眼下，中國煤炭總產(chǎn)量的6%左右正在被日漸興起的煤化工產(chǎn)業(yè)所消費(fèi)。但多年前就力推甲醇汽油全面普及工作的胡遷林看來，這個(gè)數(shù)字目前還是太瘦小，最起碼這一比重應(yīng)該超過10%甚至20%，而從遠(yuǎn)景來看，國際原油價(jià)格如果再次攀升到80美元以上，則中國煤化工對煤炭產(chǎn)量總的消費(fèi)量仍然會(huì)持續(xù)攀升，甚至不排除出現(xiàn)并肩火電用煤總量的可能性。目前，中國有接近66%的煤炭產(chǎn)量被用于火力發(fā)電。
　　
　　作為中國石油化工聯(lián)合會(huì)副秘書長，胡遷林的另一身份是中國石油化工聯(lián)合會(huì)煤化工專委會(huì)秘書長。
　　
　　面對國際原油價(jià)格暴跌不休，在2015年1月29日，胡遷林還專門與神華、兗礦、陜煤化、延長石油、中科合成油、上海華誼、云南煤化、內(nèi)蒙古伊泰集團(tuán)、內(nèi)蒙古慶華集團(tuán)等煤化工產(chǎn)業(yè)鏈上的主要企業(yè)領(lǐng)導(dǎo)者一起座談。胡遷林希望企業(yè)提振信心，“現(xiàn)在這個(gè)階段很關(guān)鍵，有些民營企業(yè)在煤制油、煤制氣等煤化工產(chǎn)業(yè)鏈上已經(jīng)投入上百億元巨資，他們?nèi)f一挺不住，會(huì)功虧一簣，全盤皆輸�！�
　　
　　胡遷林認(rèn)為，煤化工產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為中國能源革命的重要組成部分之一，只要這個(gè)方向不動(dòng)搖，煤化工產(chǎn)業(yè)就可能對部分石化產(chǎn)能構(gòu)成很大比例的替代，進(jìn)而讓中國石油天然氣等能源安全戰(zhàn)略發(fā)生深刻改變。
　　
　　需要“把害群之馬踢出去”
　　
　　《中國經(jīng)營報(bào)》：最近，煤化工產(chǎn)業(yè)污染問題成為媒體關(guān)注焦點(diǎn)。媒體報(bào)道顯示，云南煤化集團(tuán)和三峽集團(tuán)共同投資的先鋒煤制油示范項(xiàng)目在過去試生產(chǎn)的一年間，累計(jì)因?yàn)槲廴締栴}，被當(dāng)?shù)厝罕娡对V多達(dá)177次。這個(gè)情況你了解嗎？
　　
　　胡遷林：煤化工產(chǎn)業(yè)鏈的任何一家企業(yè)，都可能存在類似問題。關(guān)鍵是煤化工項(xiàng)目的工藝流程打通階段是一個(gè)非常復(fù)雜的過程，任何的跑冒滴漏或者非正常停車，都可能產(chǎn)生階段性的污染問題。我覺得污染問題不能回避，需要正視。
　　
　　但污染問題是階段性的，絕對不是煤化工項(xiàng)目的常態(tài)。
　　
　　以神華集團(tuán)位于鄂爾多斯的煤制油項(xiàng)目為例，早些年，這個(gè)項(xiàng)目也是受困于環(huán)境污染問題，無論是高濃鹽水處理，還是地下水資源的超采或者濫采，都引發(fā)了當(dāng)?shù)孛癖娨约熬G色和平等NGO組織的“圍攻”，煤制油項(xiàng)目因此也被視為高耗水、高耗能、高污染、高排放的代名詞，一時(shí)間，無論企業(yè)還是協(xié)會(huì)，壓力都很大。
　　
　　也不光是煤制油存在這樣的疑慮。神華包頭煤制烯烴項(xiàng)目在投產(chǎn)初期，因?yàn)榱鞒檀蛲�滯后等因素，也產(chǎn)生了污水直排黃河等問題，一時(shí)間形勢很嚴(yán)峻。
　　
　　不過，現(xiàn)在來看，神華上述項(xiàng)目已經(jīng)非常好地解決了污染問題，這說明，煤化工項(xiàng)目的污染問題完全是可以解決的，而且能處理得非常好，最起碼是可以實(shí)現(xiàn)達(dá)標(biāo)排放的。
　　
　　《中國經(jīng)營報(bào)》：這可能與企業(yè)的環(huán)保治理資金投入力度有關(guān)。煤化工項(xiàng)目普遍投入巨大，隨便一個(gè)項(xiàng)目的投入可能就是幾百億元。換言之，初始投入過大，是否也是導(dǎo)致企業(yè)資金鏈吃緊、一開始不愿意在環(huán)保上加大投資的主要原因？
　　
　　胡遷林：理論上是這樣的。面對幾百億元的巨額投資，無論民營企業(yè)，還是央企，都壓力巨大。這就意味著，部分舉債比例較大的煤化工項(xiàng)目，資金鏈?zhǔn)浅跃o的，企業(yè)不排除一開始壓縮環(huán)保投入資金等問題。
　　
　　總體來看，煤化工項(xiàng)目的總投資額里面，環(huán)保投資占比已經(jīng)普遍超過20%。對比傳統(tǒng)的石化產(chǎn)業(yè)，煤化工的環(huán)保投資比其他產(chǎn)業(yè)的項(xiàng)目都要高。我認(rèn)為，煤化工企業(yè)在環(huán)保上已經(jīng)非常努力了，當(dāng)然努力程度還不夠，效果也不明顯。
　　
　　這也是個(gè)循序漸進(jìn)的過程。從一開始試車，到實(shí)現(xiàn)平穩(wěn)運(yùn)行，煤化工項(xiàng)目的裝置好比是一輛新汽車，這是它繞不開的一個(gè)磨合期。只要這個(gè)磨合期順利通過，總體上，達(dá)到或超過設(shè)計(jì)負(fù)荷的概率非常大。
　　
　　《中國經(jīng)營報(bào)》：我們注意到，一些大型電力企業(yè)在煤化工領(lǐng)域，多個(gè)項(xiàng)目都有非常嚴(yán)重的污染問題，項(xiàng)目試車很多也無法正常生產(chǎn)，你怎么看待這樣的情況？
　　
　　胡遷林：用挖煤燒煤的思維去搞化工項(xiàng)目，本身就很不科學(xué)�，F(xiàn)在已經(jīng)明確，神華及其他幾家在煤化工領(lǐng)域已經(jīng)有了一定建樹的央企會(huì)出手接盤這些項(xiàng)目。
　　
　　對于此類項(xiàng)目，我的建議很明確，就是把害群之馬踢出去。
　　
　　以某家企業(yè)內(nèi)蒙古某項(xiàng)目為例，這個(gè)項(xiàng)目每生產(chǎn)1噸LNG，制造的高濃鹽水多達(dá)十幾噸，而每處理一噸這樣的廢水，成本高達(dá)150元以上。換言之，這個(gè)項(xiàng)目的噸產(chǎn)品廢水處理成本就達(dá)到2000元，如果舍不得投入這筆廢水治理資金，問題自然就會(huì)層出不窮。
　　
　　總而言之，煤化工的污染一定有解決之道，也不會(huì)是常態(tài)，更不會(huì)構(gòu)成煤化工產(chǎn)業(yè)向前發(fā)展的死穴。
　　
　　煤化工需要盡快明確市場地位
　　
　　《中國經(jīng)營報(bào)》：近期，我們了解到伊泰、兗礦、神華、匯能、慶華等多個(gè)煤化工示范項(xiàng)目都在抱怨產(chǎn)業(yè)政策不給力。請問，示范項(xiàng)目和非示范項(xiàng)目的區(qū)別是什么。
　　
　　胡遷林：企業(yè)家有抱怨，說明前期溝通有障礙或者存在誤區(qū)。
　　
　　其實(shí)我和大多數(shù)企業(yè)家一樣，迄今也沒有搞明白示范項(xiàng)目和非示范項(xiàng)目到底有什么差別。
　　
　　最近四五年以來，國家發(fā)改委和能源局先后核準(zhǔn)了超過10個(gè)涉及到煤制油、煤制氣的示范項(xiàng)目。目前，加上這些示范項(xiàng)目，我國處于運(yùn)行、試車、建設(shè)和前期工作階段的煤制油項(xiàng)目有26個(gè)，煤制烯烴項(xiàng)目58個(gè)，煤制氣項(xiàng)目67個(gè)，如果全部投產(chǎn)，預(yù)計(jì)到2020年會(huì)形成4000萬噸/年的煤制油能力，4100萬噸的煤制烯烴產(chǎn)能，2800億立方米的煤制天然氣產(chǎn)能。
　　
　　對于這些數(shù)據(jù)，我們反復(fù)進(jìn)行過研究，總體的感覺是，當(dāng)國際原油價(jià)格前兩年比較好的時(shí)候，大家都太樂觀了，因此一股腦上馬如此之多的煤化工項(xiàng)目。現(xiàn)在國際原油價(jià)格暴跌了怎么辦？顯然，很多企業(yè)特別是民營企業(yè)措手不及，因此，當(dāng)煤制油、煤制氣項(xiàng)目紛紛陷入虧損時(shí)，他們才徒然發(fā)現(xiàn)，原來說好的很多政策壓根就沒有配套到位，甚至原來說好的很多政策現(xiàn)在連依據(jù)都找不到了。
　　
　　我認(rèn)為，這種情況說明了幾個(gè)問題。首先，無論是國家能源局、國家發(fā)改委，還是國家高層，都沒有對煤化工產(chǎn)業(yè)形成一個(gè)明確的基本共識(shí)。即：我們國家為什么要搞煤化工？煤化工的污染如果真的很大，又是用資源去換資源，那么為什么還要搞煤化工？換言之，高層還沒有系統(tǒng)認(rèn)真地去考慮這個(gè)問題，如此一來，示范項(xiàng)目沒有任何政策支持的局面，就在短期之內(nèi)無法改變。
　　
　　其次，從業(yè)者引導(dǎo)不夠，格局太小。比如神華的煤制油、煤制烯烴等幾個(gè)煤化工項(xiàng)目，此前污染的確比較嚴(yán)重，但經(jīng)過治理，神華的項(xiàng)目甚至實(shí)現(xiàn)了“近零排放”。但這樣的喜人局面，神華也不對外宣傳，至今留給外界的還是一個(gè)“黑粗大”的壞形象。
　　
　　大多數(shù)煤化工項(xiàng)目都是這樣，因?yàn)樾枰�磨合期，需要試車一年左右，這一時(shí)期的污染會(huì)時(shí)有發(fā)生，媒體也會(huì)報(bào)道很多，但問題是污染解決了之后，這些壞消息還是鋪天蓋地，企業(yè)沒有大局觀念，沒有正面引導(dǎo)，導(dǎo)致整個(gè)行業(yè)抬不起頭。
　　
　　另外，產(chǎn)業(yè)定位的高度還不夠�，F(xiàn)在，提起煤化工，很多人并不知道這個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈將對未來的中國能源革命發(fā)揮什么樣的作用。無論地方政府，還是企業(yè)或者投資方，都只追求GDP和產(chǎn)能，沒有把這個(gè)產(chǎn)業(yè)的高度提升到影響國家能源安全戰(zhàn)略的高度上來。
　　
　　《中國經(jīng)營報(bào)》：稅收正在成為擊垮煤制油的最后一根稻草。據(jù)我們了解，包括神華煤制油在內(nèi)，2014年度都陷入虧損。導(dǎo)致企業(yè)虧損的主要原因之一，就是高企不下的增值稅和燃油稅。
　　
　　胡遷林：我對伊泰煤制油項(xiàng)目的生產(chǎn)成本做過完全分析。伊泰每噸煤制油的完全原料成本（含三項(xiàng)費(fèi)用）是3600元，但噸油之外的稅賦成本卻達(dá)到了3800元，甚至更高。
　　
　　我注意到《中國經(jīng)營報(bào)》此前獨(dú)家披露的伊泰迫于無奈轉(zhuǎn)產(chǎn)液體石蠟、穩(wěn)定輕烴等中間產(chǎn)品的事實(shí)。這說明企業(yè)已經(jīng)不堪重負(fù)了。
　　
　　據(jù)我所知，近期相關(guān)機(jī)構(gòu)上報(bào)給國務(wù)院的一份有關(guān)低油價(jià)時(shí)期煤化工產(chǎn)業(yè)如何應(yīng)對的文件，已經(jīng)引起國務(wù)院高層領(lǐng)導(dǎo)的圈批，預(yù)期在春節(jié)前工信部等機(jī)構(gòu)會(huì)召開座談會(huì)，我們期待政策春風(fēng)早日吹到煤化工產(chǎn)業(yè)。（來源：中國經(jīng)營報(bào)）