錢鳴高

　　
　　誰為礦難買單？煤炭科研和人才培養(yǎng)機構(gòu)應(yīng)負起相關(guān)責(zé)任。我國應(yīng)建立強大的煤炭研究機構(gòu)，否則重特大事故仍不能避免。
　　
　　負外部性導(dǎo)致社會偏見
　　
　　中國能源報：人們談起煤礦往往不屑地說“不就是挖煤的！”煤炭行業(yè)為什么會給社會留下這樣的印象？
　　
　　錢鳴高：社會對煤炭行業(yè)的偏見通常是由于煤炭開采的負外部性很強，其表現(xiàn)為不重視科技、缺乏資源產(chǎn)權(quán)及價格研究、無序高產(chǎn)和過度開發(fā)以獲取利潤，導(dǎo)致原有的生態(tài)、水和伴生資源以及環(huán)境平衡遭到破壞，作為高危行業(yè)其安全難以控制，致使人才難以聚集。
　　
　　比如，南方四省事故高發(fā)就是科技投入不夠表現(xiàn)出的負外部性。目前礦井下工作面前方30-50米的應(yīng)力場、瓦斯場、構(gòu)造場都沒有簡單易行的檢測技術(shù)。在地質(zhì)變動過程中，由于構(gòu)造應(yīng)力會發(fā)生地層彎曲等，將能量儲積在里面，但開采影響應(yīng)力分布。也就是說，本來在500米深的地方應(yīng)該有500米巖層壓力，然而開采活動能使局部區(qū)域出現(xiàn)應(yīng)力集中和疊加，說不定500米深的巷道，應(yīng)力場已相當于在2000米深的位置了。到現(xiàn)在為止，還沒有儀器可以快速全面地測出具體位置動態(tài)應(yīng)力場的大小。
　　
　　中國能源報：煤炭開采為什么會有負外部性？
　　
　　錢鳴高：因為煤炭產(chǎn)業(yè)市場經(jīng)濟中，很多東西無法用金錢來計算，即負外部性難由市場解決。如人的生命本來是無價的，就安全問題而言，礦難導(dǎo)致礦工死亡，那么死一個人要賠償多少？市場經(jīng)濟中是怎樣的算法？這是市場價格體現(xiàn)不了的，無形當中就變成一個負外部性，是市場失靈的表現(xiàn)。另外，開采對環(huán)境的破壞也難用價格計算，處理不妥轉(zhuǎn)化為社會成本，影響行業(yè)聲譽。
　　
　　中國能源報：您怎樣看待煤炭行業(yè)的社會地位？
　　
　　錢鳴高：如今，我國每年開采煤炭達幾十億噸，并且集中度高，安全與環(huán)境等問題就凸顯出來了。企業(yè)當然以盈利為第一目標，但從整個行業(yè)而言，行業(yè)的社會地位在一定程度上比盈利更重要。我國是能源消耗大國，礦業(yè)是所有工業(yè)的基礎(chǔ)，采礦業(yè)應(yīng)該具有舉足輕重的地位。國外礦工的社會地位顯著，在歐洲，礦工住房級別屬于中產(chǎn)階級，工資很高。煤炭行業(yè)本應(yīng)該是非常受到社會尊重的一個行業(yè)。
　　
　　煤炭行業(yè)未注重自身社會價值
　　
　　中國能源報：煤炭行業(yè)社會地位的提升取決于什么？
　　
　　錢鳴高：煤炭行業(yè)一定要注重自身社會地位的提高。常言道：上天難，入地更難。比如河南義馬沖擊地壓事故（至今難以預(yù)測和控制），電視全天播報，社會心情怎樣？恐懼和責(zé)難。神八從天上回來也是全天播報，社會又是什么心情？崇拜和贊揚。義馬沖擊地壓或者王家?guī)X透水發(fā)生時，煤礦工人死里逃生被救出來的過程，是礦工經(jīng)歷了一次生與死的煉獄，而且給礦工留下長期的心理陰影。但礦工的社會地位如何？因此，煤炭行業(yè)社會地位的提高決定于對其負外部性的認識和控制。
　　
　　中國能源報：您認為，怎樣才能提高煤炭行業(yè)的社會地位？
　　
　　錢鳴高：科學(xué)采礦。煤炭開采并不是簡單的挖煤，要科學(xué)開采和利用。煤炭是耗竭性資源，地球只賦予一次，它本是全世界都應(yīng)愛惜利用的資源。但由于經(jīng)濟利益的驅(qū)動，目前國內(nèi)煤炭開采相當部分仍是粗放模式，留下諸多難題和隱患，社會地位怎么會高？社會對煤炭行業(yè)的印象是燃燒引起污染；煤礦事故不斷；采礦破壞環(huán)境；再加上小窯主的社會形象，有錢……而事實上，整個行業(yè)的人均工資卻不高。造成這種情況的原因大部分是科技能力不夠。科技是第一生產(chǎn)力，如何將難控轉(zhuǎn)化為易控？只有進行科學(xué)采礦，才能在高效采出煤炭的同時，保證安全、保護環(huán)境和珍惜資源，才符合社會要求。
　　
　　中國能源報：為什么科學(xué)開采和利用煤炭很重要？
　　
　　錢鳴高：隨著東北和東部煤炭儲量的日益減少，大量煤炭開采將集中在晉陜蒙寧新地區(qū)，而這些地方生態(tài)很脆弱，如果不提倡科學(xué)采礦，生態(tài)會遭到重創(chuàng)。如地下水系，它和生態(tài)環(huán)境密切相關(guān)，全國96個重點礦區(qū)中，缺水礦區(qū)占71%，開采容易破壞水資源，并造成水土流失。
　　
　　富煤的鄂爾多斯地區(qū)和陜北榆林地區(qū)，部分富水的溝谷地區(qū)是長時期地質(zhì)變動形成的生態(tài)區(qū)域，但采礦活動切斷水源，使溝谷干枯。再如晉祠泉域，基本包括整個西山煤田，隨著煤炭的不斷開采，泉水流量逐漸減少，1994年5月斷流。顯然，煤炭資源開發(fā)犧牲了環(huán)境資源，但要恢復(fù)原來的水系將付出很大代價。因此，要達到人與自然的和諧，煤炭的科學(xué)開采和利用是一個永恒的主題。
　　
　　如果把采礦簡單看做就是挖煤，那這就簡單、庸俗化了。就如同種糧食，不是播下種子就能長出來，還要考慮生態(tài)系統(tǒng)平衡、土地退化、怎樣高產(chǎn)等一系列問題。胡錦濤主席提出的科學(xué)發(fā)展觀，對煤礦行業(yè)尤其適用。我們應(yīng)該在學(xué)習(xí)科學(xué)發(fā)展觀的過程中，把煤礦的科學(xué)發(fā)展問題好好理清楚，提升煤炭行業(yè)的社會地位。
　　
　　成立大型專門研究機構(gòu)非常迫切
　　
　　中國能源報：由于礦難和環(huán)境破壞等問題，煤炭行業(yè)備受指責(zé)，應(yīng)如何減少這種責(zé)難？
　　
　　錢鳴高：礦難發(fā)生后，似乎與煤炭科研以及人才培養(yǎng)機構(gòu)無關(guān)，沒有他們的責(zé)任，最后問罪企業(yè)家。我國每年在各種條件下開采幾十多億噸煤，幾乎是世界產(chǎn)量的一半，遇到不少難題。照理而言，如此大的產(chǎn)能應(yīng)該建立世界最強的煤炭科學(xué)研究機構(gòu)，專門來研究應(yīng)力、水、瓦斯流場等一系列基礎(chǔ)性問題以及生產(chǎn)問題。去年全國煤炭百萬噸死亡率降低至0.564，但事故死亡人數(shù)依然近兩千人。由高應(yīng)力和高瓦斯引起的動力現(xiàn)象，如沖擊地壓、煤與瓦斯突出、井下突水等，雖然近期相關(guān)科技水平有所提高，但在基礎(chǔ)與科技研究的投入有限，成果進展緩慢，至今解決的技術(shù)手段缺乏充分的可靠性。因此企業(yè)只能摸石頭過河一樣進行生產(chǎn)，這也是諸多煤炭企業(yè)不愿意宣傳安全、擔(dān)心一宣傳安全就出事的原因。此外，開采對環(huán)境的影響同樣是新課題。由此看來，成立大型專門研究機構(gòu)非常迫切，要加大煤礦基礎(chǔ)問題和重大科技（如高應(yīng)力、高瓦斯和誰的防治與利用）研究，否則重特大事故仍不能避免。
　　
　　中國能源報：您對煤炭行業(yè)科研人員有何寄望？
　　
　　錢鳴高：目前，煤礦的基礎(chǔ)性、普遍規(guī)律性的研究不夠。科研人員應(yīng)該實事求是地做學(xué)問，弄清楚技術(shù)是否可行，發(fā)展到何種程度，并把每個體系都梳理一下。從煤的開采到利用，都非常值得深究�？蒲腥藛T應(yīng)該須梳理出科學(xué)和技術(shù)存在問題的框架，而后組成負責(zé)任的研究機構(gòu)踏踏實實找出解決問題的途徑，從而真正實現(xiàn)科學(xué)采礦，提高煤炭行業(yè)的社會地位。
　　
　　
　　來源：中國能源報