云工信煤行〔2010〕120號
一、行政審批項目名稱
煤礦生產(chǎn)能力核定審批
二、設(shè)定行政審批的依據(jù)
(一)《中華人民共和國煤炭法》、《中華人民共和國礦產(chǎn)資源法》、《中華人民共和國安全生產(chǎn)法》、《中華人民共和國礦山資源安全法》等有關(guān)法律法規(guī)。
(二)《國家發(fā)展改革委 安全監(jiān)管總局 煤礦安監(jiān)局關(guān)于印發(fā)〈煤礦生產(chǎn)能力管理辦法〉〈煤礦生產(chǎn)能力核定資質(zhì)管理辦法〉〈煤礦生產(chǎn)能力核定標(biāo)準(zhǔn)〉的通知》(發(fā)改運行〔2006〕 819號)規(guī)定。
(三)《云南省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)云南省工業(yè)和信息化委員會主要職責(zé)內(nèi)設(shè)機構(gòu)和人員編制規(guī)定的通知》(云政辦發(fā)〔2009〕151號)規(guī)定:云南省工業(yè)和信息化委員會行政審批事項第三十四項為“煤礦生產(chǎn)能力核定”;省工業(yè)和信息化委員會內(nèi)設(shè)機構(gòu)煤炭行業(yè)管理處負責(zé)煤礦生產(chǎn)能力核定。
(四)云南省人民政府法制辦公室于2010年 2月3日對《云南省煤礦生產(chǎn)能力管理實施細則》進行了登記(云府登676號),云南省工業(yè)和信息化委員會于2010年2月9日以第1號公告對《云南省煤礦生產(chǎn)能力管理實施細則》進行了公告。
三、辦理行政審批應(yīng)具備的條件
煤礦生產(chǎn)能力變化在煤礦生產(chǎn)能力劃分標(biāo)準(zhǔn)的一個檔次以上的,應(yīng)當(dāng)組織重新核定:
(一)采場、提升、運輸、通風(fēng)(含瓦斯抽排)、排水、供電系統(tǒng)(環(huán)節(jié))發(fā)生較大變化;
(二)采掘生產(chǎn)工藝有重大改變;
(三)賦存條件、資源儲量發(fā)生較大變化;
(四)其它生產(chǎn)技術(shù)條件發(fā)生較大變化。
四、應(yīng)提交的材料
(一)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請文件;
(二)生產(chǎn)能力核定結(jié)果審查申請表;
(三)生產(chǎn)能力核定報告書;
(四)煤炭生產(chǎn)許可證復(fù)印件;
(五)其他。
五、辦理程序
(一)申請
1.州市屬以下煤礦,由煤礦企業(yè)向縣級煤炭行業(yè)管理部門提出申請,縣級煤炭行業(yè)管理部門對煤礦企業(yè)的煤礦生產(chǎn)能力核定報告進行初審后,提出審查意見報州市級煤炭行業(yè)管理部門進行復(fù)審,州市級煤炭行業(yè)管理部門復(fù)審后提出復(fù)審意見報省工業(yè)和信息化委員會。
2.州市所屬煤礦,由煤礦企業(yè)向州市級煤炭行業(yè)管理部門提出申請,州市級煤炭行業(yè)管理部門負責(zé)對煤礦生產(chǎn)能力核定申請企業(yè)的煤礦生產(chǎn)能力核定報告進行審查后,提出審查意見報省工業(yè)和信息化委員會。
3.省管理的煤炭企業(yè)所屬煤礦向省管理的煤炭企業(yè)提出申請,由省管理的煤炭企業(yè)負責(zé)對煤礦企業(yè)的煤礦生產(chǎn)能力核定報告進行審查后,提出審查意見報省工業(yè)和信息化委員會。
4. 省監(jiān)獄管理局所屬煤礦向省監(jiān)獄管理局提出申請,由省監(jiān)獄管理局負責(zé)對煤礦企業(yè)的煤礦生產(chǎn)能力核定報告進行審查后,提出審查意見報省工業(yè)和信息化委員會。
(二)受理
省工業(yè)和信息化委員會收到州(市)煤炭行業(yè)管理部門、省管理的煤炭企業(yè)及省監(jiān)獄管理局上報的請示文件及申報材料后,經(jīng)辦人員在5個工作日內(nèi)完成對申報資料的形式審查。經(jīng)審查,申報材料齊全,符合法定形式及相關(guān)規(guī)定和要求的,出具受理通知書;申報材料不全或不符合法定形式及相關(guān)規(guī)定和要求的,出具不予受理通知書或者一次性告知需補正相關(guān)材料內(nèi)容。
(三)審查
申報材料已被受理的,由省工業(yè)和信息化委員會煤炭行業(yè)管理處于20個工作日內(nèi)組織委托煤炭行業(yè)技術(shù)審查專家委員會完成審查、核實等工作,由煤炭行業(yè)技術(shù)審查專家委員會出具書面審查意見。經(jīng)審查、核實,不符合條件的,退回申報材料,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利;經(jīng)審查、核實,符合條件的,進入審批程序。
(四)審批
經(jīng)審查、核實,符合條件的,由省工業(yè)和信息化委員會煤炭行業(yè)管理處根據(jù)煤炭行業(yè)技術(shù)審查專家委員會審查意見起草審批文件,經(jīng)相關(guān)處室會核后,報省工業(yè)和信息化委員會領(lǐng)導(dǎo)簽批。同意核定煤礦生產(chǎn)能力的,在5個工作日內(nèi)完成批復(fù)文件;不同意核定煤礦生產(chǎn)能力的,退回申報材料,并告知申請人享有依法申請行政復(fù)議或者提起行政訴訟的權(quán)利。
(五)公告
省工業(yè)和信息化委員會將煤礦生產(chǎn)能力核定的結(jié)果,在報刊或政府網(wǎng)站上定期發(fā)布公告。
云南省煤礦生產(chǎn)能力核定申請辦理流程圖
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