大連的優(yōu)勢(shì)在港口。大連港不只是大連的港口，也不只是遼寧的港口，而是整個(gè)東北的港口，是東北亞地區(qū)的港口。”當(dāng)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人給予大連港殷殷重托后，一個(gè)關(guān)于“走出去”的戰(zhàn)略構(gòu)想便在這片土地上開(kāi)始悄悄醞釀。

“隨著國(guó)家戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型和經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變，對(duì)港口的需求必將發(fā)生變化。我們一定要突破過(guò)去那些發(fā)達(dá)國(guó)家港口走過(guò)的模式，繼續(xù)保持高速向上的發(fā)展優(yōu)勢(shì)，以擔(dān)當(dāng)起社會(huì)責(zé)任。因此，進(jìn)行戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型是大連港集團(tuán)謀求永續(xù)發(fā)展的必然選擇。”大連港集團(tuán)董事長(zhǎng)邢良忠說(shuō)，“區(qū)域化發(fā)展實(shí)際上是實(shí)施東北老工業(yè)基地振興、遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展規(guī)劃對(duì)港口的要求，要求大連港在東北亞國(guó)際航運(yùn)中心建設(shè)過(guò)程中，成為核心港口、旗艦和龍頭。”企業(yè)如人，目光有多遠(yuǎn)，格局就有多大。從百年老港到“一島三灣”，再到遼寧港口資源整合，大連港人正懷國(guó)際港口資源開(kāi)發(fā)運(yùn)營(yíng)商的宏偉之志，步伐不再拘謹(jǐn)，眼光愈發(fā)長(zhǎng)遠(yuǎn)，膽略更加果敢。目前，大連港已初步形成了以大連為核心，沿渤海西進(jìn)至旅順、長(zhǎng)興島、錦州、葫蘆島，沿黃海東延至莊河、丹東的區(qū)域化發(fā)展格局。

“港區(qū)一體化”

瓦房店太平灣，地處大連北端，臥居腹地200公里，這里是大連“三核兩翼”港口布局的新聚點(diǎn)。在遼寧沿海經(jīng)濟(jì)帶開(kāi)發(fā)建設(shè)的大背景下，大連市政府提出“城市北移”，助推“港區(qū)一體化”，再次為大連港帶來(lái)了難得的發(fā)展機(jī)遇。

“首先，瓦房店太平灣港區(qū)是大連及大連港集團(tuán)在整個(gè)區(qū)域港口發(fā)展戰(zhàn)略布局調(diào)整中的重要組成部分。隨著城市的快速發(fā)展，原有港口布局已經(jīng)不能適應(yīng)大連全域城市化發(fā)展戰(zhàn)略要求。其次，大連港不僅是大連的港口，更是東北腹地的港口，很大一部分客戶來(lái)自東北腹地。與其他港口相比，大連港海運(yùn)成本相差不大，但陸運(yùn)成本劣勢(shì)較明顯，東北客戶在全程物流中，到大連的運(yùn)輸成本相對(duì)周邊港口有明顯增加。如果我們繼續(xù)在原有港區(qū)發(fā)展下去，在全程物流價(jià)格敏感性貨物上就沒(méi)有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)，無(wú)法更好地為東北腹地服務(wù)。”大連港太平灣項(xiàng)目主要負(fù)責(zé)人，集團(tuán)董事、副總經(jīng)理徐健說(shuō)。

據(jù)介紹，太平灣港區(qū)作為大連港集團(tuán)區(qū)域化發(fā)展的重要組成部分，在今后發(fā)展中將發(fā)揮十分重要的作用。未來(lái)太平灣港區(qū)，不僅會(huì)滿足部分老港區(qū)的貨物轉(zhuǎn)移，承接新的東北貨物，而且還將為臨港經(jīng)濟(jì)區(qū)快速發(fā)展提供重要支撐。

徐健告訴記者，太平灣港是大連港集團(tuán)發(fā)展戰(zhàn)略中的重點(diǎn)發(fā)展港區(qū)。隨著新一輪調(diào)整，未來(lái)大連區(qū)域的港口布局將發(fā)生重大變化，過(guò)去“一島三灣”組合港格局，最終將轉(zhuǎn)變?yōu)?/SPAN>“三大三小”布局，進(jìn)一步提升大連港服務(wù)客戶的能力，降低全程物流成本。目前，太平灣港區(qū)正在進(jìn)行港口規(guī)劃、技術(shù)研究等項(xiàng)目前期準(zhǔn)備，起步工程相關(guān)研究工作也在加快推進(jìn)，建成后的太平灣港區(qū)將主要以雜貨和通用散雜貨等為主，遠(yuǎn)期將規(guī)劃成億噸大港。

抓機(jī)遇西拓

在大連港集團(tuán)區(qū)域化發(fā)展戰(zhàn)略中有這樣一段描述：“重點(diǎn)是錦州、葫蘆島遼西港口的開(kāi)發(fā)建設(shè)，要按照做大增量、優(yōu)化存量的原則，加強(qiáng)戰(zhàn)略協(xié)同和資源共享，搭建跨區(qū)域港口業(yè)務(wù)合作平臺(tái)，提升集團(tuán)在區(qū)域組合港的話語(yǔ)權(quán)和影響力，增強(qiáng)跨區(qū)域經(jīng)營(yíng)戰(zhàn)略的實(shí)施成效。”整合港口資源，這是省委、省政府賦予大連港的特殊使命，更是國(guó)家戰(zhàn)略的內(nèi)在需要。

“區(qū)域化發(fā)展是客觀必然。要發(fā)展，就不能死守現(xiàn)有地盤，必須走出去。在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下，要發(fā)展就必須提高自身競(jìng)爭(zhēng)力和行業(yè)服務(wù)水平，要通過(guò)走區(qū)域化發(fā)展之路來(lái)提升企業(yè)能力，實(shí)現(xiàn)資源共享與利益共贏，要利用好港口本身這一基礎(chǔ)服務(wù)設(shè)施，對(duì)港口資源進(jìn)行合理有效的整合，使港口資源得到合理有效的利用。這是省委、省政府在實(shí)施沿海開(kāi)發(fā)開(kāi)放戰(zhàn)略之初就已明確的重大命題。”集團(tuán)副總經(jīng)理、遼西項(xiàng)目負(fù)責(zé)人詹煒這樣闡釋大連港區(qū)域化發(fā)展的重要性。

沈大線，錦葫西邊道，丹東東邊道，堪稱東北三省及內(nèi)蒙古腹地通向沿海的三大經(jīng)脈。其中2008年大連港與錦州市政府共同簽署建設(shè)的龍棲灣港，就是遼西地區(qū)最便捷的出�？谥�一。該項(xiàng)目設(shè)計(jì)規(guī)劃碼頭岸線長(zhǎng)3000米，擬建2萬(wàn)至30萬(wàn)噸級(jí)泊位85個(gè)，遠(yuǎn)期年吞吐量可達(dá)4億至5億噸，最終將成為我國(guó)緯度最高的深水不凍港。

“是優(yōu)勢(shì)，就該發(fā)揮，是機(jī)遇，就該牢牢抓住。”詹煒認(rèn)為，整合錦州港正是區(qū)域化發(fā)展的一個(gè)重要戰(zhàn)略性布點(diǎn)，“錦州港是與大連港業(yè)務(wù)最具互補(bǔ)性的港口，雙方加強(qiáng)合作可以實(shí)現(xiàn)‘1+1>2’的效果。”據(jù)介紹，兩港的互補(bǔ)性主要體現(xiàn)在煤炭、石化、集裝箱及礦石等業(yè)務(wù)。通過(guò)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，大連港將更好地開(kāi)展蒙東煤炭下海業(yè)務(wù)，提升油品業(yè)務(wù)盈利能力，在集裝箱、礦石業(yè)務(wù)上充分共享客戶資源，實(shí)現(xiàn)共贏。

據(jù)悉，目前葫蘆島柳條溝港區(qū)合作正積極推進(jìn)；綏中港區(qū)東圍堰工程正加緊進(jìn)行。通過(guò)葫蘆島市政府在稅收、土地、配套等方面的支持配合，雙方將規(guī)劃建設(shè)不少于20平方公里的臨港產(chǎn)業(yè)區(qū)，以發(fā)展臨港物流、煤化工及港口社區(qū)。大連港將利用自身品牌經(jīng)營(yíng)管理優(yōu)勢(shì)，對(duì)綏中港區(qū)港口建設(shè)、貨源開(kāi)發(fā)、航線開(kāi)辟、國(guó)際中轉(zhuǎn)等給予全力支持，使未來(lái)的葫蘆島港成為蒙東煤炭下海的億噸級(jí)港口，我省最大的煤炭運(yùn)輸港，真正打通內(nèi)蒙古東部煤炭資源南下出海通道。

搶“天時(shí)”東進(jìn)

丹東東港市孤山鎮(zhèn)海洋紅，曾是個(gè)鮮為人知的小漁村，因?yàn)閮勺�城市的握手，現(xiàn)已成為備受關(guān)注的開(kāi)發(fā)開(kāi)放熱土。2009年9月25日，丹東市政府和大連港集團(tuán)簽訂《港口合作框架協(xié)議》，雙方將共同開(kāi)發(fā)、合作建設(shè)東北東部新的出海大通道――海洋紅港口，以及后方規(guī)劃的臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)。

“必須實(shí)現(xiàn)區(qū)域化發(fā)展，只有這樣大連港才能獲得更多的資源和發(fā)展空間！”大連港集團(tuán)總經(jīng)理助理、遼東地區(qū)開(kāi)發(fā)負(fù)責(zé)人王鐵夫語(yǔ)氣堅(jiān)定地說(shuō)，“眾所周知，由于港口高密度建設(shè)、惡性競(jìng)爭(zhēng)，不僅會(huì)傷害沿海城市的整體利益，也將嚴(yán)重威脅大連國(guó)際航運(yùn)中心、物流中心地位。正是在這種形勢(shì)下，省委、省政府提出了整合沿海港口資源，盡快形成以大連港為核心，分工明確、功能互補(bǔ)、輻射力強(qiáng)的遼寧組合港口集群。”

“發(fā)展遼東特別是丹東地區(qū)，關(guān)系到大連港在東北地區(qū)整體競(jìng)爭(zhēng)格局中的地位。”王鐵夫這樣評(píng)價(jià)丹東海洋紅在大連港區(qū)域化發(fā)展中的地位和作用，“預(yù)計(jì)遼東方面鐵路明年年底即將通車。如果大連港獲得了東線貨物運(yùn)輸?shù)闹鲃?dòng)權(quán)，在整個(gè)區(qū)域化發(fā)展的進(jìn)程中就將獲得優(yōu)勢(shì)。”

記者了解到，隨著東北老工業(yè)基地振興，東北東部鐵路沿線各市（州）正紛紛開(kāi)發(fā)陸港與物流項(xiàng)目。東北東部11個(gè)內(nèi)陸城市集體“出海”，猶如為大連港拓展遼東地區(qū)業(yè)務(wù)帶來(lái)了“天時(shí)”，而海洋紅獨(dú)特的地理優(yōu)勢(shì)則成為“地利”。

“一個(gè)港口可以啟動(dòng)一座城市的文明與繁榮。雖然現(xiàn)在困難重重，但我們要想盡一切辦法，全力保證區(qū)域化發(fā)展順利推進(jìn)。以碼頭為平臺(tái)，從最初的供應(yīng)鏈向產(chǎn)業(yè)鏈推進(jìn)，再向資源層面延伸，港口功能的提升勢(shì)必會(huì)帶來(lái)港口多元化的發(fā)展，轉(zhuǎn)型也就順理成章了。”王鐵夫說(shuō)，“我相信海洋紅項(xiàng)目的未來(lái)會(huì)堪比長(zhǎng)興島，因?yàn)樗�在地理位置上的�?yōu)勢(shì)更加突出。”

來(lái)源：遼寧日?qǐng)?bào)