安監(jiān)總廳〔2007〕15號 |
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關于印發(fā)李毅中同志在總局和煤礦安監(jiān)局機關及在京直屬單位負責人會議上關于山西忻州煤礦安監(jiān)局問題講話的通知 |
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局,各省級煤礦安全監(jiān)察機構,總局和煤礦安監(jiān)局機關各司局、應急指揮中心及各部門、各直屬事業(yè)單位、社團組織: 現(xiàn)將國家安全監(jiān)管總局黨組書記、局長李毅中同志2007年2月5日在總局和煤礦安監(jiān)局機關及在京直屬單位負責人會議上關于山西忻州煤礦安監(jiān)局問題的講話印發(fā)給你們,請立即組織學習,并結合本單位實際,認真貫徹執(zhí)行。
二○○七年二月六日 在總局和煤礦安監(jiān)局機關及在京直屬單位 負責人會議上關于山西忻州煤礦安監(jiān)局問題的講話 (根據(jù)記錄整理) 李毅中 2007年2月5日 剛才,岸青同志向大家簡要通報了山西忻州煤礦安監(jiān)局向煤礦企業(yè)籌借資金超標準購置辦公業(yè)務用房和接受煤礦企業(yè)資助超編購買小汽車的問題,并代表總局黨組對接受忻州煤礦安監(jiān)局問題的教訓,加強安全執(zhí)法隊伍廉政建設提出了要求,我完全贊同。下面,我再講幾點意見: 一、山西忻州煤礦安監(jiān)局違規(guī)超標購買辦公用房和小汽車,違反了黨紀政紀,違反了總局黨組“九條紀律”和對加強隊伍廉政建設的一貫要求,也暴露了山西煤礦安監(jiān)局在內(nèi)部管理方面存在的問題。特別是看到中央電視臺《焦點訪談》后,看到忻州煤礦安監(jiān)局當事人認識上的差距,看到辦公樓的狀況、小汽車的狀況,感到痛心、震驚,給我們猛擊一掌。在我們認真貫徹黨中央、國務院關于加強安全生產(chǎn)工作的重要指示,貫徹全國安全生產(chǎn)工作會議精神,貫徹中央紀委第七次全會部署,狠抓安全監(jiān)管監(jiān)察和反腐倡廉各項工作落實的時候,媒體披露了山西忻州煤礦安監(jiān)局的問題,是發(fā)人深省的。盡管這些年來,我們一再倡導艱苦奮斗之風,一再要求廉潔執(zhí)法,還是發(fā)生了這樣的問題,說明我們在隊伍廉政建設上還存在著差距,在有的單位問題還比較突出。忻州煤礦安監(jiān)局的問題很明顯就是四個字:違規(guī)超標。這是紀律所不能容許的,要引起我們的高度警惕。 二、忻州煤礦安監(jiān)局的問題媒體曝光后,總局黨組高度重視,認識到這是對我們的愛護、鞭策和幫助。去年12月27日,《中國青年報》報道了忻州煤礦安監(jiān)局向煤礦企業(yè)借錢建辦公樓等問題,許多媒體進行了轉載。12月29日,我召集駐總局紀檢組監(jiān)察局、規(guī)劃科技司、政法司、辦公廳、煤礦安監(jiān)局綜合司5家開會進行研究,立即組成調(diào)查組,于當日趕赴山西,與山西煤礦安監(jiān)局一起就忻州煤礦安監(jiān)局問題進行調(diào)查。同時,要求政法司與媒體進行溝通,表明總局黨組的態(tài)度。2007年1月8日,在全國安全生產(chǎn)視頻會上,我專門講了忻州煤礦安監(jiān)局的問題,對該局違規(guī)超標購買辦公業(yè)務用房和小汽車提出了嚴厲批評,嚴肅指出作為執(zhí)法部門,無論采取什么方式,向監(jiān)察對象借錢、索要好處,都是錯誤的,對違規(guī)超標的問題要立即糾正,對有關責任人要追究責任,嚴肅處理。1月17日,在總局和煤礦安監(jiān)局機關及在京直屬單位傳達貫徹中央紀委第七次全會精神的會議上,我又結合忻州煤礦安監(jiān)局的問題,強調(diào)要主動接受媒體監(jiān)督,分清是非,嚴格要求,防微杜漸,加強安全執(zhí)法隊伍廉政建設。隨后,由駐總局紀檢組監(jiān)察局牽頭,再次赴山西進行深入調(diào)查,并準備對有關人員作出處理。 2月1日晚,中央電視臺《焦點訪談》再次將忻州煤礦安監(jiān)局的問題予以曝光,我連夜與黨組幾位同志通氣,研究有關工作措施。2月2日,岸青同志在各省級煤礦安全監(jiān)察機構紀檢組長座談會上組織收看了《焦點訪談》錄像,進行了認真討論,并將錄像帶發(fā)到全系統(tǒng)組織收看,以此為教材集中開展廉政教育,岸青同志對加強隊伍廉政建設提出了明確要求。山西煤礦安監(jiān)局黨組也連夜討論研究,并向總局黨組作了檢查!督裹c訪談》播出后,我還與山西省主要負責同志進行了溝通,聯(lián)合調(diào)查組正在進行調(diào)查,將對有關人員進行處理。山西煤礦安監(jiān)局對忻州煤礦安監(jiān)局的問題失誤失察,也要追究責任。 從目前情況看,忻州煤礦安監(jiān)局已于2月2日前搬出違規(guī)超標購買的辦公樓,另租用場地辦公;向煤礦企業(yè)所籌措款項,1月25日前已由山西煤礦安監(jiān)局全部歸還;超編制配備的4輛小車,已于1月中旬收回山西煤礦安監(jiān)局,他們要進行拍賣。 今天,我們召開機關和在京直屬單位負責人會議收看錄像,提出要求,就表明了總局黨組接受媒體監(jiān)督,抓好隊伍廉政建設的態(tài)度?偩贮h組要求各單位:一是要認真組織收看錄像,提高領導干部和安全監(jiān)察人員廉潔執(zhí)法的自覺性。二是要對煤礦安全監(jiān)察分局辦公業(yè)務用房建設以及車輛購置情況開展自查自糾,查有沒有類似忻州煤礦安監(jiān)局的情況,要認真整改。三是要舉一反三,不局限于辦公業(yè)務用房和用車,對照貫徹執(zhí)行“九條紀律”情況,諸如行政許可,安全評價管理,有無向監(jiān)察對象借款、集資,執(zhí)行“收支兩條線”規(guī)定處置罰沒返還款等情況,逐條進行檢查,認真自查自糾?偩謱⒘⒓聪蛉到y(tǒng)發(fā)出通報,要求2月底之前完成自查自糾。 三、堅持從嚴治內(nèi),從嚴抓班子,從嚴帶隊伍,虛心接受媒體和全社會的監(jiān)督。任何一個集體、一支隊伍不堅持從嚴治內(nèi),日久天長難免垮掉?偩贮h組在這個問題上的認識是完全一致的。我們要接受教訓,查找在從嚴治班子、從嚴帶隊伍上還有什么問題,要把解決這方面的突出問題作為黨風廉政建設的重要內(nèi)容。在隊伍廉政建設方面要嚴格要求,任何時候都不能放松標準,要警鐘長鳴、警示高懸。感謝中國青年報、中央電視臺等新聞媒體對我們的愛護、鞭策和幫助。在中國沒有不受監(jiān)督的部門,也沒有不受監(jiān)督的個人。安全監(jiān)管總局從我開始,都要接受監(jiān)督,要消除存在的一些不正確思想。要認識到我們是執(zhí)法機關,執(zhí)法者首先要遵章守紀,要依法行政,要自覺接受監(jiān)督。 要落實黨風廉政建設和反腐敗工作責任制。各級領導干部和有關業(yè)務部門要做到“一崗雙責”,既要抓業(yè)務,又要抓廉政。紀檢監(jiān)察部門要加大查辦案件力度,對典型案例要予以曝光,開展警示教育。要靠嚴明的紀律、廉潔的作風,打造一支過硬的安全執(zhí)法隊伍,履行好安全生產(chǎn)監(jiān)管監(jiān)察職責,維護安全監(jiān)管監(jiān)察隊伍的形象,不辜負黨和人民對我們的希望。 |
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