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煤炭新政力促行業(yè)兼并重組 企業(yè)去庫存壓力大

2013/2/17 9:19:57       

      研究人士稱,兼并重組勢必伴隨產(chǎn)能淘汰,煤價出現(xiàn)小幅低位反彈的可能性很高,但煤炭黃金十年已經(jīng)過去,煤價上漲空間有限

   臨近春節(jié),國家發(fā)改委、能源局發(fā)布了共同編制的《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》(修訂稿),并公開征求意見。修訂稿不僅提高了煤礦企業(yè)最低規(guī)模標準,而且再次強調(diào)兼并重組。其中,山西、內(nèi)蒙古、陜西北部等地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于300萬噸/年,新建、改擴建礦井規(guī)模原則上不低于120萬噸/年。

   “煤炭行業(yè)兼并重組的最大益處在于淘汰落后產(chǎn)能及弱小企業(yè),然而,大型集團過度擴張、過為龐大極容易引致行業(yè)內(nèi)的壟斷現(xiàn)象,不論對于市場前景或是資源分配都是極為不利的”,有不愿具名的業(yè)內(nèi)研究人士告訴記者。

   “省屬大型煤炭企業(yè)和國企更容易從新政中受益,今后的煤炭行業(yè),中小型企業(yè)會逐漸退出,大型煤企規(guī)模進一步擴大”,一位煤企內(nèi)部人士在接受《證券日報》記者采訪時表示。

   產(chǎn)業(yè)準入門檻提高

   修訂稿提到,國家逐步提高煤礦企業(yè)最低規(guī)模標準,鼓勵通過兼并重組等方式,提高煤炭產(chǎn)業(yè)集中度,促進有序競爭。其中,山西、內(nèi)蒙古、陜西北部等地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于 300萬噸/年,福建、江西、湖北、湖南、廣西、重慶、四川等。▍^(qū)、市)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于30萬噸/年,其他地區(qū)煤礦企業(yè)規(guī)模不低于60萬噸/年。

   “這樣的規(guī)模標準一出,勢必會淘汰一批低于該標準的煤炭企業(yè)”,上述研究人士表示。其實,《煤炭產(chǎn)業(yè)政策》是對《煤炭工業(yè)發(fā)展十二五規(guī)劃》進行的具體細則實施,兼并重組也是煤炭行業(yè)十二五期間的重中之重。與此同時,多個省份早已經(jīng)開始這項工作。

   不久前,廣西出臺《關(guān)于加快推進煤礦企業(yè)兼并重組的指導意見》提出,通過兼并重組,廣西將逐步形成以百色、河池、來賓地區(qū)為主的煤炭生產(chǎn)基地。到十二五期末,形成1-2家規(guī)模500萬噸/年以上的煤礦企業(yè),2-3家規(guī)模200萬噸/年以上的煤礦企業(yè),廣西全區(qū)煤炭工業(yè)年產(chǎn)能1500萬噸左右。

   貴州省也將實行新一輪煤炭企業(yè)兼并重組,到2015年,貴州煤礦企業(yè)(集團)將控制在100個以內(nèi),形成1個年生產(chǎn)能力5000萬噸級以上、2個3000萬噸級和10個500萬噸級以上煤礦企業(yè)(集團)。500萬噸級以上的煤礦企業(yè)(集團)煤炭產(chǎn)量占全省煤炭總產(chǎn)量的比重超過60%。

   與此同時,在新建礦井規(guī)模標準上,修改稿提出,山西、內(nèi)蒙古、陜西等。▍^(qū))新建、改擴建礦井規(guī)模原則上不低于120萬噸/年。重慶、四川、貴州、云南等省(市)新建、改擴建礦井規(guī)模不低于15萬噸/年。“十二五”期間禁止新建30萬噸/年以下高瓦斯礦井、45萬噸/年以下煤與瓦斯突出礦井。

   “規(guī)模的提高會自然淘汰關(guān)閉一些不夠標準的煤礦,有效減少安全事故的發(fā)生,減少煤炭的亂采亂挖現(xiàn)象,有利于環(huán)境的保護”,上述研究人士表示。

   大型煤企受益更多

   近幾年,兼并重組一直是煤炭行業(yè)的關(guān)鍵詞。關(guān)閉技術(shù)條件落后煤礦確實大幅降低了煤礦的安全事故,而煤炭行業(yè)的大企業(yè)發(fā)展方向愈發(fā)明顯。

   “兼并重組有利于淘汰落后產(chǎn)能,同時提高產(chǎn)業(yè)集中度、平衡煤炭市場的供求關(guān)系。以大型集團為主軸,有利于煤炭行業(yè)與其他行業(yè)如電力、化工等行業(yè)進行有效接駁”,中投顧問煤炭行業(yè)研究員邱希哲如是表示。

   修訂稿中也明確表示,鼓勵以現(xiàn)有大型煤炭企業(yè)為核心,打破地域、行業(yè)和所有制界限,以資源、資產(chǎn)為紐帶,通過強強聯(lián)合和兼并、重組中小型煤礦,發(fā)展大型煤炭企業(yè)集團。堅持專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營,鼓勵發(fā)展煤炭、電力、鐵路、港口等一體化經(jīng)營的具有國際競爭力的大型企業(yè)集團。鼓勵大型煤炭企業(yè)參與電力、冶金、化工、建材、交通運輸企業(yè)聯(lián)營。

   雖然修訂稿中提到了要打破所有制界限,但是,在兼并重組過程中,省屬企業(yè)和國有企業(yè)更有實力進行競爭,“大型集團過度擴張、過為龐大極容易引致行業(yè)內(nèi)的壟斷現(xiàn)象!鄙鲜鲅芯咳耸恳会樢娧赋隽似渲械谋锥。

   兼并重組勢必伴隨著產(chǎn)能淘汰及消化,那么,供大于求的情況將在一定程度上得到緩解!半娒翰④壱策M一步為煤炭企業(yè)松綁,煤炭價格出現(xiàn)小幅低位反彈的可能性很高”,邱希哲表示,“不過,長遠來看,由于能源結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整,煤炭在能耗系統(tǒng)中占比逐漸縮小,其市場影響力將不復黃金十年,同時受到進口煤炭沖擊,煤價上漲空間十分有限”。

   不過,政策對于煤炭板塊的提振作用是明顯的。2月5日,煤炭板塊大幅上揚,多個股接近漲停!靶麓簩⒅,煤炭企業(yè)放假停產(chǎn)的現(xiàn)象逐漸增多,煤炭市場的交易活躍度受此影響大幅下滑。加之惡劣天氣及原材料供應不足等因素存在,煤炭市場呈現(xiàn)短暫的供應小于需求的情況,直接對煤炭板塊起到提振作用”,邱希哲向記者分析。

   對此,上述煤企內(nèi)部人士也認為,股價的上漲說明大家對煤炭后市比較看好,隨著經(jīng)濟的回暖,煤炭的需求量也會隨之增加。

來源:證券日報

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