近日,交通運(yùn)輸部公布2012年上半年交通運(yùn)輸行業(yè)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況顯示,上半年,規(guī)模以上港口完成貨物吞吐量47.4億噸,同比增長7.2%,增速較去年同期放慢6.1個百分點(diǎn)。其中,完成外貿(mào)貨物吞吐量15.2億噸,增長13.6%,增速較去年同期加快5.5個百分點(diǎn);完成內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量32.3億噸,增長4.4%,增速較去年同期放慢11.3個百分點(diǎn)。
1-5月份,規(guī)模以上港口完成煤炭及制品吞吐量8.3億噸,同比增長8.4%,增速較去年同期放慢9.0個百分點(diǎn);其中煤炭外貿(mào)進(jìn)港量1.0億噸、增長65.1%,增速較去年同期加快77.5個百分點(diǎn)。完成石油天然氣及制品吞吐量3.1億噸,下降2.6%,增速較去年同期下滑15.7個百分點(diǎn);其中原油外貿(mào)進(jìn)港量1.1億噸,增長10.1%,增速較去年同期加快1.8個百分點(diǎn)。完成金屬礦石吞吐量6.3億噸,增長8.9%,增速較去年同期加快1.1個百分點(diǎn);其中鐵礦石外貿(mào)進(jìn)港量3.5億噸,增長11.6%,增速較去年同期加快8.7個百分點(diǎn)。1-6月份,規(guī)模以上港口完成集裝箱吞吐量8459萬TEU,增長8.8%,增速較去年同期放慢4.3個百分點(diǎn);分航線看,1-5月份國際航線、內(nèi)支線和內(nèi)貿(mào)航線集裝箱吞吐量增速分別為3.2%、22.1%和15.8%,增速與去年同期相比,國際航線和內(nèi)貿(mào)航線分別放慢5.8個和5.2個百分點(diǎn),內(nèi)支線加快4.4個百分點(diǎn)。
波羅的海干散貨綜合運(yùn)價指數(shù)(BDI)低位震蕩下行,從年初的1624點(diǎn)下跌至6月29日1004點(diǎn);波羅的海原油運(yùn)價指數(shù)(BDTI)總體呈波動下行走勢,從年初的783點(diǎn)下跌至6月29日682點(diǎn);中國出口集裝箱運(yùn)價指數(shù)(CCFI)回升明顯,由年初的896點(diǎn)上升至6月29日的1307點(diǎn),但受總體需求不振以及閑置運(yùn)力重新啟用等因素影響,集裝箱運(yùn)價仍面臨較大的下行壓力。今年國際航運(yùn)市場供求關(guān)系總體沒有改善,前5個月干散貨船共交付4708萬載重噸,比去年同期增長17.8%,供需矛盾進(jìn)一步突出。總體上看,航運(yùn)市場仍呈現(xiàn)出“需求放緩、運(yùn)力增加、成本上漲、運(yùn)價下降、虧損擴(kuò)大”態(tài)勢。
交通運(yùn)輸部新聞發(fā)言人何建中7月26日在例行發(fā)布會上表示,上半年航運(yùn)業(yè)仍然處于低迷狀態(tài),而且仍將持續(xù)?傮w仍然表現(xiàn)為"需求放緩,運(yùn)力增加,成本上漲,運(yùn)價下降,虧損擴(kuò)大"的態(tài)勢,大批中小航運(yùn)企業(yè)存在破產(chǎn)倒閉的風(fēng)險。
針對上半年港口吞吐量增速下降比較快這一問題,何建中表示,上半年規(guī)模以上港口貨物吞吐量增速有所下降,跟經(jīng)濟(jì)總體運(yùn)行的狀況是相一致的,跟當(dāng)前航運(yùn)業(yè)仍然處于低迷狀態(tài)的現(xiàn)狀也是相一致的?傮w上是需求的下降導(dǎo)致港口吞吐量增幅下降,特別是內(nèi)貿(mào)貨物吞吐量下降。
港口確實(shí)在一定程度上是我國經(jīng)濟(jì)特別是工業(yè)經(jīng)濟(jì)的"晴雨表"。經(jīng)濟(jì)下行、用電量下降必然導(dǎo)致煤炭壓港,這是當(dāng)前經(jīng)濟(jì)狀況的真實(shí)反映。
對于今年煤炭壓港現(xiàn)象,何建中表示,主要有三大原因,一是受國內(nèi)經(jīng)濟(jì)下行壓力增大的影響,工業(yè)用電增幅回落,煤炭市場需求下降。特別是華東、華南用電比較集中的區(qū)域,據(jù)我們了解,上半年用煤量有所下降,庫存有所上升。二是受市場價格因素的影響,今年外貿(mào)進(jìn)口煤炭大幅增長,進(jìn)一步減緩了對國內(nèi)煤炭的需求。之所以煤炭進(jìn)口量增大,主要是市場價格的因素。譬如說,以上海為例,國內(nèi)煤到岸價是每噸720元人民幣,進(jìn)口煤到岸價是每噸670元人民幣,每噸差價50元人民幣,所以進(jìn)口煤炭還是有較大的吸引力。三是能源結(jié)構(gòu)調(diào)整的影響。今年南方降雨較多,水電發(fā)電量大幅增加,部分火電廠機(jī)組停機(jī)。據(jù)我們了解,火電機(jī)組負(fù)荷只有正常的70%。華東、華南主要電廠上半年煤炭平均庫存可用天數(shù)保持在28天,甚至達(dá)到一個月左右。
針對這個狀況,怎么進(jìn)一步降低庫存、減少壓港呢?何建中認(rèn)為,總體上要綜合協(xié)調(diào),統(tǒng)籌各方共同有效地解決這個問題。煤炭壓港不是單一的運(yùn)輸問題,跟整個經(jīng)濟(jì)運(yùn)行有很大關(guān)系,涉及鐵路、航運(yùn)企業(yè)、港口等運(yùn)輸組織的各個環(huán)節(jié)。
僅從港口角度來講,降低庫存、減少壓港,何建中給出四個應(yīng)對措施。第一,要少進(jìn)多出,真正實(shí)現(xiàn)進(jìn)出平衡,才能逐步減少庫存。這是一個合理調(diào)度和有效組織的問題。第二,要主動加強(qiáng)與相關(guān)方面的聯(lián)系,電煤企業(yè)、鐵路部門、航運(yùn)企業(yè)要加強(qiáng)戰(zhàn)略合作,積極主動聯(lián)系,實(shí)現(xiàn)煤炭到港運(yùn)輸?shù)暮侠砘瘞齑妫l(fā)揮煤炭專線運(yùn)輸效應(yīng),實(shí)現(xiàn)船舶運(yùn)輸和貨主需求的有效銜接。第三,從內(nèi)部管理角度,規(guī)劃使用好港內(nèi)的垛位。有些煤炭品質(zhì)和種類相近的,要盡量在堆存區(qū)域上進(jìn)行優(yōu)化,調(diào)劑更大的空間來適當(dāng)增加港口的庫存。第四,采取有效措施預(yù)防和處理自燃煤,保障煤炭在港和在船安全。
“以上四個方面都是從港口本身來講采取的措施。根本上還是要促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展,增加用電需求,煤炭運(yùn)輸、存儲各個環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)有效銜接,保障港口煤炭運(yùn)輸?shù)恼_M(jìn)行!焙谓ㄖ姓f。
數(shù)據(jù)還顯示,上半年民航運(yùn)輸增速放緩的同時,郵政業(yè)務(wù)表現(xiàn)出快速增長。上半年,民航運(yùn)輸總周轉(zhuǎn)量完成286.95億噸公里,增長4.9%,增速較去年同期放慢2.7個百分點(diǎn),旅客運(yùn)輸量完成15108萬人,增長8.7%,增速較去年同期放慢1.1個百分點(diǎn),貨郵運(yùn)輸量完成252.5萬噸,下降5.0%,降幅較去年同期擴(kuò)大4.6個百分點(diǎn)。郵政業(yè)完成業(yè)務(wù)收入973.4億元,同比增長24.4%,完成業(yè)務(wù)總量933.9億元,增長21.2%,其中快遞業(yè)務(wù)收入468.2億元,增長39.7%。
交通運(yùn)輸部稱,受國內(nèi)外宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境影響,預(yù)計下半年公路水路交通固定資產(chǎn)投資增速回落幅度逐步收窄,全年投資規(guī)模有可能較去年基本持平或小幅收縮,運(yùn)輸和港口生產(chǎn)主要指標(biāo)增速趨于穩(wěn)定。
為確保交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)穩(wěn)步推進(jìn),交通運(yùn)輸部將積極協(xié)調(diào)財政部門及時下?lián)苤醒胴斦Y金,加快專項(xiàng)資金到位,引導(dǎo)地方財政資金加大投入,積極爭取地方政府債券資金支持普通公路發(fā)展。繼續(xù)爭取銀監(jiān)、金融等部門的信貸支持,引導(dǎo)和鼓勵民間資本進(jìn)入交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)領(lǐng)域,全力解決好資金緊張問題。同時,抓緊推進(jìn)項(xiàng)目前期工作,加強(qiáng)與國土、環(huán)保、發(fā)改等部門的溝通和協(xié)調(diào),做好項(xiàng)目前期工作儲備。
針對當(dāng)前航運(yùn)企業(yè)持續(xù)虧損、“營改增”政策給部分運(yùn)輸企業(yè)帶來稅負(fù)增加等問題,交通運(yùn)輸部建議國家從產(chǎn)業(yè)安全、財政、稅收等方面出臺相關(guān)扶持政策,幫助困難企業(yè)特別是航運(yùn)企業(yè)解決一些實(shí)際問題,確保行業(yè)和諧穩(wěn)定。
來源:中國中小企業(yè)信息網(wǎng)