遼寧省共有大陸海岸線2292公里、島嶼海岸線628公里，是我國(guó)岸線資源最為豐富的省份之一，也是東北地區(qū)的出�？�。目前，全省沿海共有大連、營(yíng)口、錦州、丹東、葫蘆島、盤錦6個(gè)港口。截至2010年，遼寧港口的總資產(chǎn)達(dá)到了1000億元。

　　目前和大連港同樣規(guī)模的，擁有深水泊位的主要有營(yíng)口港、錦州港和丹東港等3個(gè)港口。

    資源整合勢(shì)在必行

　　“上世紀(jì)90年代以來，遼寧沿海各市紛紛提出‘以港興市’，投入巨資加快港口建設(shè)�！敝袊�(guó)華糧集團(tuán)北良有限公司副總經(jīng)濟(jì)師林謙告訴糧油市場(chǎng)報(bào)記者，“在‘港口熱’的同時(shí)，也產(chǎn)生了一些弊端�！�

　　在大建港口、以港興市的口號(hào)下，遼寧省內(nèi)港口同質(zhì)化建設(shè)嚴(yán)重，重復(fù)建設(shè)了許多功能相同的碼頭。另外，各個(gè)港口城市對(duì)海岸線進(jìn)行了粗放型的開發(fā)利用，導(dǎo)致港口岸線資源的浪費(fèi)。

　　“當(dāng)時(shí)，面對(duì)同一個(gè)貨源腹地，有的港口考慮短期效益和自身利益，把港口裝卸費(fèi)率一降再降，通過價(jià)格戰(zhàn)吸攬貨源，有的港口舍近求遠(yuǎn)，把自己為數(shù)不多的集裝箱送到韓國(guó)釜山等港口中轉(zhuǎn)�！庇袑＜彝嘎�，“內(nèi)耗是遼寧省港口整體利益的損失�！�

　　營(yíng)口港是東北三省最近的出海口和第二大開放港口，主要出口產(chǎn)品有滑石、鎂礦、玉米、煤、焦油，目前港口貨物吞吐量突破1億噸。錦州港是一個(gè)以油品和雜貨裝卸為主的港口。而位于遼東的丹東港則是我國(guó)海岸線上最靠北端的一個(gè)港口，作為中國(guó)東北東部地區(qū)惟一的國(guó)際貿(mào)易商港，一直發(fā)揮著重要物流樞紐作用。

　　“與這些港口相比，大連港最大的優(yōu)勢(shì)就是擁有一個(gè)不淤不凍的天然深水良港。”林謙告訴糧油市場(chǎng)報(bào)記者。

　　據(jù)了解，2010年入冬以來，渤海灣海域出現(xiàn)30年來最嚴(yán)重的“海冰”現(xiàn)象，渤海灣內(nèi)的天津、京塘、錦州、葫蘆島、鲅魚圈等一些港口都出現(xiàn)了大面積的冰凍，尤其是從鲅魚圈到金州灣的渤海區(qū)域出現(xiàn)60多海里的結(jié)冰，3萬噸以下的小型船舶通航困難，很多船都選擇分流到大連港，大連也成為了保障東北乃至華北海路貨流暢通的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)。

大連海事大學(xué)孫光圻教授說：“從國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)的實(shí)踐來看，全球所有的航運(yùn)中心都不是單一的港口，而是組合港模式。整合遼寧港口資源，實(shí)現(xiàn)遼寧港口群優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、和諧有序、區(qū)域化協(xié)同發(fā)展，是加快建設(shè)大連東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的必然選擇�！�

　　組合港雛形顯現(xiàn)

　　2008年，在大連召開的第五屆國(guó)際海運(yùn)（中國(guó)）年會(huì)上，遼寧省省長(zhǎng)陳政高明確表態(tài)說：“省政府業(yè)已明確，除營(yíng)口港外，全省港口都要進(jìn)入大連港集團(tuán)。”

　　大連港集團(tuán)積極行動(dòng)，通過資本紐帶“聯(lián)姻”，加快實(shí)現(xiàn)遼寧沿海港口合縱連橫。

　　2008年5月，大連市政府與錦州市政府簽署了《關(guān)于支持兩港戰(zhàn)略合作的框架協(xié)議》。隨后，大連港集團(tuán)與錦州港簽署了《錦州港股份有限公司與大連港集團(tuán)有限公司之股份認(rèn)購(gòu)合同》，并于2008年9月3日通過了證監(jiān)會(huì)的審核。大連港集團(tuán)將成為錦州港股份有限公司第二大股東。

　　2008年7月，大連港集團(tuán)與大連旅順口區(qū)人民政府簽署協(xié)議，明確加快對(duì)旅順口羊頭洼港區(qū)的開發(fā)，以大連港為主導(dǎo)組建大連雙島灣投資開發(fā)有限公司，開發(fā)雙島灣綜合港區(qū)碼頭和后方臨港工業(yè)區(qū)項(xiàng)目。

　　2008年8月，大連港與丹東港資源合作達(dá)成了共識(shí)。

　　2008年10月，大連港集團(tuán)與大連長(zhǎng)興島臨港工業(yè)區(qū)管理委員會(huì)簽署協(xié)議，共同組建大連長(zhǎng)興島港口投資發(fā)展有限公司。

　　2008年11月，大連港集團(tuán)與葫蘆島市政府、大唐國(guó)際、國(guó)電集團(tuán)簽署戰(zhàn)略框架協(xié)議，共同參與開發(fā)、建設(shè)、經(jīng)營(yíng)葫蘆島港綏中港區(qū)煤炭碼頭。

　　孫光圻認(rèn)為，目前國(guó)內(nèi)外港口資源整合的大動(dòng)作，應(yīng)使遼寧各地政府和港口產(chǎn)生危機(jī)感，要倡導(dǎo)地區(qū)利益服從全局利益，眼前利益服從長(zhǎng)遠(yuǎn)利益，化單兵作戰(zhàn)為協(xié)同發(fā)展。如果不積極整合、不講協(xié)調(diào)地各行其道，不但將喪失大連港的競(jìng)爭(zhēng)力，也將喪失營(yíng)口、錦州、丹東等港口的競(jìng)爭(zhēng)力，使遼寧省在建設(shè)東北亞國(guó)際航運(yùn)中心的競(jìng)爭(zhēng)中喪失應(yīng)有的競(jìng)爭(zhēng)力，從而對(duì)遼寧省甚至東北三省的經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來不容忽視的負(fù)面影響。

來源：糧油市場(chǎng)報(bào)