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王文元認(rèn)為開發(fā)煤層氣亟須政策支持

2001/5/30 13:52:27       
    全國(guó)政協(xié)副主席王文元提出,我國(guó)煤層氣資源豐富,大力開發(fā)煤層氣資源是改善我國(guó)能源結(jié)構(gòu)的現(xiàn)實(shí)選擇。煤層氣的開發(fā)利用是個(gè)新興產(chǎn)業(yè),就目前市場(chǎng)環(huán)境看,其競(jìng)爭(zhēng)能力比較差,是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。在開發(fā)初期,離不開國(guó)家的政策支持。

王文元認(rèn)為無(wú)論從資源的合理利用,還是從環(huán)境保護(hù)、安全生產(chǎn)、提高效益等方面來(lái)考慮,國(guó)家在政策上應(yīng)進(jìn)一步扶持煤層氣產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。王文元說(shuō),開發(fā)煤層氣可以充分利用資源、改善能源結(jié)構(gòu),環(huán)境效益好,利國(guó)利民。但煤層氣開發(fā)利用是個(gè)新興產(chǎn)業(yè),就目前市場(chǎng)環(huán)境看,其競(jìng)爭(zhēng)力比較差,是個(gè)弱勢(shì)產(chǎn)業(yè)。煤層氣開發(fā)跟天然氣不一樣,天然氣井打到氣田里,它就上來(lái)了。而煤層氣開發(fā)需要把井打到煤田里,析出的過(guò)程緩慢。因此開發(fā)投資回收期比較長(zhǎng),見效益比較慢。如果沒(méi)有國(guó)家支持,這個(gè)產(chǎn)業(yè)就很難發(fā)展起來(lái)。世界其他國(guó)家在煤層氣開發(fā)利用上都采取了許多扶持政策,或者減免稅,或者貼息。總而言之,開發(fā)煤層氣,不僅要著眼于經(jīng)濟(jì)效益,更要看到其社會(huì)效益。它減少了煤層氣排放,減少了環(huán)境保護(hù)費(fèi)用,減少了礦井建設(shè)費(fèi)用,減少了礦井運(yùn)行成本和人民生命財(cái)產(chǎn)損失。這種效益和國(guó)家的扶持措施比起來(lái),應(yīng)該大得多。煤層氣如果開發(fā)上來(lái),能不能進(jìn)入“西氣東輸”管道也要考慮,總不能再搞一套輸氣管道,那樣做純屬重復(fù)建設(shè)。除了管道輸送,還可以就近供給大用戶。國(guó)外大的用戶就是電廠。在開發(fā)基地附近,如果水源條件好,可以建坑口電站,避免遠(yuǎn)距離輸送。

王文元認(rèn)為,我們的煤層氣開發(fā)處在起步階段,特別需要國(guó)家扶持。對(duì)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè),國(guó)家給一些政策幫助,很快就上來(lái)了。對(duì)新興產(chǎn)業(yè)不給予支持,它很可能發(fā)展不起來(lái)。

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