(90)交運(yùn)字136號(hào) 日期:1990-03-05
第一條 為促進(jìn)水運(yùn)事業(yè)的協(xié)調(diào)發(fā)展,維護(hù)水運(yùn)市場(chǎng)秩序,保證水路運(yùn)輸行政管理工作的正常進(jìn)行,根據(jù)《中華人民共和國水路運(yùn)輸管理?xiàng)l例》的規(guī)定,制定本辦法。
第二條 水路運(yùn)輸管理費(fèi)(以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)管費(fèi)”)由各級(jí)航運(yùn)行政管理部門(以下簡(jiǎn)稱“運(yùn)管部門”)負(fù)責(zé)征收,其他任何單位和個(gè)人均不得征收。
第三條 從事國內(nèi)水路營業(yè)性運(yùn)輸?shù)钠髽I(yè)、單位和個(gè)人,以及從事國內(nèi)水路運(yùn)輸服務(wù)業(yè)務(wù)的企業(yè),應(yīng)按本辦法的規(guī)定繳納運(yùn)管費(fèi)。
第四條 運(yùn)輸費(fèi)按水路運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè)、單位和個(gè)人的營運(yùn)(營業(yè))收入計(jì)征,最高不超過營運(yùn)(營業(yè))收入的2%。對(duì)難以準(zhǔn)確反映營運(yùn)收入的運(yùn)輸企業(yè)、單位和個(gè)人,其運(yùn)管費(fèi)按船舶定額載重噸(客位或千瓦)計(jì)征。具體征收標(biāo)準(zhǔn)和減免審批權(quán)限按下列規(guī)定辦理:
。ㄒ唬┙煌ú恐睂俚乃愤\(yùn)輸(服務(wù))企業(yè),由交通部、財(cái)政部確定;
(二)其他水路運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè)、單位和個(gè)人,由各。ㄗ灾螀^(qū)、直轄市下同)交通、財(cái)政廳(局)確定;個(gè)別省由于水運(yùn)資源較差,確需超過營運(yùn)(營業(yè))收入2%的,須經(jīng)交通、財(cái)政兩部批準(zhǔn)。
第五條 專業(yè)水路運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè)的運(yùn)管費(fèi),由其主管的運(yùn)管部門按月(或季、年)征收;設(shè)在外省境內(nèi)的水路運(yùn)輸(服務(wù))企業(yè),其運(yùn)管費(fèi)由所在地的運(yùn)管部門征收,但其主管的運(yùn)管部門設(shè)在當(dāng)?shù)氐某狻?
其他從事水路運(yùn)輸(服務(wù))的企業(yè)、單位和個(gè)人的運(yùn)管費(fèi)由其所在地的運(yùn)管部門按月(或季、年)征收。
半年以上長(zhǎng)期固定在外省從事運(yùn)輸船舶的運(yùn)管費(fèi),由其主管(或船籍所在地)的運(yùn)管部門征收,然后與其從事運(yùn)輸?shù)貐^(qū)的運(yùn)管部門分成。具體分面比例由雙方協(xié)商確定。
第六條 運(yùn)管部門在征收運(yùn)管費(fèi)的同時(shí),應(yīng)向繳費(fèi)單位或個(gè)人核發(fā)水路運(yùn)輸管理費(fèi)繳費(fèi)憑證(見附件式樣一)和同期有效的單船水路運(yùn)輸管理費(fèi)繳訖證(見附件式樣二)。對(duì)持有效運(yùn)管費(fèi)繳費(fèi)憑證和繳訖證的,任何單位不得重征。運(yùn)輸管理費(fèi)繳費(fèi)憑證的印制,要套印財(cái)政專章。
第七條 運(yùn)管費(fèi)的使用范圍是:
。ㄒ唬┖竭\(yùn)管理人員的工資及按規(guī)定提取的福利基金;
(二)航運(yùn)管理業(yè)務(wù)開支和管理費(fèi)用;
。ㄈ⿵氖潞竭\(yùn)行政管理工作的離、退休人員的費(fèi)用;
。ㄋ模┖竭\(yùn)行政管理機(jī)構(gòu)固定資產(chǎn)購置(包括工作用車、船、通信、宣傳、記錄、計(jì)算、檢測(cè)等設(shè)備)和基本建設(shè)投資(包括辦公用房、職工宿舍及其服務(wù)設(shè)施);
。ㄎ澹┻\(yùn)管部門的獎(jiǎng)勵(lì)基金及工會(huì)經(jīng)費(fèi);
。┲橇﹂_發(fā)和人才培訓(xùn)的經(jīng)費(fèi)開支。
以上費(fèi)用中屬經(jīng)費(fèi)開支的部分,按事業(yè)單位的開動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)編制預(yù)算;屬基本建設(shè)的部分,按基建規(guī)定程序,經(jīng)批準(zhǔn)后支用。經(jīng)費(fèi)開支前編報(bào)計(jì)劃審批,本著精打細(xì)算、勤檢節(jié)約的原則使用。
第八條 運(yùn)管費(fèi)作為水路運(yùn)輸行政管理的事業(yè)經(jīng)費(fèi)收入,按財(cái)政有關(guān)規(guī)定管理。
各地征收的運(yùn)管費(fèi)由省負(fù)責(zé)航運(yùn)行政管理的局(處)實(shí)行統(tǒng)收統(tǒng)支、?顚S谩R獓(yán)格遵守財(cái)經(jīng)紀(jì)律和財(cái)務(wù)制度,任何單位不得坐支、挪用。
運(yùn)管費(fèi)要在銀行單獨(dú)立戶,帳目日清月結(jié)。年終結(jié)余,除按規(guī)定列入計(jì)劃支出的以外,其余上繳同級(jí)財(cái)政。
運(yùn)管部門經(jīng)費(fèi)開支計(jì)劃要報(bào)經(jīng)主管部門和同級(jí)財(cái)政部門批準(zhǔn),并按期報(bào)送財(cái)務(wù)決算報(bào)表,接受監(jiān)督。
第九條 對(duì)違反本辦法規(guī)定,逾期不繳納運(yùn)管費(fèi)的,檢查單位應(yīng)責(zé)其向征費(fèi)部門補(bǔ)繳費(fèi)款和滯納金,并直接通知征費(fèi)部門補(bǔ)征。滯納金按逾繳日期,每日以應(yīng)繳費(fèi)款的千分之五計(jì)算。征費(fèi)部門收取費(fèi)款和滯納金后,應(yīng)向檢查單位支付實(shí)收款額百分之五的手續(xù)費(fèi)。滯納金收入和手續(xù)費(fèi)收入一并納入運(yùn)管費(fèi)統(tǒng)一管理。
對(duì)拒不繳納運(yùn)管費(fèi)的企業(yè)、單位和個(gè)人,情節(jié)嚴(yán)重的,由運(yùn)管部門收繳運(yùn)輸(或服務(wù))許可證和船舶營業(yè)運(yùn)輸證。
第十條 繳費(fèi)企業(yè)、單位和個(gè)人,對(duì)征費(fèi)部門的決定有異議時(shí),應(yīng)先繳費(fèi),然后向上級(jí)交通主管部門申請(qǐng)復(fù)議,或直接向人民法院起訴。
第十一條 運(yùn)管人員違反本辦法規(guī)定的,由上級(jí)主管部門視情節(jié)輕重,酌情處以行政處分。觸及刑律的,由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。
第十二條 各省交通、財(cái)政廳(局)可根據(jù)本辦法制訂實(shí)施辦法,報(bào)交通、財(cái)政部備案。
第十三條 本辦法由交通、財(cái)政部負(fù)責(zé)解釋。
第十四條 本辦法自一九九0年四月一日起施行。
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