在日前召開的中共山西省第十次代表大會(huì)上，山西省委書記袁純清提出，在今后5年轉(zhuǎn)型跨越的機(jī)遇期和加快發(fā)展的黃金期，山西生態(tài)環(huán)境要有新局面。
　　
　　袁純清要求，節(jié)能減排幅度要高于全國(guó)平均水平，確保完成國(guó)家下達(dá)的節(jié)能減排任務(wù)，市區(qū)和縣城環(huán)境空氣質(zhì)量達(dá)到國(guó)家二級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，森林覆蓋率每年提高1個(gè)百分點(diǎn)。
　　
　　袁純清指出，要全力推進(jìn)綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)。資源型地區(qū)轉(zhuǎn)型是一個(gè)世界性難題，黨中央、國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)在山西設(shè)立國(guó)家資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)，使山西轉(zhuǎn)型發(fā)展上升到國(guó)家戰(zhàn)略層面。綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)在一定意義上就是“新特區(qū)”。
　　
　　他說，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，核心在轉(zhuǎn)型。在發(fā)展形態(tài)上，要實(shí)現(xiàn)采掘文明向制造文明轉(zhuǎn)變，促進(jìn)煤炭及其他原材料產(chǎn)業(yè)內(nèi)涵式發(fā)展，加快現(xiàn)代制造業(yè)發(fā)展步伐，使產(chǎn)業(yè)高端化、發(fā)展高質(zhì)化、裝備現(xiàn)代化、管理精細(xì)化成為新的競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。在發(fā)展方式上，實(shí)現(xiàn)粗放高耗增長(zhǎng)向集約綠色發(fā)展轉(zhuǎn)變，全面實(shí)行煤炭等資源的清潔開采和高效利用，建設(shè)生態(tài)礦山，降低發(fā)展的環(huán)境生態(tài)代價(jià)，提升環(huán)境容量和生態(tài)承載力。
　　
　　袁純清提出，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，根本在改革。革除阻礙資源價(jià)值最大化、影響可持續(xù)發(fā)展的各種弊端，突破制約科學(xué)發(fā)展的桎梏，加快形成有利于資源型經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的體制機(jī)制政策體系。理順資源型產(chǎn)品價(jià)格形成機(jī)制，完善節(jié)能節(jié)水降耗指標(biāo)體系、監(jiān)測(cè)體系和考核體系。建立生態(tài)環(huán)境產(chǎn)權(quán)制度，建立碳交易和排污權(quán)交易市場(chǎng)，完善煤炭開采生態(tài)環(huán)境綜合補(bǔ)償機(jī)制，跳出“先污染后治理”的窠臼。
　　
　　袁純清強(qiáng)調(diào)，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，關(guān)鍵在實(shí)踐。先行先試是轉(zhuǎn)型綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)的最大政策。要在破解發(fā)展難題上先行先試。著力破解生產(chǎn)要素過度向資源產(chǎn)業(yè)集中的難題，努力改變一煤獨(dú)大、結(jié)構(gòu)畸重的產(chǎn)業(yè)格局。著力破解資源型經(jīng)濟(jì)導(dǎo)致生態(tài)大規(guī)模破壞的頑癥，加快生態(tài)修復(fù)治理；著力破解環(huán)境保護(hù)約束機(jī)制和利益導(dǎo)向落實(shí)難的問題，持續(xù)全面改善環(huán)境；著力破解資源型經(jīng)濟(jì)伴生的社會(huì)矛盾，增強(qiáng)發(fā)展的協(xié)調(diào)性。
　　
　　袁純清指出，綜合配套改革試驗(yàn)區(qū)建設(shè)，主要任務(wù)之一是推進(jìn)城鄉(xiāng)生態(tài)化，提高環(huán)境質(zhì)量和生活質(zhì)量。要樹立“環(huán)境就是生產(chǎn)力”的理念，堅(jiān)持建設(shè)與綠化同步、經(jīng)濟(jì)與生態(tài)并重。致力于建設(shè)綠化山西，深入推進(jìn)造林綠化工程。建設(shè)晉北晉西北防風(fēng)固沙、呂梁山黃土高原水土保持、太行山土石山區(qū)水源涵養(yǎng)和平川盆地防護(hù)經(jīng)濟(jì)林等生態(tài)屏障。實(shí)施林業(yè)生態(tài)建設(shè)、林業(yè)開發(fā)和森林資源保護(hù)工程，推廣“一礦一企治理一山一溝”等造林綠化模式，完善以煤補(bǔ)林及綠化激勵(lì)機(jī)制，推進(jìn)煤炭和非煤礦山生態(tài)恢復(fù)。致力于建設(shè)氣化山西，推廣清潔能源，加大煤層氣抽采開發(fā)力度，建立“四氣”合一體制機(jī)制，完善輸氣管網(wǎng)，推進(jìn)市、縣、重點(diǎn)鎮(zhèn)及工業(yè)園區(qū)氣化全覆蓋。大力發(fā)展農(nóng)村沼氣。致力于建設(shè)凈化山西，推進(jìn)“綠色生態(tài)工程”和污染減排“4＋2工程”、以汾河為龍頭的重點(diǎn)區(qū)域流域生態(tài)治理修復(fù)工程，實(shí)現(xiàn)每個(gè)縣城都有垃圾無害化處理、集中供熱設(shè)施和生態(tài)公園。致力于建設(shè)健康山西，加強(qiáng)城鄉(xiāng)環(huán)境綜合治理，著力解決飲用水不安全和空氣、土壤污染等損害群眾健康的問題。
　　
　　據(jù)悉，在這次黨代會(huì)上，山西省環(huán)保廳廳長(zhǎng)劉向東當(dāng)選為中共山西省委委員。
　　

　　來源：中國(guó)環(huán)境報(bào)