入冬以來,我國煤礦安全形勢頻頻告急,云南、黑龍江11月25日同一天發(fā)生兩起特大礦難,山西進入11月后發(fā)生3起死亡20人以上的煤礦安全事故。
近年來,似乎成了一個若隱若現(xiàn)的“規(guī)律”,每到冬季用煤高峰,煤礦重大事故就會有所抬頭。冬季似乎成了煤礦安全邁不過的一道門檻。
但是,冬季用煤高峰不是礦難多發(fā)的必然原因。我國煤礦安全管理良莠不齊,有的地方十分混亂,這才是安全生產(chǎn)的最大隱患。
面對冬季用煤高峰事故頻發(fā),當前要消除三個認識誤區(qū):
一是“冬季用煤高峰是超能力生產(chǎn)的高峰”。其實不盡然。如果宏觀調(diào)控部門能運用市場或政策手段,引導煤礦均衡安排生產(chǎn),讓煤礦、煤運、交通部門在科學儲運、均衡安排運力、反季節(jié)存煤上多下工夫,就會大大緩解冬季用煤的壓力,從根本上遏制煤礦的超產(chǎn)沖動。
二是“冬季用煤進入高峰,管理上難度很大!惫芾淼淖畲髢r值是讓無序進入有序、讓盲目服從科學。但是不少煤炭生產(chǎn)企業(yè)越是在冬季,越是一門心思求產(chǎn)量,無心問及管理。尤其是一些地方中小煤礦更是全無章法,根本不顧安全操作規(guī)程。個別小煤礦是“一流的產(chǎn)量、二流的設(shè)備、三流的人才、末流的管理”,這樣的煤礦不出事才怪呢!
三是“冬季超產(chǎn)是必然,監(jiān)管再嚴也要出事!边@是陷入了被動的“宿命”。同樣是監(jiān)管,有真監(jiān)管還是假監(jiān)管,還有監(jiān)管力度是輕還是重、監(jiān)管密度是大還是小、監(jiān)管水平是高還是低的問題。
總之,冬季礦難多發(fā)最主要的還是主觀上的原因。煤炭企業(yè)、政府監(jiān)管和宏觀調(diào)控部門應當形成合力,在保證“安全第一”的前提下,搞好冬季煤炭生產(chǎn)和市場供應。
來源:新華社
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