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趙鐵錘率總局督查組與重慶市政府交換意見

2006/9/25 10:12:43       

  

   11月19日,國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘率整頓關(guān)閉非法煤礦第三督查組,在重慶市就一周以來對重慶市整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作督查的情況,與重慶市政府及有關(guān)部門交換意見。

  11月13日至18日,督查組對重慶市煤礦整頓關(guān)閉工作進(jìn)行了督查。在聽取了重慶市的匯報后,根據(jù)重慶市煤礦安全生產(chǎn)的具體情況,督查組分成三個小組,重點對南桐礦業(yè)集團(tuán)公司、萬盛區(qū)、南川市、永川市、合川市和奉節(jié)縣的38個礦井進(jìn)行了抽查,并深入南桐礦業(yè)集團(tuán)公司南桐煤礦、永川市箕山電煤有限公司、合川市康佳煤業(yè)有限公司井下進(jìn)行檢查。在生產(chǎn)礦井中,永川市箕山電煤有限公司、合川市康佳煤業(yè)有限公司、奉節(jié)縣蘭靛煤礦因存在重大安全隱患,已分別被督查組責(zé)令停產(chǎn)整頓。

  督查組認(rèn)為,通過的檢查情況看,重慶市委、市政府認(rèn)真開展整頓關(guān)閉不具備安全生產(chǎn)條件和非法煤礦工作,深入做好煤礦瓦斯集中治理,取得了一定的成效。同時,在督查中也發(fā)現(xiàn)了新情況、新問題:整頓關(guān)閉工作力度不夠,年底前完成整頓關(guān)閉的任務(wù)十分艱巨;煤礦安全基礎(chǔ)薄弱,造成安全事故多發(fā);采礦許可證頒證工作滯后,煤礦安全生產(chǎn)許可證頒發(fā)工作不規(guī)范;地方監(jiān)管力量薄弱,部分企業(yè)主體責(zé)任不落實。

  趙鐵錘對重慶市的下一步工作提出了以下幾點建議:

    

國家煤礦安全監(jiān)察局局長趙鐵錘

一是,明確工作重點,認(rèn)真落實國務(wù)院兩個重要文件精神,加大煤礦整頓關(guān)閉工作力度。重慶市要盡快確定今年關(guān)閉礦井的目標(biāo)并報國務(wù)院安委會辦公室,對已確定關(guān)閉的礦井,要按照國務(wù)院《特別規(guī)定》的要求,及時關(guān)閉到位;嚴(yán)格對照《特別規(guī)定》的要求和煤礦安全生產(chǎn)許可證的頒證標(biāo)準(zhǔn),對停產(chǎn)整頓礦井進(jìn)行驗收;對納入資源整合范圍的所有應(yīng)關(guān)閉礦井,一律先關(guān)閉再按程序進(jìn)行整合;對改建、擴(kuò)建及技術(shù)改造礦井,要納入安全設(shè)施“三同時”程序,防止這些礦井逃避整頓關(guān)閉,違法生產(chǎn);對已取得安全生產(chǎn)許可證的礦井,要開展“回頭看”的工作,發(fā)現(xiàn)不再具備安全生產(chǎn)許可證頒證條件的,要依法暫扣或吊銷相關(guān)證照,并責(zé)令其停產(chǎn)整頓。

  二是,繼續(xù)落實煤礦瓦斯治理措施,把煤礦瓦斯集中整治工作引向深入。要加快煤礦通風(fēng)能力核定審批工作的進(jìn)度,確保全面完成通風(fēng)能力核定任務(wù),對未完成通風(fēng)能力核定的礦井要責(zé)令其停產(chǎn)整頓;要加強(qiáng)對煤礦瓦斯監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)及聯(lián)網(wǎng)工作的監(jiān)管,大力發(fā)展地區(qū)技術(shù)服務(wù)機(jī)構(gòu),確保系統(tǒng)運行可靠,真正發(fā)揮作用。要嚴(yán)格貫徹落實“先抽后采、以風(fēng)定產(chǎn)、監(jiān)測監(jiān)控”的瓦斯治理方針,加大煤礦瓦斯治理工作的力度,遏制重、特大瓦斯事故的發(fā)生,為實現(xiàn)煤礦安全生產(chǎn)狀況的穩(wěn)定好轉(zhuǎn)打下基礎(chǔ)。

   三是,要對煤礦產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)進(jìn)行調(diào)整,提高辦礦質(zhì)量,減少煤礦數(shù)量,提升辦礦水平,建設(shè)本質(zhì)安全型煤礦。繼續(xù)抓好煤礦的安全質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè),把減少煤礦死亡人數(shù)、降低百萬噸死亡率,作為煤礦安全生產(chǎn)工作的主要目標(biāo);淘汰井型小、開采方式落后、破壞資源的煤礦,逐步關(guān)閉年生產(chǎn)能力3萬噸以下的礦井,新建礦井的最低生產(chǎn)能力不能小于年產(chǎn)6萬噸;積極引導(dǎo)具備安全條件的小型煤礦進(jìn)行聯(lián)合、改造、整合資源,改進(jìn)開采工藝,提高礦井裝備水平和生產(chǎn)能力,增強(qiáng)煤礦企業(yè)的抗災(zāi)能力。

  重慶市副市長謝小軍表示,一定要認(rèn)真落實督查組提出的建議,進(jìn)一步做好重慶市的煤礦安全生產(chǎn)工作。

    總局督查組成員及重慶市有關(guān)部門的人員參加了會議。

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