由國家能源局牽頭研究制定的能源消費總量控制目標(biāo)和分解目標(biāo),“將很快在各地政府落實,但最終這項工作的部署要通過國務(wù)院批準(zhǔn)和下發(fā)能源"十二五"規(guī)劃的方式確定!
國家能源局發(fā)展規(guī)劃司司長江冰昨日在北京舉行的第三屆“能源&經(jīng)濟&發(fā)展”論壇上作出以上表述。
江冰同時透露,對各地“十二五”期間控制能源消費總量的考核將“開一個口子”,即對各地新增加的水電、風(fēng)電、太陽能以及能源綜合利用如煤矸石發(fā)電等方面的能源消費量,將給予扣除。
對“開一個口子”的做法,F(xiàn)rost&Sullivan能源電力部門咨詢經(jīng)理曹寅認為,在發(fā)電成本仍然無法做到用戶端平價的情況下,考慮到財政承受力,這一舉動對新能源行業(yè)利好相對有限,新能源能否在中國迎來爆發(fā)式增長,仍取決于成本下降速度。
“國家為何要通過政策補貼新能源產(chǎn)業(yè)?就是為了讓新能源的發(fā)電成本盡快降低,早日實現(xiàn)平價上網(wǎng),在這種基礎(chǔ)上,新能源才能夠迎來在中國的爆發(fā)式增長。這也是吸取了歐洲的教訓(xùn),歐洲的光伏安裝量現(xiàn)在已經(jīng)有些讓財政吃不消了。在這個基調(diào)下,目前國家發(fā)改委對光伏的每年計劃的安裝量是有一個上限的,大致在2.0-2.5GW之間。”
曹寅稱,中國目前光伏組件的產(chǎn)能已經(jīng)達到30GW了,這樣看來,2.0-2.GW的年安裝量是有一定的激勵,但主要市場短期來看肯定還是歐洲!艾F(xiàn)在這個利好的出現(xiàn),并不意味著能夠救下一大批光伏企業(yè),那些技術(shù)不夠先進,規(guī)模較小的企業(yè)還是會在這波淘汰中倒下!
值得注意的是,江冰昨日同時透露,同時會將合理控制能源消費總量的完成情況,與各地新上能源項目及新上高耗能項目掛鉤。
分析人士認為,由于西部在能耗方面的要求相對東部沿海地區(qū)低,同時接近能源生產(chǎn)地,因此中國的能耗重心西進,將是未來的大趨勢。
國家發(fā)改委能源研究所副所長戴彥德稱,在限制能耗方面,中國的思路是總量限制與強度限制相結(jié)合。前者是絕對指標(biāo),后者是相對指標(biāo)。
在相對指標(biāo)上,根據(jù)9月初國務(wù)院發(fā)布的《“十二五”節(jié)能減排綜合性工作方案》,在上海、江蘇、天津、廣東、浙江等東部沿海經(jīng)濟發(fā)達地區(qū),單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低率限制達到了18%,是最高的。而新疆、青海、西藏等西部地區(qū),該指標(biāo)只有10%。
考慮到涉及總量控制,那么在強度指標(biāo)確定的情況下,就相當(dāng)于為未來各省的GDP增速以及增長空間設(shè)置了天花板。據(jù)接近國家能源局的知情人士稱,各省都在爭取能耗總量,以便能為未來的GDP增長贏得空間?梢钥隙ǖ氖牵鞑康貐^(qū)將獲得較大的份額。
曹寅稱,事實上,從“十一五”末期就開始顯現(xiàn)高能耗產(chǎn)業(yè)開始向西部地區(qū)轉(zhuǎn)移的趨勢。一方面是在能耗強度的要求上,西部地區(qū)本來就低一些。另一方面,也有類似最近發(fā)布的新能源發(fā)電可以抵扣能源消耗總量這樣的政策鼓勵。
“中國的能源現(xiàn)狀是,能源消耗地距離能源生產(chǎn)地太遠,這導(dǎo)致了運輸成本高昂。于是我們可以看到像電解鋁、多晶硅等高能耗產(chǎn)業(yè)的西進。另外,這次提到光伏、風(fēng)電等可以抵扣能源消耗量,而風(fēng)、光這些資源恰恰是西部比較富裕的。”曹寅稱,“不過對西部地區(qū)限制較大的,是水資源相對匱乏。”
來源:北極星太陽能光伏網(wǎng)
煤炭網(wǎng)版權(quán)與免責(zé)聲明:
凡本網(wǎng)注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為"煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "獨家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人在轉(zhuǎn)載使用時必須注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com ",違反者本網(wǎng)將依法追究責(zé)任。
本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網(wǎng)贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時,必須保留本網(wǎng)注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負版權(quán)等法律責(zé)任。違反者本網(wǎng)也將依法追究責(zé)任。 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者在兩周內(nèi)盡快來電或來函聯(lián)系。
網(wǎng)站技術(shù)運營:北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠大供應(yīng)鏈管理有限公司、喀什煤網(wǎng)數(shù)字科技有限公司
總部地址:北京市豐臺區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層
京ICP備18023690號-1 京公網(wǎng)安備 11010602010109號