財(cái)稅[2007]16號(hào)

各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市財(cái)政廳（局）、國(guó)家稅務(wù)局、地方稅務(wù)局，新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)財(cái)務(wù)局，財(cái)政部駐各省、自治區(qū)、直轄市，計(jì)劃單列市財(cái)政監(jiān)察專員辦事處：源自中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校源自中華會(huì)計(jì)網(wǎng)校源自中華會(huì)

　　為加快推進(jìn)煤層氣資源的抽采利用，鼓勵(lì)清潔生產(chǎn)、節(jié)約生產(chǎn)和安全生產(chǎn)，經(jīng)國(guó)務(wù)院批準(zhǔn)，現(xiàn)就鼓勵(lì)煤層氣抽采有關(guān)稅收政策問題通知如下：

　　一、對(duì)煤層氣抽采企業(yè)的增值稅一般納稅人抽采銷售煤層氣實(shí)行增值稅先征后退政策。先征后退稅款由企業(yè)專項(xiàng)用于煤層氣技術(shù)的研究和擴(kuò)大再生產(chǎn)，不征收企業(yè)所得稅。

　　煤層氣是指賦存于煤層及其圍巖中與煤炭資源伴生的非常規(guī)天然氣，也稱煤礦瓦斯。

　　煤層氣抽采企業(yè)應(yīng)將享受增值稅先征后退政策的業(yè)務(wù)和其他業(yè)務(wù)分別核算，不能分別準(zhǔn)確核算的，不得享受增值稅先征后退政策。

　　煤層氣抽采企業(yè)增值稅先征后退政策由財(cái)政部駐各地財(cái)政監(jiān)察專員辦事處根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局，中國(guó)人民銀行《關(guān)于稅制改革后對(duì)某些企業(yè)實(shí)行“先征后退”有關(guān)預(yù)算管理問題的暫行規(guī)定的通知》（ ［94］財(cái)預(yù)字第55號(hào)）的規(guī)定辦理。

　　二、對(duì)獨(dú)立核算的煤層氣抽采企業(yè)購進(jìn)的煤層氣抽采泵、鉆機(jī)、煤層氣監(jiān)測(cè)裝置、煤層氣發(fā)電機(jī)組、鉆井、錄井、測(cè)井等專用設(shè)備，統(tǒng)一采取雙倍余額遞減法或年數(shù)總和法實(shí)行加速折舊，具體加速折舊方法可以由企業(yè)自行決定，但一經(jīng)確定，以后年度不得隨意調(diào)整。

　　三、對(duì)獨(dú)立核算的煤層氣抽采企業(yè)利用銀行貸款或自籌資金從事技術(shù)改造項(xiàng)目國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資，其項(xiàng)目所需國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資的 40％可從企業(yè)技術(shù)改造項(xiàng)目設(shè)備購置當(dāng)年比前—年新增的企業(yè)所得稅中抵免。具體管理力、法按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅暫行辦法〉的通知》（財(cái)稅字［1999］290號(hào)）、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈技術(shù)改造國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅審核管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)［2000］13號(hào)）、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅有關(guān)問題的通知》（財(cái)稅字 ［2000］49號(hào)）和國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于印發(fā)〈外商投資企業(yè)和外國(guó)企業(yè)購買國(guó)產(chǎn)設(shè)備投資抵免企業(yè)所得稅管理辦法〉的通知》（國(guó)稅發(fā)［2000］90號(hào)）的規(guī)定執(zhí)行。

　　四、對(duì)財(cái)務(wù)核算制度健全、實(shí)行查賬征稅的煤層氣抽采企業(yè)研究開發(fā)新技術(shù)、新工藝發(fā)生的技術(shù)開發(fā)費(fèi)，在按規(guī)定實(shí)行J00％扣除基礎(chǔ)上，允許再按當(dāng)年實(shí)際發(fā)生額的50％在企業(yè)所得稅稅前加計(jì)扣除。具體管理辦法按財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局《關(guān)于企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新有關(guān)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策的通知》（財(cái)稅［2006］88號(hào)）第一條的有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五，對(duì)地面抽采煤層氣暫不征收資源稅，

　　六、本通知自2007年1月l日起執(zhí)行�，F(xiàn)行對(duì)中聯(lián)公司中外合作開采陸上煤層氣按實(shí)物征收5％的增值稅以及中聯(lián)公司自營(yíng)開采陸上煤層氣增值稅超5％稅負(fù)返還政策同時(shí)廢止。

　　請(qǐng)遵照?qǐng)?zhí)行，

　　財(cái)政部 國(guó)家稅務(wù)總局
二〇〇七年二月七日