中國國家安全生產(chǎn)監(jiān)督管理總局昨天公布今年以來各類安全事故造成的人員死亡數(shù)據(jù)：截止12月18日，全國發(fā)生一次死亡10人以上的特大事故126起，死亡2881人，死亡人數(shù)比去年同期增加365人；全國發(fā)生一次死亡30人以上特別重大事故16起，死亡1155人，比去年同期增長259人。
    按照官方標準，一次死亡3人以上的事故為重大事故，一次死亡10人以上的為特大事故，一次死亡30人以上為特別重大事故。
    在今年發(fā)生的16起特別重大事故中，煤礦企業(yè)就占了11起，死亡961人，比去年同期增加3起，死亡人數(shù)增加438人。
    近些年來，中國不斷發(fā)生的煤礦安全事故造成大量人員傷亡，引起國內(nèi)外輿論的一再批評。今年2月，中國將安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局升格為正部級單位，并調(diào)以干練著稱的國資委原黨組書記李毅中任安監(jiān)總局首任局長，并開始嚴查官員入股煤礦的案子。
    李毅中也的確在煤礦治理方面展示了前所未有的魄力，據(jù)國家安監(jiān)總局網(wǎng)站昨天介紹，今年以來，安監(jiān)總局已實施停產(chǎn)整頓礦井1萬2990個。
    李毅中力不從心？
    李毅中剛上任時，不少人希望他的鐵腕作風(fēng)和高層的支持將改變特大煤礦安全事故頻發(fā)的尷尬局面，但今年以來不減反增的特大煤礦安全事故使李毅中不斷奔走在調(diào)查處理各種事故的路上，他也因此被稱為中國“最疲于奔命的官員”。
    通過對一系列煤礦特大事故的查處，李毅中說，他“深深感到事故多發(fā)的深層次原因包括事故背后的腐敗，官商勾結(jié)、權(quán)錢交易”，而面對官煤勾結(jié)，“我們安全監(jiān)管單位沒有槍沒有炮，只有一把沖鋒號”。
    有媒體評論說，李毅中上任以來加強了安監(jiān)總局的權(quán)威，并在全國發(fā)起了官員退出煤礦股份的反官煤勾結(jié)風(fēng)暴。但在對如何實現(xiàn)他對安監(jiān)系統(tǒng)的宏大規(guī)劃，引進先進國家的安全監(jiān)管經(jīng)驗，增加新的監(jiān)管手段等方面，李毅中可謂是力不從心。
    新華社昨天報道，中共中央紀委、監(jiān)察部、國資委、國家安監(jiān)總局最近要求各地進一步清查官員入股煤礦的問題，強調(diào)“各地區(qū)要注意通過多種渠道掌握案件線索，集中力量查辦一批未按規(guī)定登記申報的典型”。
    北京有關(guān)社會學(xué)者指出，煤礦行業(yè)的利益誘惑、官煤勾結(jié)的體制缺陷和安全投入的長期欠賬等現(xiàn)實問題不是高層下了決心或有了幾個勤政官員就能解決的，今后一段時間中國仍將不時出現(xiàn)特大煤礦安全事故。

來源：聯(lián)合早報 作者：于澤遠