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安監(jiān)總廳應急函〔2007〕70號 | |
國家安全監(jiān)管總局辦公廳關于報送省市(地)兩級安全生產(chǎn)應急求援指揮機構建設工作安排的函 | |
各省、自治區(qū)、直轄市及新疆生產(chǎn)建設兵團安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局: 加快省、市(地)級安全生產(chǎn)應急管理和應急救援指揮機構建設,是貫徹落實黨中央、國務院關于安全生產(chǎn)工作的一系列重大部署,加強應急管理工作的重要措施之一,是安全生產(chǎn)應急管理和應急救援工作的基礎和關鍵。 《國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十一個五年規(guī)劃綱要》(以下簡稱《綱要》)把"建設國家、省、市三級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心和國家、區(qū)域、骨干應急救援體系"列為公共服務重點工程;《國務院關于全面加強應急管理工作的意見》(國發(fā)[2006]24號)強調(diào),要"落實'十一五'規(guī)劃有關安全生產(chǎn)應急救援、國家災害應急救援體系建設的重點工程";國務院辦公廳印發(fā)的《"十一五"期間國家突發(fā)公共事件應急體系建設規(guī)劃》要求"按照《綱要》要求,建設國家、省、市三級安全生產(chǎn)應急救援指揮中心,依托安全生產(chǎn)信息系統(tǒng),充分利用礦山、危險化學品等安全生產(chǎn)應急信息資源,建成完整的安全生產(chǎn)應急救援指揮體系";國務院辦公廳印發(fā)的《安全生產(chǎn)"十一五"規(guī)劃》要求,"加快安全生產(chǎn)應急救援體系建設,逐步形成覆蓋礦山、危險化學品、道路交通、海事、鐵路、民航、消防、核工業(yè)、建筑、特種設備和漁業(yè)等有關行業(yè)和領域的應急救援體系"。 國家安全監(jiān)管總局對安全生產(chǎn)應急管理和應急救援指揮機構建設非常重視,已把推動國家、省、市(地)三級安全生產(chǎn)應急機構建設列入2007年重點工作,提出了2007年省級應急機構建立70%,市(地)級應急機構建立50%的工作目標。各省級安全監(jiān)管局要高度重視安全生產(chǎn)應急機構組建工作,將推進省、市(地)兩級安全生產(chǎn)應急指揮機構建設作為今年的重點工作之一,將國家"十一五"規(guī)劃綱要及有關文件的要求落到實處。要明確工作目標,主動爭取政府支持,促進工作進展。按照"充實力量、明確職責、理順關系、整合資源、提高效能"的原則,積極推動省、市(地)級安全生產(chǎn)應急管理機構和應急指揮機構盡可能整合,以避免職能交叉,力量分散。已經(jīng)設立應急管理機構的,建議在此基礎上組建安全生產(chǎn)應急指揮機構,明確其履行應急管理和協(xié)調(diào)指揮職能,適當增加人員編制,充實力量;新組建的應急指揮機構可按照既履行應急救援指揮職能,又履行應急管理職能的思路,統(tǒng)一考慮,加快組建。 為了解和掌握各地應急指揮機構組建進度,全面推進應急指揮機構建設工作,請各省級安全監(jiān)管局將2007年省、市(地)級應急指揮機構建設的有關工作安排于3月30日前報國家安全生產(chǎn)應急救援指揮中心。 聯(lián)系人:韓玉鑫; 電 話:010-64463948;傳 真:010-64463751; 電子信箱:hanyx@chinasafety.gov.cn 二○○七年三月十三日 |
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