電煤并軌元年已悄然走過四分之一，煤電企業(yè)雙方仍將電煤合同的簽訂情況視為商業(yè)機(jī)密，守口如瓶。然而，一波未平一波又起，鐵路改革又為電煤并軌后的電煤供需以及價(jià)格走勢增添了更多變數(shù)，鐵路改革究竟會對煤、電領(lǐng)域產(chǎn)生哪些影響？數(shù)量逐年上升的進(jìn)口煤炭又將充當(dāng)何種角色？

　　電煤鐵路運(yùn)費(fèi)上調(diào)是大勢所趨

　　事實(shí)上，自從18.7億噸的電煤產(chǎn)運(yùn)需合同匯總情況公布后，煤電企業(yè)雙方對鐵路運(yùn)力能否落定的擔(dān)憂始終沒有減輕。而如今，隨著鐵道部退出歷史舞臺，鐵路實(shí)施政企分開和進(jìn)行運(yùn)力市場化改革的帷幕已經(jīng)拉開，一個更大的問號被擺在了煤、電企業(yè)面前：在現(xiàn)有緊張的運(yùn)力下，電煤鐵路運(yùn)價(jià)會上調(diào)嗎？“鐵路改革，煤炭運(yùn)費(fèi)必將上漲。”秦皇島海運(yùn)煤炭交易市場董事長范廣志說。一位不愿透露姓名的發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人也認(rèn)同這樣的觀點(diǎn)，“現(xiàn)在鐵路運(yùn)費(fèi)遠(yuǎn)低于公路運(yùn)費(fèi)，如果繼續(xù)執(zhí)行現(xiàn)行運(yùn)費(fèi)，那么鐵路企業(yè)連還本付息的要求都不能達(dá)到，更何況目前鐵路債務(wù)數(shù)額龐大�！鼻安痪�，除大秦線等重點(diǎn)運(yùn)煤線路外，多條鐵路提高貨運(yùn)價(jià)格，大大增加了人們對提升電煤鐵路運(yùn)價(jià)的預(yù)期。

　　“今年煤炭的港口吞吐能力和鐵路運(yùn)力不會有明顯增加，總體與去年持平�！狈稄V志對運(yùn)力情況做出了這樣的判斷。

　　運(yùn)費(fèi)上升增加煤電雙方成本

　　運(yùn)費(fèi)究竟會上漲多少？如何消化上漲的運(yùn)費(fèi)？對煤、電企業(yè)影響有多深？上述問題短時間內(nèi)還無法解答，但范廣志認(rèn)為，運(yùn)費(fèi)上升會直接增加煤炭企業(yè)經(jīng)營成本。而上述發(fā)電企業(yè)負(fù)責(zé)人則表示，發(fā)電企業(yè)的電煤成本會因鐵路市場化改革增加更多復(fù)雜因素，雖然運(yùn)費(fèi)會最終影響電煤價(jià)格，但對發(fā)電企業(yè)實(shí)際影響有限。不排除運(yùn)費(fèi)上調(diào)后，煤炭企業(yè)向發(fā)電企業(yè)轉(zhuǎn)嫁成本上升部分的可能。

　　此外，在取消電煤價(jià)格雙軌制的同時，國家提出推進(jìn)電煤運(yùn)輸市場化改革，不再下達(dá)年度跨省區(qū)煤炭鐵路運(yùn)力配置意向框架，由有貨運(yùn)需求的企業(yè)直接與鐵路部門談判。

　　如今已轉(zhuǎn)換角色的鐵路會以怎樣的姿態(tài)與煤、電企業(yè)談判同樣未知。

　　“漲運(yùn)費(fèi)是一方面，鐵路負(fù)債過多，預(yù)計(jì)鐵路企業(yè)會選擇投資小、見效快、效益好的項(xiàng)目上馬，而投資大、施工時間長的項(xiàng)目將會放緩�！狈稄V志建議鐵路企業(yè)未來一定要加快能源運(yùn)輸通道建設(shè)。

　　國家發(fā)展和改革委副主任朱之鑫在3月24日召開的“中國發(fā)展高層論壇2013”年會上說，“我國鐵路運(yùn)營里程9.6萬千米，大體相當(dāng)于全球八分之一，但效率是世界上整個運(yùn)營的四分之一，我一直認(rèn)為總體上效率是比較高的。經(jīng)過改革，效率會更高，我堅(jiān)信這點(diǎn)�！标P(guān)于鐵路改革，朱之鑫表示，鐵路一部分還是公益性，也要考慮到公益性承擔(dān)的責(zé)任。在某些方面，鐵路總公司也會有它應(yīng)該得到的補(bǔ)償。

　　進(jìn)口煤將扮演重要角色

　　“目前煤電雙方都有極強(qiáng)的煤炭進(jìn)口意愿，今年進(jìn)口煤數(shù)量將繼續(xù)增加�！狈稄V志認(rèn)為。

　　事實(shí)上，煤電雙方強(qiáng)烈的進(jìn)口意愿出于多方面考慮。對于煤炭企業(yè)來說，由于鐵路運(yùn)力相對偏緊，企業(yè)很難實(shí)現(xiàn)大幅增量，只能通過收購煤炭企業(yè)以及煤炭進(jìn)口實(shí)現(xiàn)快速發(fā)展。對于發(fā)電企業(yè)來說，可以通過進(jìn)口煤炭來保證供給，還能獲取較大的價(jià)格優(yōu)勢，在解決生產(chǎn)經(jīng)營困難的同時又可平抑國內(nèi)煤價(jià)。

　　而在供給側(cè)，國際煤炭分析師盧綱認(rèn)為，目前全球經(jīng)濟(jì)增速趨緩，國際煤炭供給寬松，主要煤炭出口國迫于經(jīng)營壓力，急于尋找海外買家。此外，國際航線運(yùn)力寬松，運(yùn)費(fèi)低廉，為煤炭進(jìn)口提供了有利條件。

　　因此，數(shù)位煤炭領(lǐng)域?qū)＜叶甲鞒隽恕斑M(jìn)口煤有強(qiáng)大的量價(jià)支撐，價(jià)格不會大幅上漲”的判斷。

　　數(shù)據(jù)顯示，2012年，我國進(jìn)口煤已達(dá)到2.89億噸，這一數(shù)字有望在2013年上漲至3.5億~3.8億噸，月均應(yīng)在3000萬噸以上。

　　今年1~2月，我國已進(jìn)口煤炭5388萬噸。