張貴峰
據(jù)新華社報道,10月3日4時40分,河南省國有重點(diǎn)煤礦之一的鶴煤集團(tuán)二礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故,造成34人死亡,19人受傷;僅僅一天之后,4日10時45分,新疆拜城縣亞吐爾煤礦發(fā)生瓦斯爆炸,14人被困井下;4日21時15分,位于四川廣安市境內(nèi)的四川省煤炭集團(tuán)所屬的龍灘煤礦又發(fā)生透水事故,11人死亡,17人下落不明……
值此國慶“黃金周”之際,短短兩天之內(nèi),三起礦難幾乎接踵而至的事實,讓人倍感難以“消受”,一個最直白的提問顯然是:國慶不是法定休假日嗎?煤礦何以還有機(jī)會事故頻發(fā)?礦工們?yōu)槭裁礇]有“黃金周”?
我想,這個問題是值得我們關(guān)注和思考的。這不僅是因為,
礦難之于“黃金周”,有著表面感官上的“刺眼”、或者說在氛圍上過于反差鮮明,更因為,“黃金周”背后所昭示的休息權(quán),是一項勞動者必備的基本憲法權(quán)利———《憲法》43條規(guī)定:“中華人民共和國勞動者有休息的權(quán)利”。而《勞動法》更是明確規(guī)定:在國家法定休假日,“用人單位應(yīng)當(dāng)依法安排勞動者休假”。
雖然,從目前報道提供的情況來看,并沒有直接證據(jù)表明,上述幾起礦難的發(fā)生與礦工休息權(quán)被侵害存在必然的因果關(guān)系。但是,從有關(guān)部門披露的信息中,我們還是不難感覺到其中的關(guān)聯(lián)因素:國家安全生產(chǎn)監(jiān)督總局4日就鶴壁礦難發(fā)出通報指出,事故直接原因是:“安全管理不到位,礦級干部無人下井帶班……”;而河南省煤炭工業(yè)局日前也發(fā)出緊急通知,要求煤礦企業(yè)和管理部門相關(guān)負(fù)責(zé)人立即停止休假。“干部無人下井”、“相關(guān)負(fù)責(zé)人停止休假”,這表明,在鶴煤二礦,并不缺乏享受“黃金周”者,只不過他們并不是那些直面礦難危險的一線礦工,而是擁有一定級別身份的干部、管理者。
不難看出,與權(quán)利失落相伴隨的是,權(quán)力的懈怠和荒嬉,其后果必然只能是,權(quán)利者的自由與安全墜入險境。顯然,這樣一個邏輯鏈條,不止在休息權(quán)利上才有效,舉凡“違法違章違規(guī)生產(chǎn)”、“安全投入嚴(yán)重不足”、“官商勾結(jié)”等等一切近年來和礦難頻繁發(fā)生密切相關(guān)的因素,都不難從這個權(quán)利失落的邏輯上找到答案。如果礦工真正擁有為免于置身險境而拒絕下井的權(quán)利、為享受休假而拒絕出工的權(quán)利,并能為伸張這些權(quán)利與礦主、管理者進(jìn)行公正的博弈,如果不是舍此別無選擇,誰會當(dāng)真去“要錢不要命”?
可見,礦工沒有“黃金周”的實質(zhì)是失去權(quán)利,因此,休息權(quán)的旁落即便與礦難的發(fā)生沒有直接關(guān)系,但其對整個礦工群體殘缺的權(quán)利生態(tài)的見證,仍然值得我們警醒,進(jìn)而從深層去反省礦難不止的權(quán)利根源。
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