山西省人民政府辦公廳轉(zhuǎn)發(fā)中國(太原)煤炭交易中心
關(guān)于山西省煤炭鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批程序的通知
省人民政府有關(guān)部門,省屬煤炭企業(yè):
為適應(yīng)煤炭運(yùn)銷管理體制的變化,進(jìn)一步推進(jìn)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金查驗(yàn)補(bǔ)征和煤炭銷售票的核查回收工作,繼續(xù)做好鐵路煤炭運(yùn)輸工作,中國(太原)煤炭交易中心對《山西省煤炭鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批程序》進(jìn)行了修訂,并經(jīng)省人民政府同意,現(xiàn)轉(zhuǎn)發(fā)給你們,請認(rèn)真貫徹執(zhí)行。
二○○八年十二月十七日
山西省煤炭鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批程序
為適應(yīng)山西省煤炭運(yùn)銷管理體制的變化,保證重點(diǎn)行業(yè)、重點(diǎn)企業(yè)和城市居民生活用煤需求,促進(jìn)煤炭工業(yè)可持續(xù)發(fā)展,現(xiàn)將山西煤炭鐵路運(yùn)輸計(jì)劃審批程序修訂如下:
一、鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的編制
各單位鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的編制要依據(jù)在全國煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)、省內(nèi)煤炭產(chǎn)運(yùn)需銜接會(huì)及日常執(zhí)行中,經(jīng)中國(太原)煤炭交易中心電子交易平臺(tái)簽訂的煤炭購銷合同,既要堅(jiān)持“保證重點(diǎn)、兼顧一般、效益第一”的原則,還要適應(yīng)鐵路流向,有利煤炭鐵路運(yùn)輸編組的原則。優(yōu)先保證電力、冶金等國家重點(diǎn)用戶的煤炭外運(yùn),優(yōu)先保證產(chǎn)品質(zhì)量好、有市場需求的煤炭外運(yùn),同時(shí)做好市場煤炭的運(yùn)輸組織工作,根據(jù)各單位全年運(yùn)量基數(shù)、實(shí)際完成、回款情況、價(jià)格水平,結(jié)合市場需求編制鐵路運(yùn)輸計(jì)劃。
二、鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的申報(bào)、審批
(一)申報(bào)時(shí)需提交的資料
1.各單位需提交經(jīng)本單位和主管單位簽章后的“鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單(整車)”。
2.鐵路運(yùn)輸計(jì)劃查定表(附電子表)。
3.新立戶單位應(yīng)同時(shí)提交以下資料:
(1)辦理煤炭經(jīng)營資格證的申請、申請領(lǐng)取煤炭經(jīng)營資格證的初審報(bào)告;
(2)同意領(lǐng)取煤炭經(jīng)營資格證的批復(fù);
(3)鐵路開戶通知;
(4)企業(yè)法人營業(yè)執(zhí)照;
(5)煤炭經(jīng)營資格證。
(二)正式計(jì)劃的申報(bào)
1.月度煤炭鐵路運(yùn)輸正式計(jì)劃小票(鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單)鑒章:
大同煤礦集團(tuán)所屬大同公司、朔州公司、朔州礦業(yè)、忻州公司、軒崗煤電、王坪煤礦、小峪煤礦加蓋“大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司煤炭運(yùn)銷總公司煤炭計(jì)劃專章(1)”,大同煤礦集團(tuán)所屬同煤本部加蓋“大同煤業(yè)股份有限公司煤炭經(jīng)銷部煤炭計(jì)劃專章”;山西焦煤集團(tuán)所屬焦煤西山、焦煤汾西、焦煤霍州加蓋“山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司煤炭運(yùn)銷專用章①”;山西國陽新能股份有限公司加蓋“山西國陽新能股份有限公司供銷部要車計(jì)劃專用章 ”;山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司加蓋“晉城藍(lán)焰煤業(yè)股份有限公司煤炭運(yùn)銷合同專用章”;山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司加蓋“山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司合同專用章”;省煤炭工業(yè)局直屬公司加蓋“山西統(tǒng)配煤炭經(jīng)銷總公司鐵路運(yùn)輸專用章①”;華晉焦煤有限責(zé)任公司加蓋“華晉焦煤有限責(zé)任公司煤炭鐵路運(yùn)輸計(jì)劃專用章”;山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司加蓋“山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司鐵路運(yùn)輸專用章①”(太原局、北京局),“山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司鐵路運(yùn)輸專用章②(鄭州局)”;山西國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司加蓋“山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸專用章①”;省監(jiān)獄管理局所屬各單位加蓋“山西省監(jiān)獄管理局煤炭運(yùn)銷辦公室運(yùn)銷計(jì)劃專用章”;省勞教局所屬各單位加蓋“司法部直屬煤礦管理局煤炭計(jì)劃專用章”及“山西省勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局運(yùn)輸計(jì)劃專用章 ”;省煤運(yùn)所屬各分公司、計(jì)劃單列單位、地方煤礦加蓋“山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸專用章①”(太原局),“山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸專用章②”(北京局),“山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸專用章③”(鄭州局)。
2.各單位分別報(bào)中國(太原)煤炭交易中心。
(三)補(bǔ)充計(jì)劃的申報(bào)
1.月度煤炭鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃小票(鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單)鑒章:
(1)太原鐵路局管轄范圍內(nèi)企業(yè)(礦點(diǎn))的日常計(jì)劃:大同煤礦集團(tuán)所屬大同公司、朔州公司、朔州礦業(yè)、忻州公司、軒崗煤電、王坪煤礦、小峪煤礦加蓋“大同煤礦集團(tuán)有限責(zé)任公司煤炭運(yùn)銷總公司煤炭計(jì)劃專章②”,大同煤礦集團(tuán)所屬同煤本部加蓋“大同煤業(yè)股份有限公司煤炭經(jīng)銷部煤炭計(jì)劃專章”;山西焦煤集團(tuán)所屬焦煤西山、焦煤汾西、焦煤霍州加蓋“山西焦煤集團(tuán)有限責(zé)任公司煤炭運(yùn)銷專用章②”;山西國陽新能股份有限公司加蓋“ 山西國陽新能股份有限公司供銷部要車計(jì)劃專用章”;省煤炭工業(yè)局直屬公司加蓋“山西統(tǒng)配煤炭經(jīng)銷總公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章①”;華晉焦煤有限責(zé)任公司加蓋“華晉焦煤有限責(zé)任公司煤炭鐵路運(yùn)輸計(jì)劃專用章”; 山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司加蓋“山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章①”; 山西國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司加蓋“山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章①”;省煤運(yùn)所屬各分公司、計(jì)劃單列單位、地方煤礦加蓋“山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章①”;省監(jiān)獄管理局所屬各單位加蓋“山西省監(jiān)獄管理局煤炭運(yùn)銷辦公室運(yùn)銷計(jì)劃專用章”;省勞教局所屬各單位加蓋“司法部直屬煤礦管理局煤炭計(jì)劃專用章”及“山西省勞動(dòng)教養(yǎng)工作管理局運(yùn)輸計(jì)劃專用章”。
(2)北京鐵路局管轄范圍內(nèi)企業(yè)(礦點(diǎn))的日常計(jì)劃:山西國陽新能股份有限公司加蓋“山西國陽新能股份有限公司供銷部要車計(jì)劃專用章”;省煤炭工業(yè)局直屬公司加蓋“山西統(tǒng)配煤炭經(jīng)銷總公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章①”;山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司加蓋“山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章①”;山西國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司加蓋“山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章①”;省煤運(yùn)所屬各分公司、計(jì)劃單列單位、地方煤礦加蓋“山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章②”。
(3)鄭州鐵路局管轄范圍內(nèi)企業(yè)(礦點(diǎn))的日常計(jì)劃:山西晉城無煙煤礦業(yè)集團(tuán)有限責(zé)任公司加蓋“晉城藍(lán)焰煤業(yè)股份有限公司煤炭運(yùn)銷合同專用章”;山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司加蓋“山西潞安環(huán)保能源開發(fā)股份有限公司合同專用章”;省煤炭工業(yè)局直屬公司加蓋“山西統(tǒng)配煤炭經(jīng)銷總公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章①”;山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司加蓋“山西煤炭進(jìn)出口集團(tuán)公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章②”;山西國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司加蓋“山西省國新能源發(fā)展集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章①”;省煤運(yùn)所屬各分公司、計(jì)劃單列單位、地方煤礦加蓋“山西煤炭運(yùn)銷集團(tuán)有限公司鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章③”。
2.太原鐵路局管轄范圍內(nèi)及大客戶企業(yè)(礦點(diǎn))的運(yùn)輸計(jì)劃報(bào)中國(太原)煤炭交易中心;北京、鄭州鐵路局管轄范圍內(nèi)企業(yè)(礦點(diǎn))的運(yùn)輸計(jì)劃分別報(bào)中國(太原)煤炭交易中心北京、鄭州辦事處。
(四)鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的審批
1.審批
(1)申報(bào)運(yùn)輸計(jì)劃時(shí)提交的資料齊全、規(guī)范、有效。
(2)各煤炭企業(yè)經(jīng)中國(太原)煤炭交易中心電子交易平臺(tái)簽訂的重點(diǎn)購銷合同及市場交易合同。
(3)各單位經(jīng)鐵路銷售煤炭可持續(xù)發(fā)展基金繳納情況和煤炭銷售票回收情況。
(4)符合鐵路運(yùn)輸流向。
(5)符合國家及省相關(guān)宏觀調(diào)控政策。
2.月編計(jì)劃的審批
各煤炭企業(yè)(礦點(diǎn))的鐵路運(yùn)輸月編計(jì)劃由中國(太原)煤炭交易中心受理并進(jìn)行平衡審批后,在其“鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單”上鑒“中國(太原)煤炭交易中心鐵路運(yùn)輸計(jì)劃專用章(1)”。
3.日常計(jì)劃的審批
(1)被列為鐵路大客戶企業(yè)(礦點(diǎn))的鐵路運(yùn)輸日常計(jì)劃由中國(太原)煤炭交易中心運(yùn)輸計(jì)劃處受理并進(jìn)行平衡審批后,在其“鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單上”鑒“中國(太原)煤炭交易中心鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章(1)”。
(2)鐵路大客戶以外企業(yè)(礦點(diǎn))的鐵路運(yùn)輸日常計(jì)劃依據(jù)各鐵路局管轄范圍,屬太原鐵路局管轄范圍內(nèi)企業(yè)(礦點(diǎn))的日常計(jì)劃由中國(太原)煤炭交易中心運(yùn)輸計(jì)劃處受理并進(jìn)行平衡審批后,在其“鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單”上鑒“中國(太原)煤炭交易中心鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章(1)”;屬北京、鄭州鐵路局管轄范圍內(nèi)企業(yè)(礦點(diǎn))的日常計(jì)劃分別由中國(太原)煤炭交易中心北京、鄭州辦事處受理審核后,以查定表(電子表格)形式回傳中國(太原)煤炭交易中心,經(jīng)批準(zhǔn)后在“鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單”上分別鑒“中國(太原)煤炭交易中心鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章(2)”、“中國(太原) 煤炭交易中心鐵路運(yùn)輸補(bǔ)充計(jì)劃專用章(3)”。
(3)發(fā)到主要港口的下水煤日常計(jì)劃,受理審核后由中國(太原)煤炭交易中心北京聯(lián)絡(luò)處以查定表(電子表格)形式報(bào)交通運(yùn)輸部。
三、鐵路運(yùn)輸計(jì)劃的申報(bào)、審批時(shí)間
(一)月編計(jì)劃
中國(太原)煤炭交易中心每月8日至15日受理并審核各煤炭企業(yè)(礦點(diǎn))的鐵路運(yùn)輸月編計(jì)劃。
(二)日常計(jì)劃
中國(太原)煤炭交易中心每月6日前受理各單位出省鐵路運(yùn)輸計(jì)劃,省內(nèi)用煤計(jì)劃可提前到上月25日前受理。
四、鐵路運(yùn)輸計(jì)劃錄入
各單位要依據(jù)審批鑒章后的“鐵路貨物運(yùn)輸服務(wù)訂單”,分別在中國(太原)煤炭交易中心及其北京、鄭州辦事處專用網(wǎng)絡(luò)終端上統(tǒng)一錄入,大客戶企業(yè)(礦點(diǎn))的鐵路運(yùn)輸計(jì)劃錄入“中國鐵路商務(wù)網(wǎng)”;鐵路大客戶以外企業(yè)(礦點(diǎn))的月編計(jì)劃及日常計(jì)劃錄入相關(guān)鐵路局的“貨運(yùn)營銷及生產(chǎn)管理系統(tǒng)”,交易中心要指定專人負(fù)責(zé)協(xié)助各單位的錄入工作。
五、嚴(yán)格執(zhí)行《山西省煤炭可持續(xù)發(fā)展基金征收管理辦法》(省人民政府令第203號(hào))、《山西省煤炭銷售票使用管理辦法》(省人民政府令第212號(hào)),中國(太原)煤炭交易中心負(fù)責(zé)煤炭可持續(xù)發(fā)展基金的查驗(yàn)補(bǔ)征和煤炭銷售票的核查回收工作。中國(太原)煤炭交易中心要在企業(yè)提報(bào)月度鐵路運(yùn)輸計(jì)劃前,查驗(yàn)“煤炭可持續(xù)發(fā)展基金已繳證明”和“煤炭銷售票”,經(jīng)核查確認(rèn)后,方可辦理鐵路運(yùn)輸計(jì)劃。
六、中國(太原)煤炭交易中心要做好與各鐵路運(yùn)輸部門的溝通、銜接和協(xié)調(diào)工作、負(fù)責(zé)全省鐵路煤炭發(fā)運(yùn)站點(diǎn)合理布點(diǎn)、布局工作,健全審核提報(bào)煤炭企業(yè)煤炭發(fā)運(yùn)站點(diǎn)鐵路立戶手續(xù).
七、在本省行政區(qū)域內(nèi)從事鐵路運(yùn)輸銷售煤炭、具備煤炭經(jīng)營資格、并在鐵路立戶的合法煤炭經(jīng)營企業(yè),均適用本規(guī)定。各有關(guān)單位要嚴(yán)格按照以上規(guī)定程序辦理鐵路運(yùn)輸計(jì)劃,任何單位及個(gè)人均不得擅自簡化和違反審批程序。
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