士透露,按照股權(quán)、資產(chǎn)對(duì)半的原則,分家工作已經(jīng)全部結(jié)束,中石油注冊(cè)成立了“中石油煤層氣有限責(zé)任公司”,目前已經(jīng)開(kāi)始運(yùn)作。
“原中聯(lián)煤在12年間總共大概投入了3億元,中石油一年的投資額就是10倍!鼻笆鲋惺透邔尤耸勘硎。
CBN記者了解到,在沁水盆地中石油規(guī)劃到2010年底建成年產(chǎn)30億立方米的煤層氣生產(chǎn)能力。其中,一期年產(chǎn)10億立方米的產(chǎn)能將在8月底完工投產(chǎn),這將是中國(guó)建成的第一個(gè)大型整裝煤層氣田。
前述中石油高層人士告訴記者,實(shí)際上國(guó)家對(duì)開(kāi)發(fā)煤層氣的支持力度很大,如減免探礦權(quán)和采礦權(quán)使用費(fèi)、每立方米煤層氣開(kāi)發(fā)享受補(bǔ)貼0.2元等。另外,相對(duì)于天然氣的國(guó)家定價(jià),煤層氣定價(jià)權(quán)也放開(kāi),規(guī)定由生產(chǎn)者和使用者雙方商定,煤層氣的未來(lái)市場(chǎng)空間很大。
資料顯示,中石油已經(jīng)累計(jì)找到煤層氣三級(jí)儲(chǔ)量約4200億立方米,其中探明460億立方米,二者分別占到全國(guó)資源總量的60%和34.3%。依照發(fā)展規(guī)劃,中石油到2010年將形成30億立方米的生產(chǎn)能力,2015年進(jìn)一步擴(kuò)大到100億立方米。
分家之后
中國(guó)煤層氣雖然資源豐富,但實(shí)際開(kāi)發(fā)一直滯后。國(guó)家發(fā)改委曾對(duì)外公布《煤層氣(煤礦瓦斯)開(kāi)發(fā)利用“十一五”規(guī)劃》要求:到2010年新增煤層氣探明地質(zhì)儲(chǔ)量3000億立方米,抽采量達(dá)到100億立方米。不過(guò)截至2007年底,國(guó)內(nèi)探明煤層氣地質(zhì)儲(chǔ)量1340億立方米,煤層氣年商業(yè)產(chǎn)量還不足4 億立方米。
我國(guó)煤層氣開(kāi)采存在著資源勘探程度低、有利區(qū)塊少且相關(guān)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)落后等問(wèn)題,要想取得產(chǎn)量的大突破尚需要大量的勘探工作和資金投入。有專(zhuān)家預(yù)測(cè),如想達(dá)到年產(chǎn)500億立方米的煤層氣,至少還需要上萬(wàn)億元的投資和國(guó)際先進(jìn)技術(shù)的引進(jìn)。目前美國(guó)、歐盟等在煤層氣開(kāi)發(fā)方面已經(jīng)有相當(dāng)成熟的技術(shù)。
此前,對(duì)外合作專(zhuān)營(yíng)權(quán)由中聯(lián)煤一家獨(dú)享。中石油與中煤的分家,能否順利拿到對(duì)外合作專(zhuān)營(yíng)權(quán)一度成為外界關(guān)注的焦點(diǎn)。
“中聯(lián)煤是兩家組成的合資公司,對(duì)外合作專(zhuān)營(yíng)權(quán)并不是某一家獨(dú)占。在分家后中石油分得一部分礦權(quán),在這些區(qū)塊上的對(duì)外合作專(zhuān)營(yíng)權(quán)自然也享有!鼻笆鲋惺透邔尤耸肯蛴浾叽_認(rèn)。
在原中聯(lián)煤時(shí)代,先后有18家外國(guó)公司與中聯(lián)煤簽訂了30個(gè)煤層氣資源開(kāi)采產(chǎn)品分成合同,截至2007年上半年對(duì)外合作項(xiàng)目已施工各類(lèi)煤層氣井357口,但僅僅有兩個(gè)項(xiàng)目進(jìn)入開(kāi)發(fā),外資在中國(guó)的合作存在著“圈地”但不作為的嫌疑。
前述中石油高層人士告訴記者:“中石油在對(duì)外合作中新確定了這樣的原則,一是外資企業(yè)在簽訂合同后,必須完成合同中規(guī)定的最低工作量,二是必須完成合同規(guī)定的投資額度,還要繼續(xù)增加投資。如果做不到這兩點(diǎn),我們將終止合同、收回礦權(quán)。”
據(jù)了解,中聯(lián)煤此前擁有礦權(quán)總面積為4萬(wàn)平方公里。在分家時(shí),中石油分得了2.2萬(wàn)平方公里,并帶走了14個(gè)對(duì)外合作項(xiàng)目。前述中石油高層人士表示,目前這些項(xiàng)目中的一部分對(duì)外合作已經(jīng)啟動(dòng),合作伙伴包括雪佛龍、BP等,在山西、新疆、陜西等地都有合作項(xiàng)目。
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