看了7月13日《法制日報》視點版《利字當頭官企勾結法律變空文》一文，我深有同感。作為一名檢察官，自2002年以來，我所在的檢察院就先后查處了所在地煤炭局的兩個副局長、4個煤管站站長等22人因煤礦礦難而引發(fā)的玩忽職守、濫用職權、賄賂等職務犯罪案件。礦難事故頻發(fā)及相關的職務犯罪多發(fā)已成為一個十分嚴峻的社會問題。

　　通過對這些案子的調查，我總結出一些預防礦難事故發(fā)生的對策。

　　一是規(guī)范安全管理體制，加大監(jiān)管力度。要正確界定煤炭局、國土資源局和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府的管理權，明確各自的工作職責，使安全監(jiān)管機制更加科學、規(guī)范。同時，要加大安全監(jiān)管力度，徹底消除礦主盲目追求經濟效益而無視安全的錯誤觀念。

　　二是加強監(jiān)管機構硬件建設。通過采取先進的技術手段提高管理水平，如可以采用遠程監(jiān)控、遠程指揮等技術對煤礦進行全天候、全方位的監(jiān)控。

　　三是提高煤炭從業(yè)人員的業(yè)務素質和法律意識。對于礦主，完善并嚴格執(zhí)行市場準入制度，杜絕“外行辦礦”。同時加強對煤炭管理人員的技術培訓、法制教育和廉政教育，提高他們的業(yè)務水平和法律意識。

　　四是推行安全管理人員委派制度和包礦責任制。建議統(tǒng)一選拔一批有煤礦安全管理經驗的人員，由政府相關部門任命為安全礦長和安全技術人員，統(tǒng)一管理使用。推行包礦責任制，明確包礦人員的職責，賦予他們實際的管理權。