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煤礦企業(yè)冒險(xiǎn)作業(yè) 頻繁礦難令礦工膽戰(zhàn)心驚(圖)

2005/6/22 10:56:56       
煤礦企業(yè)冒險(xiǎn)作業(yè) 頻繁礦難令礦工膽戰(zhàn)心驚(圖) 
礦工作業(yè)
 
煤礦企業(yè)冒險(xiǎn)作業(yè) 頻繁礦難令礦工膽戰(zhàn)心驚(圖) 
李俊嶺
 
煤礦企業(yè)冒險(xiǎn)作業(yè) 頻繁礦難令礦工膽戰(zhàn)心驚(圖) 
楊江有
 
煤礦企業(yè)冒險(xiǎn)作業(yè) 頻繁礦難令礦工膽戰(zhàn)心驚(圖) 
資料
 

  被采訪人:

  馬占勝 大平煤礦 礦工

  郭清杰 大平煤礦采掘隊(duì)隊(duì)隊(duì)長

  李俊嶺 大平煤礦煤巷四隊(duì) 班長

  張明劍 大平煤礦礦長

  牛森營 鄭州煤業(yè)集團(tuán)董事長

  楊江有 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局司長

  安濤 原陜西銅川陳家山煤礦礦工

  牛相林 陳家山煤礦黨委書記

  丁宏 丁愛團(tuán)的哥哥

  羅云 安全經(jīng)濟(jì)學(xué)專家

  劉云昌 國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局司長

  國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究員錢平凡

  演播室:

  頻繁出現(xiàn)的礦難讓我們開始一次次地直面礦山安全這個(gè)越來越沉重的話題。 僅在2004年一年中,全國出現(xiàn)的大大小小煤礦事故就達(dá)到385起,礦難更是奪走6000多名礦工的生命。 盡管從國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局得到的數(shù)字顯示,在我國,百萬噸煤死亡率近些年來一直呈下降趨勢,但是隨著社會對煤炭需求的激增,礦山在日益超負(fù)荷吞吐煤炭的同時(shí),也讓礦難發(fā)生的頻率越來越密集……那么,是什么原因?qū)е碌V難屢屢發(fā)生的現(xiàn)象難以得到遏制?井下礦工們的安全靠什么來保障? 今天的《新聞?wù){(diào)查》,我們和您一起走近礦山。

  馬占勝:作為我來說現(xiàn)在下井就有幾分膽怯。有幾分膽怯?因?yàn)槟且淮挝沂切疫\(yùn)的,沒有被奪去生命,但是以后會不會發(fā)生,還會不會發(fā)生那樣的事故我不知道。

  解說:兩年前馬占勝來到河南省新密大平煤礦當(dāng)上了一名農(nóng)民合同工,井下的工作雖然辛苦,但依靠著這份不多的收入,他和妻子還是在礦區(qū)邊的這間小屋里安了家, 直到突然而至的那次礦難,打亂了他們原本平靜的生活。

  馬占勝:2004年10月20號下午,我上四點(diǎn)班在井下作業(yè),22點(diǎn)40分左右,在向我們隊(duì)值班室值班領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)井下情況時(shí),匯報(bào)完,電話剛剛放下,忽然聽到一聲巨響。當(dāng)時(shí)我這個(gè)雙耳就聽不見了,我的新工友董大振,就是在走路過程當(dāng)中,突然一頭栽倒在地,這時(shí)候我已經(jīng)意識到這個(gè)嚴(yán)重性,它不是一般的炮聲,或者是電纜著火這種表象,這種現(xiàn)象我已經(jīng)意識到是不是瓦斯。

  解說:當(dāng)時(shí)馬戰(zhàn)勝沒有想到,自己會遇上一次特大瓦斯爆炸事故。在事故發(fā)生當(dāng)天, 148名礦工當(dāng)場死亡,另有32名人受傷,其中就包括馬占勝。由于在事故中吸入毒煙損傷了頭部,現(xiàn)在,馬占勝必須每天服用大量藥物。

  馬占勝:不敢想,想想太可怕,一眨眼的工夫就是陰間陽間兩個(gè)階段,我們是幸存者,我們現(xiàn)在還活著,如果我們是148名當(dāng)中死于礦難者當(dāng)中的一員,咋辦?

  解說:在井下,礦工們的工作環(huán)境究竟怎樣?他們到底面臨著什么樣的危險(xiǎn)?在征得安全專家的同意后,新聞?wù){(diào)查攝制組進(jìn)入河南新密大平煤礦井下工作面,大平煤礦是去年以來三起死亡超過百人的特大事故中,目前唯一已經(jīng)恢復(fù)生產(chǎn)的煤礦。

  解說:我們跟隨一同下井的是煤巷四隊(duì)的21名礦工,他們中的一些人,是在礦難事故之后補(bǔ)充進(jìn)來的新工人。而已經(jīng)在大平煤礦工作兩年的李俊嶺,也是那次礦難中的幸存者之一。

  李俊嶺:干煤礦這個(gè)行業(yè),你是干的時(shí)間越長你的膽就越小,因?yàn)槟憬?jīng)歷的事故多了,你到哪兒也都注意,經(jīng)驗(yàn)也多,就害怕這個(gè)新工人,你如果帶得不好,一會兒看不到他,或者叫他自己去那兒干活,那是不放心。你說現(xiàn)在都簽師徒合同了,一個(gè)徒弟一個(gè)老工人帶著他們,最低得帶夠他們?nèi)齻(gè)月,他們才可以獨(dú)立干活。三個(gè)月時(shí)間,叫我說也不長。三個(gè)月他能學(xué)到多少經(jīng)驗(yàn)?他們在井下對這個(gè)危險(xiǎn)源的辨識,還是小。

  解說:在井下工作面,除了頭頂?shù)牡V燈,沒有其他照明設(shè)備,工人們要在這樣狹窄黑暗的空間里行走,施工,搬運(yùn)沉重的鋼鐵工具。。。幾個(gè)小時(shí)的活干下來,再強(qiáng)壯的人也會感到饑餓和疲憊。。。這一切都讓不熟悉井下的新工人很難馬上適應(yīng),而已經(jīng)在大平礦工作了十多年的采掘隊(duì)隊(duì)隊(duì)長劉國柱,對井下的情況也越來越感到擔(dān)心。

  記者:現(xiàn)在你們整個(gè)礦井開采難度大嗎?

  郭清杰:開采難度大得多。

  記者:為什么?

  郭清杰:現(xiàn)在隨著礦井的時(shí)間長,開采時(shí)間長,F(xiàn)在進(jìn)入深部開采,包括俺這個(gè)井面穿過幾個(gè)采空區(qū),采一個(gè)條帶工作面,現(xiàn)在前方頂上,煤層吞刺活一點(diǎn),前面超前護(hù)頂。

  記者:剛才我們聽到好像有響聲,像放炮一樣,那是什么?

  郭清杰:那不是,那是煤吞刺。

  記者:就是煤層里的瓦斯在釋放?

  郭清杰:對。

  解說:大平煤礦是已有30年開采歷史的老礦,井下越挖越深,最深處已有2000多米,礦工們從井底到地面往返就要花上5個(gè)多小時(shí)。由于多年開采,礦區(qū)周圍地下形成了多個(gè)采空區(qū),而在采煤中一旦打通采空區(qū),里面可能聚集的瓦斯、積水、有毒氣體都會對井下作業(yè)人員的安全造成威脅。因此,每次開采前的鉆孔探測,是井下安全的第一道環(huán)節(jié)。班長李俊嶺通常會自己來操作。

  礦工:如果打著水以后,那個(gè)小鉆孔出來水以后,鉆桿不拔,采取措施,停止掘進(jìn)。

  記者:你像今天你們需要往前掘進(jìn)多少米?

  礦工:往前掘進(jìn),打了鉆孔是十米,進(jìn)3米,超前保持7米,超前保持7米距離,超前探10米,只允許進(jìn)3米,如果再進(jìn)的話,進(jìn)3米,進(jìn)夠的話,往前再探,繼續(xù)探。

  解說:即使像這樣小心翼翼的邊探邊采,危險(xiǎn)也仍有可能隨時(shí)發(fā)生。在大平礦難發(fā)生前,李俊嶺就曾經(jīng)不止一次的經(jīng)歷過這樣的危機(jī)。

  李俊嶺:我經(jīng)歷過大小危險(xiǎn)的事情,也不下于三五起,那一次我們在一四區(qū),下巷干活的時(shí)候,那個(gè)水涌出來了,那時(shí)候水比較大,當(dāng)時(shí)打電話聯(lián)系也來不及了,從那個(gè)連巷里面跑下去,快跑,出水了,那一次有一個(gè)新人,一出水他也不知道往外跑,他往上山跑,那是一股死水,它不是活水,要是活水,那小孩他肯定跑不出來。

  解說:下井一個(gè)多小時(shí)以后,第一個(gè)探水孔終于完成,這時(shí)井下的爆破組開始安裝雷管,準(zhǔn)備炸開煤層出煤。在開始起爆前,每名礦工都要在這份出勤記錄上簽上自己的名字。

  解說:大多數(shù)礦難,就發(fā)生在起爆時(shí)的那一個(gè)瞬間。因?yàn)槿藗兒茈y準(zhǔn)確預(yù)料,起爆之后的結(jié)果。因此,剛才一直忙個(gè)不停的礦工們在按下起爆鈕之前,會變得格外安靜。

  記者:你們在測瓦斯是嗎?一般放炮之后,瓦斯量會增加嗎?

  礦工:一般會稍微增加一點(diǎn)。

  記者:它會很快嗎?

  礦工:放炮前后都要檢查瓦斯,裝藥前都有檢查,出來時(shí)都有檢查。

  解說:爆破過后,重新進(jìn)入工作面的礦工們又開始了新一輪的工作程序。

  解說:黑暗、潮濕、噪音、煤塵,重復(fù)的勞動,隨時(shí)可能發(fā)生的危險(xiǎn)和緊張的工作任務(wù),這是煤礦工人們每天必須面對的生活。

  馬占勝:礦工就是石頭縫里夾塊肉,這句話意思應(yīng)該可以理解,他的危險(xiǎn)程度,礦工,下窯工人可以說,隨時(shí)都有受這五大自然災(zāi)害,隨時(shí)都有失去生命危險(xiǎn),水 火 瓦斯 煤塵 頂板,隨時(shí)都會發(fā)生。

  解說:在礦難事故發(fā)生前,河南大平煤礦屬于高瓦斯礦井。在礦難之后,大平煤礦被定性為瓦斯突出礦井。普通人很難理解這兩者之間的差異。但對于在事故之后調(diào)任大平煤礦礦長的張明劍來說,后者意味著井下的風(fēng)險(xiǎn)更加難以確定。

  張明劍:我們過去采的這個(gè)煤炭,統(tǒng)統(tǒng)就在負(fù)100以上,就是等高線的水平,在這以上,只是瓦斯高沼氣礦井,給它定性為沒有突出危險(xiǎn)性,因?yàn)樗癫氐臏\嘛,埋藏的淺的背后是啥

  就是地壓就小,瓦斯壓力也小,所以現(xiàn)在從去年開始,我們已經(jīng)開始涉足到,負(fù)110負(fù)140以下,隨著礦井埋藏深度的增加,礦壓的增加,然后就是瓦斯壓力也在增加,它的危險(xiǎn)越來越大。

  解說:在大平礦難中,由于開采深度的增加,導(dǎo)致礦井出現(xiàn)高危險(xiǎn)性是礦難發(fā)生的重要原因之一。從全國范圍來看,國有大中型煤礦礦井瓦斯高危現(xiàn)象十分嚴(yán)重,目前全國共有高瓦斯礦井近一萬口,占礦井總數(shù)的30%以上。大平礦所隸屬的鄭州煤業(yè)集團(tuán),40%以上的礦井屬于高瓦斯礦井。大平礦難事故后,牛森營調(diào)任鄭煤集團(tuán)董事長,他對高風(fēng)險(xiǎn)礦井的管理有多年的工作經(jīng)驗(yàn)。

  牛森營:沒有一例能逃出這個(gè)規(guī)律的,只要隨著采蝕的增加,水害和瓦斯的危害程度,都逐步在增加所以說,西方國家的死亡率低,一方面是裝備好,人員素質(zhì)高以外,更重要的西方國家對突出礦井,一般是嚴(yán)禁開采的,但咱們這兒,將近一半的礦井都是突出礦井,你要關(guān)掉以后,目前這個(gè)煤電油運(yùn),緊張的局面會更加加劇,突出礦井原煤的產(chǎn)量要,占到總產(chǎn)量的40%左右,所以你關(guān)不掉,就現(xiàn)在都供不應(yīng)求,你再關(guān)咋辦。

  記者:供不應(yīng)求到了什么程度?

  牛森營:那到了基本上用戶來了,搶煤的程度。

  解說:在許多人的印象里,從2001年開始煤炭似乎在一夜之間就變成了緊俏貨,在全國范圍,煤炭需求量以每年超過1億噸的速度增長,這導(dǎo)致煤價(jià)近幾年來的持續(xù)上揚(yáng)。僅在2004年一年間,年初每噸煤的現(xiàn)貨價(jià)格為250元,而到了年底就上漲為400元。市場需求促使許多煤炭企業(yè)突破了原有生產(chǎn)規(guī)模,不斷增產(chǎn)煤炭。但是對那些開采難度越來越大的高瓦斯礦井,安全投入?yún)s并沒有相應(yīng)增加。在對河南全省大型國有礦務(wù)局的檢查中,國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局楊江有司長進(jìn)行了專門調(diào)查。

  楊江有:河南這五個(gè)統(tǒng)配局,我們這次都進(jìn)行了調(diào)查,調(diào)查了以后,主要還是歷史欠帳

  問題比較嚴(yán)重,據(jù)我們不完全統(tǒng)計(jì),這五個(gè)統(tǒng)配煤礦,安全欠款是67個(gè)億。

  解說: 礦井隨著不斷的開采,安全裝備和設(shè)施應(yīng)該及時(shí)改進(jìn)、更新。但在煤炭企業(yè),目前普遍的現(xiàn)狀是,工具裝備,損壞、老化現(xiàn)象嚴(yán)重。那么,煤炭企業(yè)為什么會忽視自身的安全投入?在市場上有煤不愁賣的情況下,它們?yōu)槭裁催會大量負(fù)債?這些數(shù)目驚人的安全欠賬又是怎樣產(chǎn)生的呢?

  解說: 礦井隨著不斷的開采,安全裝備和設(shè)施應(yīng)該及時(shí)改進(jìn)、更新。但在煤炭企業(yè),目前普遍的現(xiàn)狀是,工具裝備,損壞、老化現(xiàn)象嚴(yán)重。那么,煤炭企業(yè)為什么會忽視自身的安全投入?在市場上有煤不愁賣的情況下,它們?yōu)槭裁催會大量負(fù)債?這些數(shù)目驚人的安全欠賬又是怎樣產(chǎn)生的呢?

  楊江有:冰凍三尺非一日之寒。由于過去在歷史上煤礦欠帳比較多,尤其是在前幾年,基本上煤炭市場比較疲軟,市場供大于求,這樣的話,就是說煤炭該更換的礦井,應(yīng)該更換的設(shè)備和安全資金投入,由于都不到位,這也是造成事故的主要原因。

  解說:在從建國到九十年代初這40年的時(shí)間里,為保證國民經(jīng)濟(jì)整體運(yùn)行水平,我國煤炭產(chǎn)業(yè)一直實(shí)行價(jià)格管制,處于微利或虧損邊緣。其中有25年出現(xiàn)全行業(yè)虧損。直到1992年,為扭轉(zhuǎn)煤炭產(chǎn)業(yè)多年虧損的狀況,國家對民用商品煤價(jià)格實(shí)行放開政策,煤炭業(yè)進(jìn)入局部市場化。但與此同時(shí),中國經(jīng)濟(jì)增長趨緩,煤炭價(jià)格開始逐年下跌。還沒嘗到市場化甜頭的煤炭企業(yè),經(jīng)營上出現(xiàn)了更大的困難。

  張明劍:當(dāng)時(shí)在我們最困難的時(shí)候,基本上安全投入相當(dāng)少的時(shí)候,為了維持簡單再生產(chǎn),我出一噸煤的成本,大概是多少錢呢,大概就是在,120塊錢到130塊錢那個(gè)局面,但當(dāng)時(shí)我賣一噸煤多少錢,地銷賣一噸煤才60塊錢,火車賣一噸煤,也就是100塊錢,90塊錢,我們到處跑著找市場當(dāng)時(shí),賣不出去,但煤礦又形成一個(gè)惡性循環(huán),賣不出去還得出,為什么要出,因?yàn)槊旱V不像工廠,我今天,好,我這個(gè)銷路不好了,沒有辦法了,我工廠一關(guān)門

  工人一放假,不出產(chǎn)品了,我就不賠了,煤礦不行,一個(gè)大型礦井需要,通風(fēng) 排水 供電

  井下巷道維護(hù),如果一個(gè)月不出煤,我當(dāng)時(shí)在配礦算了一個(gè)帳,一個(gè)月不出煤,需要它維護(hù)這個(gè)礦井的正常運(yùn)轉(zhuǎn),大概需要300到400萬,你能賠得起嗎?

  解說:市場的極度疲軟,使煤炭業(yè)很快進(jìn)入了最寒冷的冬天。從1997年開始,煤炭企業(yè)的安全投入已嚴(yán)重匱乏,僅在鄭州煤業(yè)集團(tuán)一家,就出現(xiàn)了巨額的安全欠賬。

  牛森營:大概有將近八個(gè)億,都需要做這個(gè)安全工程,安全設(shè)施需要投入的,都放下來,沒有投入,因?yàn)楫?dāng)時(shí)很困難,這幾年煤炭形式好了,掙了兩錢干啥呢?彌補(bǔ)以前欠發(fā)職工的工資。

  楊江有:1998年一直到2000年,這幾年以后,煤礦拖欠職工工資長達(dá),有時(shí)到18個(gè)月,甚至有到20個(gè)月,我這次來河南調(diào)查以后,到河南的義馬煤業(yè)集團(tuán),他們剛剛在去年的12月份,剛剛還完了前幾年拖欠職工的工資。

  羅云:沒有吃飽飯,溫飽沒有解決,工資發(fā)不出去,對一個(gè)企業(yè)、一個(gè)社會,這是最大的不安全。

  解說:在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)專家羅云看來,煤炭行業(yè)合理的安全投入是解決問題的關(guān)鍵,作為中國地質(zhì)大學(xué)工程技術(shù)學(xué)院院長,羅云多年從事礦業(yè)安全研究工作,率先提出了安全經(jīng)濟(jì)學(xué)理論,并撰寫了中國第一本安全經(jīng)濟(jì)學(xué)專著。

  羅云:我們不是最大安全的概念,不是說要最大安全,絕對安全,當(dāng)然更不是高風(fēng)險(xiǎn),低安全,它有一個(gè)與社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展相適應(yīng)的,最佳安全水平,把我們社會的安全保證條件,設(shè)計(jì)能力,設(shè)計(jì)在這樣的范圍內(nèi),這是最科學(xué)的,而我們的問題在于,現(xiàn)在是偏低,欠帳很多。

  解說:截至2004年,在國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局對煤礦企業(yè)核查中,僅國有重點(diǎn)煤礦安全欠賬就達(dá)500億元。這些逐年累積的安全欠賬,無疑增加了煤礦企業(yè)的開采風(fēng)險(xiǎn)。因此,近兩年來煤炭價(jià)格的回升,不僅沒有使逐年累積的安全欠賬問題得到根本解決,反而促使一些煤礦企業(yè)為盡快扭虧,加緊擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模。遺憾的是,伴隨著煤炭產(chǎn)量的不斷增長,原本已經(jīng)十分脆弱的安全鏈條卻被再一次忽視了。

  解說:幾個(gè)月前在陜西銅川陳家山煤礦差點(diǎn)趕上的那次礦難,并沒有讓22歲的安濤感到意外。5年前他在陳家山煤礦發(fā)生一場死亡38人的瓦斯爆炸事故之后,被分配到礦上工作。

  安濤:2001年4月6號爆炸以后,我是9月份上班的,當(dāng)時(shí)感覺,它這個(gè)井下的安全系統(tǒng)都可以,但是時(shí)間長了以后,又開始蠻干了,時(shí)間一長,人家就把那些事就淡忘了,就是當(dāng)時(shí)能警惕一下。

  解說:安濤工作的陳家山煤礦是陜西省重點(diǎn)投入的煤礦之一,采掘機(jī)械化程度較高,這個(gè)礦所屬的銅川礦務(wù)局煤炭產(chǎn)量約占陜西省國有重點(diǎn)煤礦的50%。但這里的煤層大多埋藏深,地質(zhì)條件復(fù)雜,而以陳家山為代表的北區(qū)煤礦開采難度更大,安全成本更高。

  牛相林:類似陳家山這個(gè)井下的自然災(zāi)害,在全國不太多

  解說:在事故之后主持陳家山煤礦工作的黨委書記牛相林看來,礦難發(fā)生的主要原因是由于井下開采條件復(fù)雜。

  牛相林:像這個(gè)礦井,情況就比較復(fù)雜,它水火瓦斯,煤油氣共生,是五毒俱全的一個(gè)礦井,

  特別是在瓦斯和火共存的這種情況下,應(yīng)該說工作難度是比較大的。

  解說:而在安濤看來,2004年11月28日那場死亡166人的特大爆炸,卻是一起原本可以避免的事故。就在礦難發(fā)生前幾天,陳家山煤礦井下距離井口近8000米的415工作面突然起火,當(dāng)時(shí)安濤正在那里工作。

  安濤:我待在那個(gè)巷道是回風(fēng)巷,風(fēng)往外面流,我感覺工作面出來的煙可大,當(dāng)時(shí)瓦斯那個(gè)報(bào)警儀也響了,最后過了一會兒,我們班長跑出來了,把我一叫,他說里面著火了,我一聽著火了,就趕緊跟著他跑,那天礦務(wù)局的和我們礦上的領(lǐng)導(dǎo),礦長也下井了,我們剛好跑了一段路以后,正好碰見他們,他們一聽下面著火了,他們就升井了,我們工人都在下面

  不讓走,過了一會兒,他讓我們繼續(xù)往里面走,到里面去滅火去。

  記者:這井下你像發(fā)生這個(gè)火災(zāi)了,通常應(yīng)該怎么處理?

  安濤:我記得原來有一個(gè)工作面,就是現(xiàn)在那個(gè)407,是原來的一個(gè)礦長,那里面著火了,著火了他就把那個(gè)礦井給封了,把那個(gè)工作面給封了,封了以后重新在另一個(gè)工作面開采

  過了就是今年吧,去年他們那個(gè)工作面,經(jīng)過檢查,那個(gè)工作面里面的火已經(jīng)滅了,開始把那個(gè)工作面東西再取出來,他們應(yīng)該把那個(gè)(415)工作面封掉。

  解說:但在當(dāng)時(shí),礦領(lǐng)導(dǎo)們選擇了派工人下井滅火。從23日開始,安濤所在的綜采隊(duì)和一部分礦上的搶險(xiǎn)隊(duì)員近200人在井下與煤層里的火展開了搏斗。在這期間,火始終沒有被完全撲滅。26日,距離礦難發(fā)生前2天,礦領(lǐng)導(dǎo)決定改變用水管直接澆煤層的滅火辦法,新的方案是開動采煤設(shè)備,在滅火的同時(shí)繼續(xù)采煤。

  安濤:比以前采煤采得更快了,因?yàn)樵瓉砟欠N放頂煤的,煤層可厚,他們要放頂煤,現(xiàn)在他們說趕緊要把火滅掉,應(yīng)該往前多采,采快一點(diǎn),他們就不放頂煤了,干脆不放頂煤了,采煤機(jī)就一直往前推,推采,我想如果這樣的話,這不是,瓦斯的涌出量就高了,我當(dāng)時(shí)都不想上班了,我就害怕發(fā)生這事,但是又怕,如果萬一不出事的話,那又是罰款了,又是捱罵了,那事就多了,萬一不出事,出了事,領(lǐng)導(dǎo)不會說你,如果不出事的話,你的工資,可能就只能夠一碗面錢。

  解說:2004年11月28日早晨,安濤像往常一樣提前來到礦上,換好工作服,隨后他和工友們一起走向井口。但在那里,他幾天以來一直擔(dān)心的事情終于發(fā)生了。

  安濤:那個(gè)場面太可怕了,見到拉上來的那些人,一車一車地往上拉,我反正是不想在煤礦上干了。

  解說:在經(jīng)歷了那次礦難之后,安濤辭去了礦上的工作,到西安打工,他也是我們所能找到的礦工中唯一愿意講述礦難前后經(jīng)歷的一個(gè)。

  安濤:講安全,標(biāo)語上寫的都好,都挺好的,但是有時(shí)候?yàn)榱松a(chǎn),不是那個(gè)安全第一了,是生產(chǎn)第一了。

  解說:那么,陳家山煤礦的管理者,為什么在明知井下出現(xiàn)險(xiǎn)情的情況下,仍然要冒這么大的事故風(fēng)險(xiǎn),繼續(xù)堅(jiān)持生產(chǎn)呢?

  解說:在陳家山礦難發(fā)生4個(gè)月后,井下一直燃燒的大火終于被撲滅。但由于發(fā)生事故的415工作面煤層情況復(fù)雜,搶險(xiǎn)隊(duì)員們至今也不能進(jìn)入那里。

  記者:當(dāng)時(shí)這個(gè)發(fā)生事故的地方,距這兒還有多遠(yuǎn)?

  搶險(xiǎn)人員:距這個(gè)地方有1500米左右,4.15工作面現(xiàn)在水已經(jīng)淹死了,把原來的火區(qū)已經(jīng)淹死了,4.16工作面,現(xiàn)在已經(jīng)該做的通風(fēng)設(shè)施已經(jīng)做好,如果這軌道下山清理出來以后,這人逐漸地就弄出來。

  解說:直到現(xiàn)在,井下仍有70多名遇難者的遺體沒有找到。其中包括礦上的搶險(xiǎn)隊(duì)員丁愛團(tuán)。在事故發(fā)生前,他被分派到井下負(fù)責(zé)監(jiān)測瓦斯,并曾向礦上提交過415工作面瓦斯?jié)舛瘸瑯?biāo)的監(jiān)測報(bào)告。但那份報(bào)告顯然沒能阻止礦難的發(fā)生。

  解說:對于弟弟的死,丁愛團(tuán)的哥哥丁宏沒有作任何評論,但卻給了我們這樣一組數(shù)據(jù)。

  丁宏:俺們這個(gè)礦井,你們肯定也多多少少知道,俺這個(gè)礦井,本來的設(shè)計(jì)能力就是150萬噸,前20年都沒有達(dá)過產(chǎn),出過這個(gè)150萬噸煤,截止2003年,我們礦出了163萬噸煤

  到2004年,其實(shí)截止11月28日,去年俺礦出了將近200萬噸煤,這幾個(gè)數(shù)字一對比,是吧。

  解說:我們把丁宏提供的這些數(shù)據(jù)與陳家山煤礦提供給我們的文件資料進(jìn)行了對比,從而發(fā)現(xiàn)了在礦難中,陳家山煤礦沒有采取封閉415工作面,停工滅火的真正原因。這份文件說明:隨著技術(shù)改造和安技措施資金的大量投入,陳家山礦礦井由過去1998年的4個(gè)采煤工作面,年產(chǎn)煤炭104萬噸,提高到2003年的一個(gè)工作面,年產(chǎn)煤163萬噸。也就是說,從2003年開始,到2004年,整個(gè)陳家山煤礦只有一個(gè)415工作面在出煤,因此,當(dāng)井下發(fā)生火警險(xiǎn)情時(shí),為了不影響生產(chǎn)任務(wù),礦領(lǐng)導(dǎo)們始終沒有作出封井停產(chǎn)的決定。這種做法,對一個(gè)瓦斯、火、油、天然氣共生,被稱為五毒俱全的高風(fēng)險(xiǎn)礦井來說,顯然更加危險(xiǎn)。

  解說:在安全經(jīng)濟(jì)學(xué)專家羅云看來,正是由于一些煤礦企業(yè)這種不計(jì)后果的冒險(xiǎn)作業(yè),最終導(dǎo)致了礦難事故的發(fā)生。

  羅云:冒險(xiǎn),他有機(jī)會,因?yàn)槭鹿仕切「怕适录,它是小概率事件,就一次冒險(xiǎn),他成功幾率是會大的,但是從大樣本,比如說長期,不然了,他就要必然了,必然有事故,所以他具有這個(gè)特性,事故是具有這個(gè)特性的,就像一個(gè)煤礦,他為什么,他就是想把安全的這塊成本,省下來變成利潤,沒有發(fā)生事故成了利潤,發(fā)生了事故,不僅僅是這一塊兩塊,一倍兩倍的成本,但是他有可能成為利潤,這種(動力)驅(qū)使他,所以糊涂一點(diǎn)的人,沒有協(xié)調(diào)能力,沒有科學(xué)觀點(diǎn)的人,他就這么去做,他省了,沒有安全設(shè)施照樣可以挖煤,沒有通風(fēng)系統(tǒng),但是有了通風(fēng)系統(tǒng),他沒想到我產(chǎn)煤的能力,我一年不會發(fā)生事故,兩年有可能也不發(fā)生事故,三年五年呢?它必然要發(fā)生事故。

  解說:早上9點(diǎn)半,河南大平煤礦煤巷四隊(duì)的礦工們升井下班了。

  解說:從前一天晚上10點(diǎn)半進(jìn)入井口作準(zhǔn)備工作算起,礦工們已經(jīng)在井下度過了11個(gè)小時(shí)。這對大病初愈剛剛上班幾天的馬戰(zhàn)勝來說,還是有些不太適應(yīng)。

  解說:大平礦難之后,礦井被重新改造,井下安全設(shè)備也投入了幾百萬元全部更換,這讓一直處于那場事故陰影下的礦工們得到些安慰。

  馬戰(zhàn)勝:通過10.20事故以后,我們的礦工工人下去,根本就沒有人違章,干活兢兢業(yè)業(yè),都非常自覺,但是作為煤礦井下來說,我相信每個(gè)礦井井下,它的條件都是惡劣,我現(xiàn)在心里只是希望,我們國家對我們礦工這方面,能夠更多地理解,更多了解,更多地關(guān)心,體力上減少,從待遇上提高,從安全上要求,管理上更嚴(yán)格。

  解說:為了解決去年以來,煤礦礦難事故多發(fā)的現(xiàn)狀,國家在今年年初同時(shí)推出了多項(xiàng)措施以徹底改善煤礦安全形勢。其中包括國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為總局以加強(qiáng)煤礦企業(yè)安全監(jiān)管、針對我國礦井瓦斯高發(fā)問題專門成立煤塵氣的開發(fā)利用組織。另外投入30個(gè)億的安全保障資金,以盡快解決大中型國有煤礦的安全欠賬問題。負(fù)責(zé)煤礦安全監(jiān)察的國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局劉云昌司長認(rèn)為,這些措施無疑將在今后幾年里逐步緩解煤礦企業(yè)的安全現(xiàn)狀,但解決問題的關(guān)鍵還在于煤礦企業(yè)的軟件環(huán)節(jié)。

  劉云昌:實(shí)際上軟件更重要,軟件是什么,就是人,我們講安全的三個(gè)重要因素,人 機(jī) 環(huán),人實(shí)際上是決定的因素,你制度建立了,而且很好,但是為什么又發(fā)生這些事,就是在這個(gè)層層的環(huán)節(jié),鎖鏈的每一個(gè)連接口上,我們很多東西都不落實(shí),總落實(shí)在一個(gè)層面,就斷檔了。

  羅云:所以安全生產(chǎn)的問題,歸根結(jié)底是人的因素,是安全文化問題,安全文化最核心的東西,是人的素質(zhì),我們講的那些因素,作為礦主經(jīng)營者,為什么超量生產(chǎn),素質(zhì)不行,為什么現(xiàn)場作業(yè)人員會違章,素質(zhì)不行,為什么我們不去應(yīng)有的安全投入,達(dá)到條件,敢去冒險(xiǎn)

  素質(zhì)不行,而人的素質(zhì),最重要的首先是管理者,決策者 經(jīng)營者,老板的素質(zhì),當(dāng)然歸根結(jié)底是我們作業(yè)人員,現(xiàn)場作業(yè)人員的素質(zhì),而要解決這個(gè)問題,有的時(shí)候,不是簡單地靠

  責(zé)任追究處罰,監(jiān)管人盯人來實(shí)現(xiàn)的。

  解說:在國務(wù)院發(fā)展研究中心產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)部研究員錢平凡看來,解決煤礦安全問題的當(dāng)務(wù)之急是管理好散布在全國范圍的眾多小煤礦。

  錢平凡:小到什么程度,小到一個(gè)礦,一年產(chǎn)量只有一萬噸煤,或者幾千噸煤。

  解說:錢平凡認(rèn)為,即使那些發(fā)生了重大安全事故的國有大中型煤礦,它們的安全防護(hù)設(shè)施也仍要好于絕大多數(shù)縣鄉(xiāng)及民營煤礦,據(jù)統(tǒng)計(jì),全國共有28000多家煤礦,其中有25000家屬于小煤礦。在近年來全國發(fā)生的重特大事故中有70%以上的事故發(fā)生在小煤礦。

  錢平凡:我認(rèn)為解決煤炭問題,安全問題,不僅僅從安全角度考慮,應(yīng)該從深層的體制考慮,煤炭的最深層的問題在哪里,在于我國煤炭產(chǎn)業(yè)太分散,你想想,兩萬多家的礦,你怎么管,要多少人管,一個(gè)礦派一個(gè)監(jiān)督人員,要派兩萬多人下去,這是不可能的,對不對,你想你一個(gè)礦,一個(gè)礦生產(chǎn)百萬噸的,或者是千萬噸的一個(gè)礦,我派一個(gè)人就管住了,你一個(gè)礦生產(chǎn)幾萬噸的煤,我還得派一個(gè)人管著,成本也太高了,不可能的,那么為什么這么分散,就是我們煤炭資源沒有市場化,所以煤炭資源之間,相互整合很困難。

  解說:煤炭資源市場化主要是指煤炭企業(yè)之間所進(jìn)行的礦業(yè)權(quán)自由轉(zhuǎn)讓。上世紀(jì)80年代以前,中國煤炭資源基本上是通過行政方式劃撥給企業(yè)開采,煤炭資源的礦業(yè)權(quán)統(tǒng)一分配,不能隨意轉(zhuǎn)讓。1996年,國家開始進(jìn)行礦業(yè)權(quán)市場化的努力,但在此后的5年時(shí)間里,全國28000多家煤礦,礦業(yè)權(quán)交易項(xiàng)目只有270多個(gè),礦業(yè)權(quán)的轉(zhuǎn)讓仍相當(dāng)少見。在錢平凡看來,如果能在全國范圍對小煤礦進(jìn)行資源合并,組成有實(shí)力的煤業(yè)集團(tuán),目前煤礦礦難多發(fā)現(xiàn)象會得到更有效的遏制。

  錢平凡:我們前一段時(shí)間到山西去,看了一個(gè)清水煤田,這里面有個(gè)縣,它就把四家小煤礦,過去四個(gè)獨(dú)立的小煤礦,現(xiàn)在把它組成一個(gè)大的煤礦,它成立以后,這個(gè)公司它就對四個(gè)小煤礦進(jìn)行改造,無論是安全設(shè)施還是各方面,它都進(jìn)行大量投入,應(yīng)該說相當(dāng)好,所以要考慮安全治本的問題,應(yīng)該從它的產(chǎn)業(yè)這個(gè)角度考慮,從它的煤炭資源市場化,這個(gè)角度進(jìn)行處置。

  解說:在大平礦,礦工們從井下回到地面交班的那段時(shí)間,是礦區(qū)最忙亂的時(shí)候,因?yàn)槊總(gè)人都急著要回家。

  解說:馬戰(zhàn)勝也急著要趕回去,因?yàn)橹形,在學(xué)校寄讀的兒子要回家吃飯。

  馬戰(zhàn)勝:我每次下井,在即將下井的時(shí)候,我心里都有一種恐懼感,就是假如說,我這一下去,不會上來了,怎么辦?我老母怎么辦,我妻子怎么辦,我孩子怎么辦,后果不敢想,我曾經(jīng)有過這種想法,但是我相信,那樣的事故,以后不會再發(fā)生了。

  記者:你相信誰呢?你憑什么相信呢?

  馬戰(zhàn)勝:憑運(yùn)氣吧,相信我們礦領(lǐng)導(dǎo),會以那一次事故為教訓(xùn),為深刻的教訓(xùn)。

  總制片人:梁建增 孫克文

  制片人: 張潔

  編導(dǎo): 張?zhí)熨R 張鴻勛

  攝像: 孫海南 王忠新

  解說: 姚宇軍

  責(zé)編: 趙華 宋薇

  合成: 張東升

  策劃主管:吳征

  執(zhí)行制片人:胡勁草

  播出主管:孫金嶺

  監(jiān)制:梁曉濤 莊殿君

  總監(jiān)制:孫冰川

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