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河北唐山推進(jìn)水泥等企業(yè)轉(zhuǎn)型綜合利用

2014/12/24 9:07:16       

  今年前3個季度,河北唐山國內(nèi)生產(chǎn)總值都在增長。這個有著百年歷史的資源型城市,目前正負(fù)重前行,努力越過轉(zhuǎn)型升級的一道道“關(guān)”。

  自2003年以來,該市GDP、財(cái)政收入等經(jīng)濟(jì)指標(biāo)占據(jù)全省第一位,被稱為“河北經(jīng)濟(jì)‘領(lǐng)頭羊’”。然而隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展,唐山進(jìn)入了各種矛盾顯現(xiàn)的疊加期。按照省里要求,到2017年,該市要壓減煉鋼產(chǎn)能4000萬噸、煉鐵產(chǎn)能2800萬噸,據(jù)初步測算,僅此一項(xiàng)全市就會損失資產(chǎn)1700億元,減少稅收370億元,減少就業(yè)崗位近30萬個。

  “目前,我們唯有直面困難,壯士斷腕,背水一戰(zhàn),才有可能出現(xiàn)置之死地而后生的局面。”唐山市委書記焦彥龍表示,唐山必須闖過生態(tài)環(huán)保關(guān)、產(chǎn)能過剩關(guān),轉(zhuǎn)型升級關(guān),全面實(shí)施由黑變綠、由粗變精、由舊變新的轉(zhuǎn)變。

  由黑變綠突破生存關(guān)

  唐山生態(tài)環(huán)境的好壞,對京津都有直接影響。環(huán)境保護(hù)已經(jīng)成為所在區(qū)域企業(yè),乃至整個城市的軟肋。攻克這個關(guān)口,唐山實(shí)施了壯士斷腕手術(shù)療法。

  “十二五”以來,唐山在鋼鐵、水泥、焦炭、造紙等行業(yè)陸續(xù)淘汰了一批落后產(chǎn)能,累計(jì)淘汰鐵163萬噸、鋼1032萬噸、水泥3427萬噸(含熟料)、焦化590萬噸、造紙84.61萬噸。今年按照省下達(dá)的任務(wù),涉及焦炭、水泥、造紙、印染4個行業(yè)36家企業(yè)的落后產(chǎn)能。截至9月20日,所有列入淘汰計(jì)劃企業(yè)均已停產(chǎn)。該市還對環(huán)保設(shè)施不完善的478家采石場關(guān)閉或整治,減排粉塵1萬噸以上;對燃煤鍋爐整治改造,淘汰燃煤鍋爐457座,削減燃煤量38.8萬噸。

  改善生態(tài)環(huán)境,必須堅(jiān)決杜絕超標(biāo)排放。唐山市自“十二五”以來,共投資近33億元,對32臺機(jī)組新(改)建了煙氣脫硝生產(chǎn)線,對16臺機(jī)組進(jìn)行了脫硫系統(tǒng)改造等。針對鋼鐵、焦化、水泥、電力、玻璃等五大行業(yè)企業(yè)進(jìn)行深度治理,制定任務(wù)890項(xiàng)。截至今年11月底已完成628項(xiàng)。

  實(shí)現(xiàn)變廢為寶的綜合利用,才能改善生態(tài)環(huán)境。唐山重點(diǎn)推進(jìn)了唐鋼、瑞豐鋼鐵、冀東水泥、三友化工等企業(yè)的能源管理中心示范項(xiàng)目建設(shè)。目前全市能源管理中心已建成12座,可實(shí)現(xiàn)年節(jié)約能源38萬噸標(biāo)準(zhǔn)煤。唐鋼具有1800萬噸/年的配套生產(chǎn)能力。為了做到一塵不染,他們先后投資35億元實(shí)施了48項(xiàng)節(jié)能減排技術(shù)改造項(xiàng)目。4年間,該企業(yè)依靠二次能源利用便獲利50多億元。

  2013年唐山萬元工業(yè)增加值能耗下降7.6%,今年1至7月單位工業(yè)增加值能耗下降9.63%。同時,今年1至11月,唐山空氣質(zhì)量達(dá)標(biāo)天數(shù)比去年同期增加26天。

  由粗變精突破過剩關(guān)

  12月6日,唐山渤海鋼鐵有限公司與豐南區(qū)政府及金融機(jī)構(gòu)簽署項(xiàng)目合作協(xié)議,正式開啟豐南鋼企聯(lián)合重組暨城市鋼廠搬遷改造工程。據(jù)介紹,這個由豐南區(qū)10家鋼鐵企業(yè)重組而成的鋼鐵集團(tuán),將搬遷至距離豐南區(qū)40公里的渤海沿海地區(qū),企業(yè)投產(chǎn)后,豐南區(qū)將實(shí)現(xiàn)凈壓減煉鐵產(chǎn)能355萬噸、煉鋼產(chǎn)能536萬噸。

  重組減量置換,是唐山市化解產(chǎn)能過剩的重要手段之一。突破產(chǎn)能過剩,是唐山正在跨越的又一道關(guān)。

  化解產(chǎn)能過剩,唐山規(guī)劃了四條路徑:“強(qiáng)制關(guān)停一批,環(huán)保標(biāo)準(zhǔn)倒逼退出一批,市場變化淘汰一批,重組置換整合一批”。目前,唐山自行提高標(biāo)準(zhǔn),把450立方米以下高爐、40噸以下轉(zhuǎn)爐確定為相對落后,提前強(qiáng)制關(guān)停;運(yùn)用經(jīng)濟(jì)杠桿,實(shí)行差別電價、水價,把一些環(huán)保條件差的企業(yè)擠出市場;實(shí)行鋼鐵產(chǎn)能交易、排污權(quán)交易、燃煤量交易,運(yùn)用市場手段使一部分鋼鐵企業(yè)退出市場。截至今年10月,唐山市已削減鋼鐵產(chǎn)能1792萬噸,預(yù)計(jì)到年底將完成削減任務(wù)的一半;削減水泥產(chǎn)能74.1萬噸,占削減計(jì)劃的56%。

  鋼鐵產(chǎn)能過剩其實(shí)是結(jié)構(gòu)性過剩。依托原材料產(chǎn)地這一優(yōu)勢,唐山鋼鐵大做“精”字文章,投資44.2億元的唐鋼高強(qiáng)度汽車板及高強(qiáng)度管線鋼、高磁感取向硅鋼、高強(qiáng)度抗震鋼筋鋼等一批精品鋼材產(chǎn)品先后投達(dá)產(chǎn),帶動鋼鐵行業(yè)利潤水平明顯止跌回升。2013年鋼鐵工業(yè)完成工業(yè)增加值1004.3億元,占規(guī)模以上工業(yè)的32.8%,較“十一五”末下降9.6個百分點(diǎn);但實(shí)現(xiàn)利稅68.8億元,占規(guī)模以上工業(yè)的32.8%,較“十一五”末提高11.8個百分點(diǎn)。

  為了把資源“吃干榨凈”,今年以來,唐山謀劃實(shí)施投資60億元的天地礦業(yè)采選煤裝備制造等億元以上鋼鐵深加工項(xiàng)目143項(xiàng)。今年1至10月,全市鋼鐵深加工產(chǎn)業(yè)消耗本地鋼材已達(dá)1376萬噸,占全市鋼產(chǎn)量的18.9%,如首鋼公司,依托本地鋼材資源,發(fā)展50噸到240噸的大型載重汽車。目前他們的產(chǎn)品不僅被國內(nèi)60多個大中型礦山廣泛采用,同時遠(yuǎn)銷越南、俄羅斯等國家。

  由舊變新突破轉(zhuǎn)型關(guān)

  為了消減壓產(chǎn)能給唐山帶來的“錢袋子”壓力和就業(yè)壓力,市委、市政府瞄準(zhǔn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)謀發(fā)展,突出狠抓技改提升、規(guī)模集聚、創(chuàng)新創(chuàng)造三項(xiàng)工作。

  抓技改提升實(shí)現(xiàn)“有中生新”。三年來,實(shí)施投資千萬元以上技術(shù)改造項(xiàng)目1395個,累計(jì)完成技術(shù)改造投資2665.2億元,年均增長35%以上。技改提升使唐山軌道客車公司、開誠集團(tuán)、百川集團(tuán)等多家企業(yè)已成為高端裝備制造龍頭企業(yè)。

  沒有規(guī)模經(jīng)濟(jì),就不可能有規(guī)模效益。唐山狠抓發(fā)展產(chǎn)業(yè)園區(qū)和產(chǎn)業(yè)集群兩個重點(diǎn)。圍繞陶瓷、奶業(yè)、自行車零部件、電子元器件、礦山機(jī)械等行業(yè)培育產(chǎn)業(yè)集群35個,集群內(nèi)企業(yè)2147個,配套企業(yè)884個,相關(guān)三產(chǎn)企業(yè)739個,年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入4239.3億元,從業(yè)人員44.9萬人。年?duì)I業(yè)收入百億元以上產(chǎn)業(yè)集群達(dá)到11個,省級示范產(chǎn)業(yè)集群3個,公共技術(shù)服務(wù)平臺17家。

  抓創(chuàng)新創(chuàng)造“無中生有”。截至目前,唐山市共建設(shè)了市級以上工程技術(shù)研究中心、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室等創(chuàng)新研發(fā)平臺105個,省級技術(shù)中心79家,使得高端裝備制造、搶險機(jī)器人、片式石英晶體元器件、超聲儀表和彎管流量計(jì)、鉛酸蓄電池等產(chǎn)品達(dá)到國際國內(nèi)先進(jìn)水平。2014年,全市實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目123項(xiàng),總投資1194億元,年度投資150億元。其中在建項(xiàng)目87項(xiàng),總投資542億元,對增強(qiáng)唐山發(fā)展后勁起到了至關(guān)重要的作用。(來源:經(jīng)濟(jì)日報(bào))

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