■張抗

“十二五”期間想要提高能源效率以控制能源消費總量，要實現(xiàn)能源結構調整，就必須大力發(fā)展天然氣。

2015年我國將成為天然氣第一大進口國

中國能源報：根據(jù)公開提法，我國計劃在“十二五”期間將天然氣在一次能源消費中的比例從目前的3.8%提高到8.3%。您怎么看待如此大幅度的提高？

張抗：“十二五”能源規(guī)劃的的關鍵在于如何掌控一次能源消費總量。比較理想的是控制在40億噸標煤或更低，初步制定“十二五”全國能源消費總量為41億噸標準煤，然而各級地方政府上報的數(shù)字疊加起來甚至超過42億噸標準煤。要想降低能源消費總量難度很大。目前煤炭在一次能源中占比最大，盡管煤炭清潔化的生產(chǎn)和消費是大趨勢，但短時間內難以實現(xiàn)降低其消費量的要求。風電、太陽能等新能源在其發(fā)展過程中暴露出大量問題。而水能、核能的建設周期則較長。此外水電出力不均衡，枯水年甚至連裝機容量的一半都沒有負荷。而同樣一噸油當量的天然氣和煤炭相比，前者熱值高、效率高、污染小。這樣看來，“十二五”期間想要提高能源效率以控制能源消費總量，要實現(xiàn)能源結構調整，就必須大力發(fā)展天然氣。

中國能源報：實現(xiàn)“十二五”天然氣占比能源消費總量8.3%的目標困難大不大？

張抗：困難非常大。無論按照天然氣占一次能源是8%至8.3%，能源消費總量是39至42億噸標準煤的多種方案的哪一種來折算，得出的天然氣消費總量都在2500億立方米左右。在這2500億方中，國產(chǎn)氣量預計須達1500億方。

目前國內預測天然氣產(chǎn)量存在多個誤區(qū)：首先是將不同種類的天然氣生產(chǎn)籠統(tǒng)計算。實際上天然氣生產(chǎn)來源分兩種，一種是獨立的氣層氣，另一種是溶解氣，即通常所稱的石油伴生氣。由于國內原油產(chǎn)量基本不再增長，同時油田后期開發(fā)時含氣量降低，溶解氣的數(shù)量將難有大的增加，溶解氣可設定為基本不變。2010年我國氣層氣產(chǎn)量868億方，我們必須以此為基數(shù)、參考前幾年的實際增速來預測2015年的產(chǎn)量,其增長率也不太可能長期超過前期的高速度。

其次我國在各種預測中反映的數(shù)字往往是天然氣的井口氣產(chǎn)量，而世界其它國家統(tǒng)計反映的普遍是供應消費的商品氣量，實際上井口氣和商品氣的數(shù)值差別可以很大。我國油氣工業(yè)的內用和損耗已占用相當數(shù)量的天然氣，除放空和油田回注(用于提高石油采收率)，還要用于長輸管線作加壓機的動力。此外稠油占我國原油資源比重也不小，開發(fā)稠油的主要方式是熱采，即通過燒高壓鍋爐，將水變成蒸汽注入地下，使油質減稠易流，便于開采。相比煤炭和原油，使用天然氣做這種鍋爐燃料更清潔更劃算。例如遼河油田、新疆克拉瑪依等地產(chǎn)的氣相當部分自用于當?shù)爻碛烷_采，遼河油田還用了一部分外地的管輸氣。

影響天然氣上產(chǎn)的因素很多，我國上游的天然氣資源中50%-60%是低滲低產(chǎn)的致密氣，其在美國與煤層氣、頁巖氣一起被列入非常規(guī)氣。這部分氣藏資源上產(chǎn)難、穩(wěn)產(chǎn)更難，要想持續(xù)高速發(fā)展難度較大。這是制定約天然氣產(chǎn)量增長的關鍵。

中國能源報：您怎么看待非常規(guī)氣的發(fā)展?jié)摿Γ?/SPAN>

張抗：對于氣產(chǎn)量的高速增長，不少人寄希望于煤層氣和頁巖氣等非常規(guī)氣。在說頁巖氣之前，先來看煤層氣：1985－1987年我們就在山西省境內的呂梁山西側從事煤層氣勘探開發(fā)，這是中國最早一批煤層氣項目。既使從規(guī)模勘探到如今也將近20年了，但煤層氣產(chǎn)量，特別是商品氣量仍遲遲上不去。頁巖氣與煤層氣開采方式和原理基本類似，顯然，不解決與煤層氣勘探開發(fā)中遇到的類似障礙，頁巖氣產(chǎn)量也可能上不去。影響煤層氣頁巖氣勘探開發(fā)的主要不是資源和技術等硬環(huán)境，而是市場機制、管線準入等軟環(huán)境。據(jù)我預計，保守點說，非常規(guī)氣，包括煤層氣、頁巖氣、煤制氣，甚至連焦爐煤氣產(chǎn)量加起來在2015年可能僅有200-300億方的商品氣供應。這樣看來2015年(至少年中)要達到1500億方國產(chǎn)氣的供應能力相當困難。

中國能源報：國產(chǎn)氣大幅增產(chǎn)存在困難，不過我國最近在能源外交領域成果卓著。中哈天然氣管道C線和南線開工，國家能源局局長劉鐵男出訪土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦以及哈薩克斯坦三國，達成進一步供氣協(xié)議，中緬油氣管道全線開工等。進口氣未來前景如何？

張抗：剩下的1000億方缺口依靠進口填補，如果進口量達到1000億方，在美國天然氣進口持續(xù)大幅下降的情況喪，我國將成為世界第一大天然氣進口國。而我國已是第二大原油進口國。天然氣進口會比原油進口帶來更復雜的問題。

擴大進口氣來源需要抓緊建設配套設施

中國能源報：天然氣進口具體存在哪些不確定因素？中俄、中緬甚至近期中澳之間的天然氣互動能否成為進口氣的有力補充？

張抗：有人對俄羅斯進口氣寄予厚望，認為中俄一旦達成協(xié)議，俄羅斯每年將向我國供應680億方氣，規(guī)模很大。但俄方一廂情愿地想先修西線管道，將西西伯利亞的天然氣管輸至我國新疆阿爾泰山口入境，而將東線近貝加爾湖氣田保證俄國內供應。如果我們同意接收西線氣，將不得不通過長約7000公里的管道將氣輸送至需要的東南沿海。大體而言，管輸運程超過4000公里，就要考慮是否發(fā)展LNG更合算。顯然，通過東線從遠東地區(qū)進口天然氣到中國東部對中國更合算。

在氣價達成協(xié)議后再談管線建設和運營，從動工建設到完成，整個周期可能需3-5年時間，中俄石油管線的建設給我們一個實際的先例。樂觀地估計，即使中俄天然氣管線2015年年底前能夠實現(xiàn)貫通，我仍然認為當年輸氣量能達到100億方將是很難的。

中亞—中國天然氣管道一期2009年建成通氣，據(jù)外界報道，中石油宣稱2015年該管道全線將實現(xiàn)600億方的年輸氣量。然而，土中天然氣管線的建設實踐證明，其從建成輸氣，到增壓增輸再到穩(wěn)定供氣需要的周期很長。目前土庫曼斯坦、烏茲別克斯坦、哈薩克斯坦和中國四國組成的天然氣管道運行協(xié)調委員會的生產(chǎn)計劃按月排定，2011年全年僅向我國供氣170億方。顯然，目前的中亞-中國天然氣管線在“十二五”期間可保障向中國年供氣量300億方，要再建設新線，即便全線順利建成、達到新線設計產(chǎn)量，總共也需要三四年，很難保障2015年中亞年輸量比原定的300億方有大幅增長。

中緬天然氣管道問題不大，但到2015年底能夠實現(xiàn)的運力也難達設計標準。除了建設管線，沿途還需要設站維護，而管道穿過的緬北正是沖突戰(zhàn)亂頻發(fā)的地區(qū)，此次中國投資的水電站出問題，湄公河船員遭難也在該區(qū)域。緬甸探明可采天然氣資源較少，同時已經(jīng)建成投產(chǎn)的氣田主要掌握在韓國和泰國手中并向泰國出口。計劃修建的中緬管線沿途我國擁有的氣田還處在勘探階段。當然緬甸近孟加拉灣一帶公認是未來世界上最好的油氣資源地之一，然而真正有價值的項目都在海上，特別是深海，陸上氣田規(guī)模較小。因此設計年輸氣能力120億方的中緬天然氣管道的氣源未定將在一定時期內成為困擾。

澳大利亞進口氣最近幾年正逐步成為我國新的氣源。澳洲液化天然氣(LNG)有兩種氣源：一種是西北大陸架的氣田，一種是煤層氣，這兩類氣田中國都有參與。由于里程短，航運便利，中澳之間的資源合作日益頻繁，但也帶來了不少麻煩。由于中國對澳大利亞鐵礦石、煤炭、天然氣等多種資源全面渴求，澳政府也在能源出口問題上受到越來越多來自其國內的壓力。要保證氣源穩(wěn)定，我們需要做到互補互利雙贏。

中國能源報：除管道氣，我國也在加緊建設LNG接收站，希望進一步加大LNG進口量。目前建成投產(chǎn)和在建的接收站共有8個，您認為LNG按照現(xiàn)有速率發(fā)展能夠滿足進口需求嗎？

張抗：剛才我提到，到2015年進口管道氣最有把握實現(xiàn)的是中亞天然氣管道300億方/年的輸送量。因此進口氣總量1000億方中就還剩下600-700億方的缺口。按目前計劃，全國LNG接收站一期工程完工只能滿足300億方進口量，那就意味著必須在2012年或2013年立即開工第二期，甚至第三期，才能保證至少在2015年年中要達到600-700億方的接受能力。首先是沿海、沿江接收站系統(tǒng)的配套建設，需要建設專用碼頭，配備LNG儲庫群。第二，要以對LNG出口國天然氣液化設施投資來保障與其簽訂長期供氣合同。接下來就是要擁有運輸LNG的船隊。即便上述三個主要條件都能夠滿足也還不夠，因為LNG整個工業(yè)的配套設施還不止如此，LNG調峰電站、用于通到用戶的管線都必須配備才能實施規(guī)模供氣。要降低LNG成本，實現(xiàn)商業(yè)可行性，再氣化設施還必須配合發(fā)展冷能(利用)工業(yè)，要實現(xiàn)冷熱電階梯利用。“十二五”規(guī)定的期限已經(jīng)快過去一年，要達到上述系統(tǒng)工程建設的目標，剩下的時間顯然不多了。

中國能源報：很多人提到天然氣飛速發(fā)展的前提是氣價改革，您認為，氣價改革目前是不是很緊迫？

張抗：氣價非改不可。目前國產(chǎn)氣的生產(chǎn)者無法維持和擴大生產(chǎn)，進口氣價格昂貴，但國內氣價卻很低，任憑如何算都是賠本生意。前面我也提到中國大部分儲產(chǎn)量是在美國被視為非常規(guī)氣的致密氣，是很難開的氣田。不為它創(chuàng)造條件怎么能加快氣藏開發(fā)？天然氣工業(yè)是一個系統(tǒng)工程，光靠國家補貼是沒法良性發(fā)展的，必須按照市場經(jīng)濟規(guī)律辦事——也就是必須按不同的用戶特點分別提價。盡管這帶來許多問題，然而要認識到越往后越難解決。實際上天然氣價格是中國面臨的諸多問題中相對容易改革的部分，如果這個都下不了決心，其它的步伐更難以邁出。白晶

（受訪者系原中國石化石油勘探開發(fā)研究院總工程師）

來源：中國能源報