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云南省煤炭系統(tǒng)“春節(jié)”“兩會”期間狠抓安全生產(chǎn)工作

2008/1/21 9:07:08       
為認(rèn)真貫徹落實中共中央辦公廳、國務(wù)院辦公廳《關(guān)于做好2008年元旦、春節(jié)期間有關(guān)工作的通知》和國務(wù)院安全生產(chǎn)電視電話會議、全國安全生產(chǎn)工作會議精神,以及省委、省政府關(guān)于做好“春節(jié)”及“兩會”期間安全生產(chǎn)工作的文件、會議精神,切實加強煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作,確保春節(jié)前后及“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)。近日,云南煤礦安全監(jiān)察局、云南省煤炭工業(yè)局下發(fā)通知,對做好“春節(jié)”及“兩會”期間煤礦安全生產(chǎn)工作以及煤礦安全監(jiān)管監(jiān)察工作作出了安排部署。要求各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察分局,深入基層,深入煤礦,查找當(dāng)前煤礦安全的薄弱環(huán)節(jié)和突出問題,集中精力組織開展安全檢查和專項督查,抓住可能導(dǎo)致大事故的重大隱患和突出問題,抓緊督促整改,做到重點突出、措施具體、責(zé)任到人,嚴(yán)密防范煤礦事故。

  通知要求,“春節(jié)”及“兩會”期間,各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察分局和煤礦企業(yè)要重點抓好八個方面的工作。
一是進(jìn)一步加大煤礦整頓關(guān)閉力度。對2007年已經(jīng)公告關(guān)閉但尚未按照關(guān)閉標(biāo)準(zhǔn)關(guān)閉到位的礦井,各州市要采取切實有效措施,落實關(guān)閉責(zé)任部門和負(fù)責(zé)人,最遲在1月底之前全部堅決關(guān)閉到位,關(guān)死關(guān)實;要責(zé)成煤礦安全監(jiān)管部門,對已確定關(guān)閉的礦井派出專人盯守,嚴(yán)防非法生產(chǎn)引發(fā)事故,同時,加強對已關(guān)閉礦井的監(jiān)管、巡查,嚴(yán)防死灰復(fù)燃;對參與整合的礦井,按照先關(guān)閉、后整合的要求,除下階段要予以利用的井筒可以保留并砌封外,其余必須按照關(guān)閉礦井的“六條標(biāo)準(zhǔn)”徹底關(guān)閉到位,同時要派出專人監(jiān)督,必須盯緊盯牢,嚴(yán)防擅自生產(chǎn)。

  二是進(jìn)一步加大資源整合工作力度。各州市要進(jìn)一步加快煤炭資源整合工作進(jìn)度,盡快組織編制上報煤炭資源整合方案。方案批復(fù)后,要盡快完成整合后形成礦井的采礦權(quán)設(shè)置,加快整合技改礦井相關(guān)證照的變更辦理,委托有資質(zhì)的設(shè)計單位編制整合技改礦井初步設(shè)計、安全設(shè)施設(shè)計,規(guī)范進(jìn)入整合技改程序,同時要加強對整合技改礦井的安全監(jiān)管。

  三是及早安排部署“隱患治理年”的各項工作。國務(wù)院安委會把2008年確定為安全生產(chǎn)“隱患治理年”。 各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察分局和煤礦企業(yè)要以安全生產(chǎn)法律法規(guī)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范、規(guī)章制度為依據(jù),以治大隱患、防大事故為主,及早安排部署“隱患治理年”的各項工作,深入開展煤礦安全隱患排查治理工作。要指導(dǎo)督促煤礦企業(yè)深入排查各類安全生產(chǎn)隱患,在治理上狠下功夫,對煤礦已查出、尚未治理的重大隱患要逐一摸清基本情況、實施分級監(jiān)控。所有重大隱患都要落實整改責(zé)任,實行跟蹤督辦、逐項整改銷號。

  四是加大監(jiān)管監(jiān)察工作力度,確保安全生產(chǎn),保持煤炭的穩(wěn)定生產(chǎn)和電煤供應(yīng)。各州市要改進(jìn)節(jié)日和重大活動期間煤礦大面積集中停工停產(chǎn)的做法,注意保持合法合規(guī)煤礦安全生產(chǎn)的連續(xù)性、穩(wěn)定性,把功夫下在加強監(jiān)管監(jiān)察、消除隱患上,防止簡單化、一刀切,在保證安全生產(chǎn)的前提下,保持全省煤炭的穩(wěn)定生產(chǎn)和電煤供應(yīng)。同時,要組織相關(guān)部門進(jìn)一步加強聯(lián)合執(zhí)法,嚴(yán)厲打擊煤礦非法開采、違法生產(chǎn)。

  五是切實加強春節(jié)和“兩會”期間繼續(xù)生產(chǎn)礦井的安全監(jiān)管監(jiān)察工作。各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門和煤礦安全監(jiān)察分局要加強安全監(jiān)管監(jiān)察,開展一次以“一通三防”為主的安全大檢查,完善通風(fēng)系統(tǒng),強化現(xiàn)場管理,加強礦井瓦斯監(jiān)測監(jiān)控系統(tǒng)、瓦斯抽放系統(tǒng)的運行管理,確保正常運行。各煤礦企業(yè)要處理好安全與生產(chǎn)、安全與效益的關(guān)系,在組織生產(chǎn)的同時,要切實加強安全管理和安全檢查,牢固樹立安全第一、安全為天的思想,認(rèn)真貫徹黨的安全生產(chǎn)方針,堅決杜絕超能力、超強度、超定員生產(chǎn)。

  六是嚴(yán)格春節(jié)及“兩會”期間放假停產(chǎn)煤礦的復(fù)產(chǎn)驗收工作。春節(jié)和“兩會”期間放假停產(chǎn)的煤礦,要認(rèn)真制定切實有效的整改措施,加大整改力度,在放假停產(chǎn)期間要保證正常通風(fēng)、排水,嚴(yán)防發(fā)生瓦斯和水害事故。整改結(jié)束后,煤礦企業(yè)要向當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門提出書面驗收申請,經(jīng)驗收合格并由當(dāng)?shù)卣鞴茇?fù)責(zé)人簽字,下達(dá)書面通知后方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦企業(yè)復(fù)產(chǎn)前必須制定復(fù)產(chǎn)方案和各項安全保障措施,由專業(yè)人員排放瓦斯和有害氣體,確認(rèn)安全有保證后方可恢復(fù)生產(chǎn)。煤礦安全監(jiān)管部門要對復(fù)產(chǎn)煤礦逐一檢查,煤礦安全監(jiān)察分局要進(jìn)行重點抽查,防止煤礦復(fù)產(chǎn)期間發(fā)生事故。

  七是認(rèn)真組織好節(jié)日期間礦井停產(chǎn)檢修工作。春節(jié)和“兩會”期間計劃進(jìn)行停產(chǎn)檢修的煤礦,必須向當(dāng)?shù)孛禾啃袠I(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門提出停產(chǎn)檢修申請,經(jīng)批準(zhǔn)后,煤炭行業(yè)管理部門和煤礦安全監(jiān)管部門要督促煤礦認(rèn)真制定停產(chǎn)檢修工作方案和安全措施,并嚴(yán)格按批準(zhǔn)的方案、措施組織停產(chǎn)檢修。煤礦安全監(jiān)管部門要對停產(chǎn)檢修煤礦逐一檢查,煤礦安全監(jiān)察分局要進(jìn)行重點抽查,防止煤礦檢修期間發(fā)生事故。

  八是切實加強春節(jié)和“兩會”期間的應(yīng)急值守工作。春節(jié)和“兩會”期間,各級煤炭行業(yè)管理部門、煤礦安全監(jiān)管部門、煤礦安全監(jiān)察分局和煤礦企業(yè)要成立由單位、部門主要領(lǐng)導(dǎo)任組長的值班領(lǐng)導(dǎo)小組,實行24小時值班。煤礦企業(yè)要嚴(yán)格執(zhí)行領(lǐng)導(dǎo)干部下井帶班制度,落實人員、明確任務(wù),盡職盡責(zé),為全省人民過好春節(jié)和“兩會”的勝利召開營造安全生產(chǎn)的和諧氛圍。

來源:中華新聞網(wǎng)

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