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國內礦難頻繁發(fā)生 拷問安全管理科學

2005/4/20 13:05:18       
    近一段時間,國內礦難事故頻繁發(fā)生。對此,國家自然科學基金管理委員會朱旺喜認為,這并非偶然現(xiàn)象,而是各種因素長期積累的結果。在近日召開的中國煤炭工業(yè)協(xié)會第二屆理事會第四次會議上,中國煤炭工業(yè)協(xié)會常務副會長烏榮康表示:“抓基礎、抓管理仍然是煤炭行業(yè)在新形勢下的一項重要管理工作。”

    科學研究基礎薄弱

    今年以來,礦難事故頻繁發(fā)生,到目前已經(jīng)造成1000多人遇難,經(jīng)濟損失慘重。對此,中國礦業(yè)大學副校長宋學峰認為:“目前,煤炭市場需求大,煤電油供應緊張的態(tài)勢仍在持續(xù),加之安全管理體制、煤炭開采的地質條件等多種因素的影響,使得隱患集中凸顯出來。”

    中國礦業(yè)大學資源與安全工程學院安全工程系主任傅貴教授向記者表示,礦難發(fā)生的一個很重要的根源在于我國安全科學發(fā)展歷史很短,安全科學理論發(fā)展不成熟。據(jù)他介紹,上世紀90年代后我國高校才正式開設安全管理這一專業(yè),在安全科學研究方面,尤其安全管理科學研究基礎還比較薄弱。

    傅貴認為,從行為科學分析,企業(yè)僥幸心理十分嚴重,而根據(jù)海因里希70多年前提出的“事故三角形”理論,慘痛的礦難正是由于一些“小事情”所引發(fā)。然而,重大事故的發(fā)生將是無法回避的代價,這就是科學研究薄弱引起的嚴重問題。

    據(jù)介紹,大多數(shù)企業(yè)都宣稱自己做到了安全第一,但安全管理手段和管理水平卻有很大差異。目前,我國還普遍缺乏測評安全管理水平高低的有效手段,而國外一些發(fā)達國家通常采用“安全管理行為定量測評”的方法和手段。對這一測評方式,我國企業(yè)界才剛剛接觸,研究工作還處于初級階段,以至于無法評估企業(yè)管理的優(yōu)劣,積累經(jīng)驗、總結教訓也成為一句空話。

    科研經(jīng)費急需增加

    據(jù)傅貴介紹,國外一些發(fā)達國家企業(yè)采用的綜合事故預防方法,大體是從事故的人因和物因兩方面來著手解決問題,以工程技術解決物因方面的問題,以管理科學起支柱作用的行為科學解決人因方面的問題。

    在我國,預防事故的行為科學剛剛興起。行為科學預防事故的方式即“大安全”科學,通用于石油、礦業(yè)、建筑等各個行業(yè)。正是因其具有通用的屬性,在這方面的科研成果和經(jīng)驗(也包含教訓)利用率相當高,其價值具有普遍意義。

    實際上,我國各個行業(yè)都有各自的行業(yè)安全標準,卻沒有意識到各行業(yè)間存在著通用的事故預防方法。更重要的是,政府在通用安全科學上的科研投入幾乎為零,科研還是一片空白。在安全學科本科教育方面,各高校由于不同的行業(yè)背景導致培養(yǎng)方案各不相同。

    專家介紹說,在建立行業(yè)通用標準的同時,通用的安全科學研究也應引起有關方面重視。據(jù)了解,在目前的煤炭安全管理科學研究中,國家提供的課題研究資金呈逐年下降的趨勢。中國礦業(yè)大學煤炭科學管理研究的資金來自三部分:申報的課題資金、科研發(fā)展基金、與企業(yè)合作取得的資金,但這些資金也只是杯水車薪。

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