針對辦理煤礦安全生產許可證的過程中存在煤礦安全生產許可證和采礦許可證有效期不一致的問題，11月14日,國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安全監(jiān)察局、國土資源部聯合發(fā)出《辦理煤礦安全生產許可證有關問題的通知》(以下簡稱《通知》）。

　　《通知》要求，對采礦許可證過期或到期的煤礦，一律不予受理煤礦安全生產許可證申請；對已經頒發(fā)煤礦安全生產許可證的礦井，采礦許可證過期或到期的，由頒證機關一律暫扣煤礦安全生產許可證，并責令停止生產，直到取得全部證照為止。

　　《通知》要求，對采礦許可證過期的煤礦，安全生產許可證頒發(fā)機關不得憑國土資源部門出具的正在辦理采礦許可證延續(xù)手續(xù)的函受理煤礦安全生產許可證的申請；對已經憑國土資源主管部門出具辦理采礦許可證延續(xù)手續(xù)的函受理安全生產許可證的申請，煤礦企業(yè)在40個工作日內如不能重新取得采礦許可證，安全生產許可證頒證機關一律退回其申請，并不允許其從事生產活動。

　　《通知》要求，各級頒證機關應嚴格按照辦理時限要求，按時完成煤礦安全生產許可證和采礦許可證的延續(xù)審核頒證工作；對已提出延續(xù)申請或者已經受理但未能在規(guī)定的時間內取得煤礦安全生產許可證和采礦許可證實施開采的礦井一律下達停產指令，不允許其從事生產。

　　《通知》要求，持勘查許可證的礦井應嚴格按照許可的范圍進行探礦作業(yè)，嚴禁以采代探進行建井施工或生產作業(yè)。

　　《通知》要求，違反上述規(guī)定擅自從事生產的，屬非法煤礦，按照《特別規(guī)定》堅決予以關閉。