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煤層氣產(chǎn)量之痛

2011/9/6 10:30:01       

十一五期間,煤層氣是唯一沒有完成產(chǎn)量目標(biāo)的能源產(chǎn)品,在軟硬件條件未有大變動的情況下,2015年的目標(biāo)能否實現(xiàn)?

中國為十二五制定了新的煤層氣產(chǎn)量目標(biāo),計劃2015年產(chǎn)量達(dá)到215億立方米,其中地面開發(fā)90億立方米,煤礦瓦斯抽采125億立方米,開發(fā)和利用工程耗資近1000億人民幣。如此宏偉目標(biāo)令人咂舌,勾起業(yè)內(nèi)人士對十一五未能完成產(chǎn)量目標(biāo)之痛。

根據(jù)規(guī)劃,到2015年,中國要建立沁水盆地和鄂爾多斯(600295,股吧)盆地兩個煤層氣產(chǎn)業(yè)基地,涉及20個勘探開發(fā)項目,產(chǎn)量主要集中在山西和陜西兩省。兩省2015年地面抽采煤層氣產(chǎn)量占全國90億立方米的97%。參與地面煤層氣開發(fā)的公司主要為中石油、中聯(lián)煤層氣、中石化以及河南煤層氣等10家公司。地下抽采的主要參與公司為40家煤礦企業(yè)。

據(jù)中石油提供的資料,全國煤層氣勘探面積42萬平方公里,2000米以淺總資源量為36.81萬億立方米,探明儲量僅為2000億立方米。資源量大于1萬億立方米的盆地有鄂爾多斯、準(zhǔn)格爾、沁水、滇黔桂、吐哈、二連、海拉爾和伊利。

中國大規(guī)模開采煤層氣以1996年成立的中聯(lián)煤層氣公司為標(biāo)志。15年來,產(chǎn)量在2010年勉強(qiáng)達(dá)到91億立方米,含15億立方米地面抽采,76億立方米地下抽采,未能完成十一五規(guī)劃的100億立方米的產(chǎn)量目標(biāo)(包括地面50億立方米,地下50億立方米)。

煤層氣是唯一沒有完成產(chǎn)量目標(biāo)的能源產(chǎn)品,在中國國民經(jīng)濟(jì)活動中極為少見。眾多官員學(xué)者為此唉聲嘆氣,究其原因不外乎國家政策扶持和法規(guī)建設(shè)不到位、煤層氣勘探開發(fā)科技創(chuàng)新滯后以及基礎(chǔ)設(shè)施欠缺。

煤層氣開采分為地上鉆井開采和煤礦井下抽采。地上開采過程如同石油天然氣勘探開發(fā)以及生產(chǎn)的過程。地下抽采是采煤之前一道安全工序。采煤之前先采氣可以降低煤礦事故,同時煤礦瓦斯也可以用于發(fā)電和民用,從而降低溫室氣體排放。雖然采煤不是為了采氣,但采煤之前必須先采氣。業(yè)內(nèi)人士認(rèn)為,噸煤瓦斯含量超過6立方米,必須先抽后采,以防瓦斯爆炸。因此,煤層氣開采具有資源開發(fā)、減排和煤礦減災(zāi)的三重目的。

據(jù)了解,十二五煤層氣開發(fā)規(guī)劃的人士透露,在今后的5年,中國將累計利用煤層氣550億立方米,相當(dāng)于減排二氧化碳8億噸。

礦權(quán)重疊是個長期困擾煤層氣開采和煤炭開采的棘手問題。中國是個以煤炭為支柱的能源消費大國,煤炭在一次能源消費中的比例,15年內(nèi)不會低于50%。因此,有官員認(rèn)為,如果發(fā)生礦權(quán)沖突,在沒有設(shè)立煤層氣礦業(yè)權(quán)的情況下,煤層氣應(yīng)該讓位于煤炭開發(fā),保證煤炭的開發(fā)需要。

因此,中國煤炭生產(chǎn)和需求的現(xiàn)實不允許容納更多空間來開發(fā)煤層氣,這就束縛了煤層氣的規(guī)模開采。國家倡導(dǎo)采氣采煤一體化,但目前采氣采煤企業(yè)兩權(quán)分置,缺乏協(xié)作,資源共享的優(yōu)勢難以發(fā)揮。

復(fù)雜的地質(zhì)是困擾煤層氣發(fā)展的又一個障礙。中國煤層氣多為低滲透、低壓力、低飽和度。中聯(lián)煤層氣公司在初期引進(jìn)了許多大牌的美國公司,試圖借助美國成熟的技術(shù)開發(fā)國內(nèi)煤層氣。但由于復(fù)雜的地質(zhì)條件,開發(fā)難以照搬美國經(jīng)驗,致使大公司紛紛撤離。

今年以來,外國公司對中國煤層氣開發(fā)的興趣有所回升。最近,殼牌公司和河南煤層氣開發(fā)利用公司簽訂了備忘錄,共同研究、評價和開發(fā)包括煤層氣在內(nèi)的非常規(guī)天然氣。

十二五要兌現(xiàn)新的目標(biāo),政府首先要體制創(chuàng)新,制定措辭嚴(yán)謹(jǐn)明確以及可操作的煤層氣法規(guī),出臺有效經(jīng)濟(jì)扶持和激勵政策,加強(qiáng)科技研發(fā),形成煤層氣市場價格體制和行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),為煤層氣勘探開發(fā)注入新的生機(jī)和活力。這些剪不斷理還亂的問題不可回避,否則規(guī)劃目標(biāo)難以實現(xiàn)。

 

來源:《能源》

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