近日，中石油集團(tuán)與山東省政府簽署《合作框架協(xié)議》，高調(diào)布局山東，開始了國(guó)字號(hào)油企在山東市場(chǎng)的新一輪競(jìng)爭(zhēng)局面。而早在中油入局之前，中石化、中海油、中化工便已經(jīng)開始了與山東地?zé)捚髽I(yè)的合作，以謀規(guī)劃和重新布局山東市場(chǎng)。

　　四大國(guó)字號(hào)油企入駐山東

　　山東一直是中石化的大本營(yíng)，這里有著中石化最大的油田—?jiǎng)倮�油田，中石化就依靠于此，率先與山東地?zé)捳归_合作項(xiàng)目。像2007 年第四季度到 2008 年奧運(yùn)前后，中石化與山東地?zé)挼脑�油代加工�?xiàng)目，是當(dāng)時(shí)其他集團(tuán)所望塵莫及的。

　　2008年1月起，中海油吹響了進(jìn)攻山東市場(chǎng)的號(hào)角。中海油首先與山東省政府簽署了戰(zhàn)略合作框架協(xié)議，爾后在山東不斷攻城略地，先后拿下了東營(yíng)原油碼頭，收購(gòu)了山東�；�、中海化工兩家地?zé)�，并謀劃在東營(yíng)、濰坊各建一個(gè)千萬(wàn)噸級(jí)的大煉油項(xiàng)目，以消化渤海油田的原油。

　　2009 年開始籌劃進(jìn)軍山東市場(chǎng)的中國(guó)化工集團(tuán)也不甘示弱，一直謀劃著以山東幾家地?zé)捚髽I(yè)為平臺(tái)，構(gòu)建全國(guó)性的油品銷售公司。最后中國(guó)化工集團(tuán)以整體收購(gòu)或參股控股的方式收編了包括昌邑石化、濟(jì)南長(zhǎng)城煉油廠、濟(jì)南藍(lán)星石化、正和集團(tuán)、大王華星、青島安邦等6 家山東地?zé)�，其一次煉油能力達(dá)到了 1700 萬(wàn)噸/年。另外，中化工已與日升投資公司簽署合作協(xié)議，利用日升在山東的成品油銷售網(wǎng)絡(luò)，擴(kuò)大中化工在山東地?zé)挼某善酚徒K端銷售市場(chǎng)。

　　最后入局的中石油，其合作方式同中海油頗為相似，也是通過(guò)山東省政府簽訂《合作框架協(xié)議》開始的，雙方將在油氣管網(wǎng)、煉油、成品油銷售網(wǎng)絡(luò)、城市燃?xì)�，包括港口和碼頭在內(nèi)的油氣儲(chǔ)運(yùn)項(xiàng)目等方面展開全面合作。其中，中油燃料油股份有限公司與山東最大的地方煉廠之一—東明石化集團(tuán)公司近期簽署了合作協(xié)議，使雙方的合作進(jìn)入實(shí)質(zhì)性操作階段。這份協(xié)議的內(nèi)容除了包括中國(guó)石油將向東明石化煉油廠供應(yīng)原油之外，“日東”輸油管道的建設(shè)是雙方合作的重點(diǎn)。

　　山東地?zé)捚髽I(yè)壓力重重

　　從上面四大國(guó)字號(hào)油企與山東地?zé)捚髽I(yè)的合作關(guān)系來(lái)看，他們都是希望通過(guò)向山東地?zé)捚髽I(yè)提供原料，來(lái)邁出進(jìn)軍山東市場(chǎng)的第一步。
　　據(jù)卓創(chuàng)資訊數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，截至目前，山東地方煉油企業(yè)原油一次加工能力已達(dá) 5600萬(wàn)噸/年，而國(guó)家計(jì)劃內(nèi)的原油配置指標(biāo)僅在200萬(wàn)噸/年，山東地?zé)捚髽I(yè)自己并沒有原油進(jìn)口權(quán)限，通過(guò)非國(guó)營(yíng)貿(mào)易進(jìn)口配額供應(yīng)給山東地?zé)挼囊仓皇窃?00萬(wàn)噸/年左右，500 萬(wàn)噸/年和 5600萬(wàn)噸/年的原料缺口，就是當(dāng)前山東地?zé)捚髽I(yè)所面臨的首要難題。

　　除了原料方面的問題，山東地?zé)捚髽I(yè)還面臨著來(lái)自于國(guó)家政策方面的壓力。
　　2009 年初，國(guó)家公布了《石化產(chǎn)業(yè)調(diào)整振興規(guī)劃》，要求2011年淘汰 100 萬(wàn)噸及以下低效低質(zhì)落后煉油裝置，并積極引導(dǎo)逐步將100 萬(wàn)噸－200萬(wàn)噸煉油裝置關(guān)停并轉(zhuǎn)。

　　另一方面，自 2010年1月開始沿海各地開始推廣實(shí)行國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)汽油，7 月開始國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)汽油在全國(guó)范圍內(nèi)推廣。而山東地?zé)捯蜓b置和原料的問題，推行國(guó)三標(biāo)準(zhǔn)汽油有一定的難度。

　　今年7月1 日，山東省國(guó)稅局下發(fā)了《山東省國(guó)稅局加強(qiáng)成品油消費(fèi)稅管理》的相關(guān)條例，在生產(chǎn)銷售、外購(gòu)油品抵扣、納稅申報(bào)、石腦油免稅管理等環(huán)節(jié)都提出更嚴(yán)格的規(guī)定，使得地?zé)挼囊恍┍芏愖龇ū唤�止了，地�(zé)挼臒捴瞥杀緦⒚黠@上漲，其油品競(jìng)爭(zhēng)能力也將越來(lái)越小。

　　正是因?yàn)檫@諸多層面的壓力，才使得此前在山東無(wú)緣“落子”的國(guó)字號(hào)油企有機(jī)可乘，逐漸通過(guò)幫助山東地?zé)挏p輕來(lái)自各方的的壓力，加強(qiáng)了與山東地?zé)挼暮献�，以開始了他們謀劃布局和重新規(guī)劃山東市場(chǎng)。

　　山東地?zé)捨磥?lái)路走何方

　　在眾多壓力之下，山東地?zé)捚髽I(yè)未來(lái)的路在何方呢。

　　“自救”—首先加強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)力。面對(duì)煉油板塊“國(guó)進(jìn)民退” 的總趨勢(shì)，山東地?zé)捚髽I(yè)開始在原油管道等基礎(chǔ)設(shè)施方面嘗試投資。不過(guò)投資原油管道也面臨一定阻力和風(fēng)險(xiǎn)。一方面，長(zhǎng)輸管道沿途距離長(zhǎng)，可能涉及到多個(gè)當(dāng)?shù)卣�府以及�?guó)土資源方面的管制，另一方面，非國(guó)有輸油管道也可能存在國(guó)家保護(hù)層面上的漏洞。

　　“轉(zhuǎn)型”—逐步向附加值較高的化工行業(yè)轉(zhuǎn)型，油化并舉、油頭化尾，大力發(fā)展氯堿化工、精細(xì)化工等。經(jīng)過(guò)調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前地?zé)掗_始向化工產(chǎn)品方向發(fā)展，擴(kuò)大產(chǎn)能、拉長(zhǎng)石油化工產(chǎn)業(yè)鏈。

　　“抱團(tuán)抗壓”—組建山東石油化工集團(tuán)可能又被重新被提上議程。但是對(duì)于整合組建集團(tuán)公司，一些地?zé)捚髽I(yè)表示有相當(dāng)難度。因?yàn)榻?jīng)過(guò)多年的重組整合，目前的山東地?zé)捚髽I(yè)產(chǎn)權(quán)關(guān)系復(fù)雜，很多已經(jīng)加入了央企集團(tuán)。而且先前組建的山東省石油化工有限公司成立幾年來(lái)，實(shí)際效果甚微。因此山東省石油化工集團(tuán)公司并不被山東大部分地方煉廠寄予太大希望。

　　“尋求他救”—向中字頭企業(yè)靠攏，待價(jià)而沽以及伺機(jī)接受并購(gòu)。目前已被國(guó)字號(hào)油企收購(gòu)或參股的企業(yè)有：中國(guó)化工（華星、正和、昌邑、安邦、長(zhǎng)城、化二）、中海油（中海油東營(yíng)石化、�；�、濱化）。向國(guó)字號(hào)油企靠攏，既有利于解決原料問題，也有利于落后產(chǎn)能的擴(kuò)能和新上更先進(jìn)裝置，為以后山東地?zé)捀�好發(fā)展打下更堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。

　　卓創(chuàng)資訊分析師認(rèn)為，相比其他的解決辦法，這將會(huì)是山東地?zé)挵l(fā)展的較為簡(jiǎn)潔的一條道路。

來(lái)源：大眾日?qǐng)?bào)