會前宣布今年將有重大市場化改革的“全煤會”對于煤、電雙方都是大事。幾天來記者在全國重點(diǎn)煤炭訂貨會上,試圖探尋今年電煤訂貨市場化的步伐。
煤電聯(lián)動曲高和寡?
“今年最重要的是推行了煤電價(jià)格聯(lián)動。 ”已獲國務(wù)院批準(zhǔn)的煤電價(jià)格聯(lián)動方案是會前經(jīng)雙方一周多談判和政府協(xié)調(diào)形成的。其主導(dǎo)思想是:煤價(jià)隨市場調(diào)節(jié),電價(jià)隨煤價(jià)作相應(yīng)調(diào)整,電煤采購價(jià)格低于市場煤價(jià)。本次訂貨會雙方未達(dá)成一致意見的電煤價(jià)格統(tǒng)一在去年9月價(jià)格基礎(chǔ)上上浮8%。其中上浮價(jià)格的30%由電力企業(yè)消化。
應(yīng)該說在目前情況下,煤電聯(lián)動是解決兩大行業(yè)之爭的一個好辦法。但“全煤會”上一位發(fā)電集團(tuán)燃料部門負(fù)責(zé)人介紹,某地采購的電煤去年5月合同價(jià)為202元/噸,到9月份已漲到315元/噸,煤炭漲價(jià)使電力企業(yè)燃料成本增加50%。大唐集團(tuán)在河南6家火電廠每年需電煤1400多萬噸。如每噸煤上漲100元,其燃料成本要增加14億元,30%要電廠消化,即4.5億元,但大唐集團(tuán)全年的利潤也不過4億元左右。
煤炭企業(yè)卻表示,按國家規(guī)定電煤價(jià)格上浮幅度不超過8%的話則“虧大了”!爱吘狗请娏ζ髽I(yè)的市場價(jià)格比計(jì)劃電煤的價(jià)格每噸高出30至100元。”盡管“計(jì)劃內(nèi)”電煤有一定指標(biāo),但接受采訪的多數(shù)煤炭企業(yè)表示,價(jià)格上漲的幅度小,希望簽訂合同時再漲價(jià)。
會外,湖南因電煤告急提前啟用“煤電價(jià)格聯(lián)動”辦法,規(guī)定煤炭企業(yè)供應(yīng)給對應(yīng)電廠的煤炭數(shù)量和價(jià)格,同時為減輕煤價(jià)上揚(yáng)給電力企業(yè)帶來的壓力,將電價(jià)上網(wǎng)價(jià)上調(diào)0.012元。但煤電同樣都不滿意。
這種情況下,業(yè)內(nèi)人士提出疑問:如果一方不執(zhí)行聯(lián)動方案中指定的價(jià)格調(diào)整幅度有什么措施?即價(jià)格聯(lián)動方案的保證措施是什么?
中長期合同有量無價(jià)?
“在今年的訂貨會上另一個重要變化就是政府部門力推中長期合同!泵禾抗I(yè)協(xié)會副理事長武承厚接受新華社記者采訪時說。
發(fā)電集團(tuán)中,電煤訂貨簽訂中長期合同較多的是華能和大唐的。
說到中長期合同,大唐集團(tuán)燃料部負(fù)責(zé)人高恩清苦笑著說:“很無奈。”他認(rèn)為,國家強(qiáng)調(diào)簽訂中長期合同,煤炭行業(yè)可以有穩(wěn)定的市場,電力企業(yè)可以有穩(wěn)定的貨源。
但據(jù)華能燃料部負(fù)責(zé)人朱峰介紹,以前簽訂的中長期合同等于沒簽。訂貨會前,華能已與幾大煤炭企業(yè)簽訂4000萬噸以上的中長期合同,但訂貨會上不論原合同價(jià)格高低,煤炭企業(yè)均要求漲價(jià),有的甚至要求價(jià)格上漲幅度遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過20%。
幾家電力企業(yè)遇到的共同問題是:簽了中長期合同,煤炭企業(yè)卻不認(rèn)合同價(jià)格了!“不管多長時間的合同,關(guān)鍵看是否能落實(shí)。一年的合同還漲價(jià)無數(shù)次呢,還說什么中長期!不管多長時間,講不講信譽(yù)很重要!币晃浑娏ζ髽I(yè)主要負(fù)責(zé)人說。
記者就此求教于一位煤炭行業(yè)協(xié)會的負(fù)責(zé)人時,對方認(rèn)為簽訂合同也可以不簽訂價(jià)格。他說這充其量是不完整合同,而不能說是無效合同。尤其中長期合同不簽價(jià)格也正常,因?yàn)槭袌鲭S時都會變。
而中國電力企業(yè)聯(lián)合會的有關(guān)負(fù)責(zé)人堅(jiān)持認(rèn)為:經(jīng)濟(jì)合同必須數(shù)量、質(zhì)量、價(jià)格完整簽訂,否則就是一件非常不嚴(yán)肅的事情。他說:“如果在有關(guān)部委聯(lián)合辦公、煤電雙方都‘面對面’的全煤會上都不能明確簽訂合同的價(jià)格,那今年的電煤供應(yīng)情況仍然不容樂觀,因缺煤停機(jī)的可能性將增大!
煤電聯(lián)動方案主導(dǎo)思想是:煤價(jià)隨市場調(diào)節(jié),電價(jià)隨煤價(jià)作相應(yīng)調(diào)整,電煤采購價(jià)低于市場煤價(jià)。煤電聯(lián)動是解決兩大行業(yè)之爭的好辦法,但業(yè)內(nèi)人士提出疑問:價(jià)格聯(lián)動方案的保證措施是什么?
【來源:每日經(jīng)濟(jì)新聞】
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