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陸志堅 我國為何停產(chǎn)整頓總是事故后

2004/10/23 0:00:00       
    在重特大事故發(fā)生后,我們都能聽到這樣一種千篇一律的聲音,即領(lǐng)導(dǎo)重視、停產(chǎn)整頓,形成了事故發(fā)生——領(lǐng)導(dǎo)重視——停產(chǎn)整頓——匯報成績——事故再度發(fā)生的循環(huán)鏈條。這不,“10.20”河南大平煤礦事故發(fā)生后,這種循環(huán)鏈條式的工作模式又紛亮登場。據(jù)新華網(wǎng)10月22日報道,河南省政府決定從10月22日起,鄭煤集團公司所屬煤礦一律進行停產(chǎn)整頓。這是河南省吸取“10.20”鄭煤集團大平煤礦特大瓦斯爆炸事故教訓(xùn),加 大安全檢查力度,避免再發(fā)生重特大安全生產(chǎn)事故的重要舉措之一。
    出了重特大事故,我們的政府部門便加大安檢力度,并成為一項成績見諸報端,此類報道確實已讓人見多不怪了。河南省大平礦難是中國近年來最嚴(yán)重的煤礦事故之一,至22日上午,已造成64名礦工死亡,其中55人死于窒息。另有86人下落不明,生存希望渺茫。如此特大事故,政府部門才想起舉一反三停產(chǎn)整頓,這種整頓既滑稽可笑又沉重可悲!
    出了事故要不要整頓,需不需要汲取教訓(xùn),回答是肯定的。然事故發(fā)生前,為何就不見整頓的絲毫動靜呢?政府部門又在干什么呢?據(jù)報道說,“10·20”特大事故是4年來大平煤礦發(fā)生的第3起特大事故,“長期以來,鄭煤集團對待安全工作以會議代替落實,安全意識淡漠,幾年間如此多的事故,很多事故都是違章作業(yè)造成的,但沒有一名領(lǐng)導(dǎo)受到處理”。大平煤礦的安全隱患顯而易見,然就沒有人去動真碰硬停產(chǎn)整頓,怕影響企業(yè)效益,怕出現(xiàn)不穩(wěn)定,更怕影響自己的官椅。這種官本位思想的存在,安全生產(chǎn)出事故才是正常,不出事故才是反常。
    安全生產(chǎn)重于泰山。從大平煤礦特大事故中便可看出,這是寫在紙上掛在墻上的裝潢標(biāo)語,沒有任何的威懾力和懲戒力。政府部門的監(jiān)管工作嚴(yán)重缺位,工作飄浮、心存僥幸。既使對已發(fā)現(xiàn)的安全隱患,重經(jīng)濟處罰,輕整改到位,“每一處重特大事故都有人為的因素”。這種可怕的“思想麻痹癥”,其實質(zhì)就是對生命缺乏敬畏感,以致于放松警惕。試想一想,大平煤礦事故不斷,特大事故在4年內(nèi)就發(fā)生了3起,為何不痛下決心關(guān)門停產(chǎn)大力整頓呢?為何安全意識淡薄的領(lǐng)導(dǎo)依然穩(wěn)坐官椅不走人?其中政府部門的不作為可見一斑,更透析出了其對生命的漠視。
    安全生產(chǎn)“寧愿聽罵聲,不愿聽哭聲”。人的生命是社會資源中最寶貴的資源,抓好安全生產(chǎn),就是對生命的尊重。因而,時時刻刻繃緊企業(yè)安全生產(chǎn)這根弦,對存在的安全隱患,該停產(chǎn)的停產(chǎn),該關(guān)閉的關(guān)閉,做到未雨而綢繆,防患于未然,是政府職能部門的一種工作常態(tài),是“以人為本”的具體體現(xiàn)。倘若總是“頭痛醫(yī)頭,腳痛醫(yī)腳”,出了問題才手忙腳亂舉一反三停產(chǎn)整治,只能始終置于被動地位,永遠不能把握工作的主動性,難以避免重大安全事故的再度發(fā)生。
    一次事故,就是一次血的教訓(xùn)。事后停產(chǎn)整頓多少有點讓人心酸的感覺。當(dāng)然,也希望這次的停產(chǎn)整頓不走樣、不變調(diào)、不搞形式主義,扎扎實實地進行,成為杜絕類似事件發(fā)生的良好開端。但要真正杜絕重特大事故的發(fā)生,關(guān)鍵的一條是必須建立和完善領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制和領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任追究制,這才是最根本的藥方。

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