據(jù)平陸知情人士舉報,今年5月以來,山西運城平陸大金禾煤業(yè)已連續(xù)發(fā)生3起煤礦事故致8死1傷,并且至今瞞報。日前,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),該礦的傷亡事故和瞞報行為接連發(fā)生有其深層次的原因。
運城平陸大金禾煤礦傷亡事故凸顯安全監(jiān)管體制缺失
傷亡事故在煤炭開采行業(yè)并不少見,國家為遏制安全事故頻發(fā)采取多種嚴厲措施加強管理,然而在國家嚴格管理的高壓態(tài)勢下,一些礦主在利益的驅使下在礦難發(fā)生后仍然鋌而走險,選擇瞞報。據(jù)平陸知情人士舉報,今年5月以來,山西運城平陸大金禾煤業(yè)已連續(xù)發(fā)生3起煤礦事故致8死1傷,并且至今瞞報。日前,記者在采訪中發(fā)現(xiàn),該礦的傷亡事故和瞞報行為接連發(fā)生有其深層次的原因。社會民眾稱遏制瞞報不僅需要加大打擊力度,還需要構建多種監(jiān)督機制。
幾起事故致多人傷亡再敲煤礦安全警鐘
大金禾礦業(yè)有限公司前身為普大集團平陸大金禾煤電項目籌建處,屬山西普大集團的子公司。2009年9月,普大集團作為煤礦兼并的主體企業(yè),把平陸縣境內(nèi)九座煤礦兼并重組為安瑞、金億、金門、烏金、大金禾五個煤礦企業(yè),并由大金禾礦業(yè)公司經(jīng)營管理和進行技術改造。2010年8月份,五個煤礦隱患排查治理工作啟動,但在2010年11月開始,曹川鎮(zhèn)廟崖村和任嶺村村民就多次向平陸縣有關部門反映,該煤業(yè)公司在措施不到位的情況下就進行違法違規(guī)生產(chǎn)。
舉報人稱,2011年5月該礦業(yè)便發(fā)生安全事故,導致霍州籍工人4人死亡;2011年9月15日旗下安瑞煤礦發(fā)生安全事故,致平陸籍工人1死1傷,兩起事故均未上報。
舉報人說,令人遺憾的是,前兩起死亡事故并沒有敲響大金禾礦業(yè)的安全警鐘,2011年10月初安瑞煤礦悲劇再次上演,又致3名礦工命喪黃泉。
多起事故隱瞞不報“封口費”顯威力
據(jù)知情人透露,這三起事故發(fā)生后,企業(yè)均采取瞞天過海策略,蓄意隱瞞不報并封鎖消息,甚至把尸體移至異地與死亡家屬私了。知情人還透露說,每次事發(fā)現(xiàn)場的礦工都是“封口”遣散;曾有媒體前去采訪,也均被大金禾一張姓工作人員用“封口費”封口。
近年來,國家在煤礦安全監(jiān)察監(jiān)管和事故查處方面力度不斷加大,特別加強了對瞞報、遲報、謊報事故行為的查處。大金禾礦業(yè)之所以選擇瞞報“私了”,究其因一是為了逃避責任,免遭國家對其的高額處罰;二就是能夠繼續(xù)生產(chǎn),避免停產(chǎn)整頓的嚴厲規(guī)定。所以愿意用超出標準的高額賠付來“封住”死者家屬之口。
據(jù)舉報人反映,就9月15日死亡事故,礦方賠付款就高達50多萬元。并要求家屬對外保密、不追究礦方責任,之后煤礦繼續(xù)恢復生產(chǎn)。而死者家屬面對高出標準的巨額利益,也是對煤礦的事故隱瞞提供“配合”,從某些方面來說,也助長了煤礦隱瞞事故的“積極性”。這對事故的安全警示和遏制煤礦事故的發(fā)生造成了許多障礙。
監(jiān)督體制缺失縱容傷亡事故頻發(fā)
12月2日,記者就舉報大金禾礦業(yè)半年三起傷亡事故在平陸縣政府深入采訪時,卻遭遇各種阻礙。一天半的時間,不但聯(lián)系不上大金禾礦業(yè)任何人,縣安監(jiān)局姚局長更是聲稱不知道該礦發(fā)生傷亡事故,拒絕接受采訪。
從平陸縣政府及安監(jiān)部門的態(tài)度,不難看出整合后的大礦為何能打破安全生產(chǎn)的神話。據(jù)知情人士透露,安瑞煤礦為了逃避處罰,不耽誤生產(chǎn),千方百計對事故采取瞞報手段;而,安監(jiān)部門為了控制安全指標,也就對大金禾礦業(yè)事故瞞報網(wǎng)開一面。睜一只眼,閉一只眼,采取裝聾作啞的態(tài)度。
舉報網(wǎng)民憤慨的說,假如9月中旬的傷亡事故,政府能夠采取嚴厲措施嚴查嚴究,后一起的悲劇就不會發(fā)生。
近年來,國家對安全生產(chǎn)事故責任追究力度越來越大,考核控制越來越嚴格。事故對地方政府意味著“一票否決”。在這種情況下,個別地方政府官員為了政績和前途,便和企業(yè)達成某種默契,對事故采取“壓”“瞞”的態(tài)度,就形成一種所謂的潛規(guī)則。
針對平陸大金禾接連發(fā)生傷亡事故的瞞報現(xiàn)象,一位業(yè)內(nèi)人士指出,完全暴露出平陸縣在礦業(yè)安全生產(chǎn)的監(jiān)督和約束機制的不完善。更為顯現(xiàn)了大金禾礦業(yè)不惜以礦工生命為代價,把安全生產(chǎn)投入、安全生產(chǎn)秩序拋在九霄云外。而,大金禾礦業(yè)肆無忌憚的次次瞞報,是否有地方政府官員的某利益鏈參與其中,需要媒體及紀檢部門深挖。
安全形勢嚴峻叩問礦業(yè)安全管理責任
事故是一個可怕的黑洞,一旦發(fā)生不但會影響礦業(yè)生產(chǎn),而且損害健康,吞噬生命,給人留下一生的遺憾和心靈上的創(chuàng)傷。更會給地方政府在社會穩(wěn)定、煤礦安全生產(chǎn)工作等方面增添諸多不利因素。
大金禾礦業(yè)安全事故短時間內(nèi)的接連發(fā)生遭網(wǎng)民舉報,凸顯了其安全生產(chǎn)形勢的嚴峻。充分暴露出該煤礦的管理體制不順和職能弱化的弊端,再次叩問安全管理責任的缺失。
煤礦安全生產(chǎn)是一項長期而艱巨的工作,生命的消損,是否應該敲響平陸安監(jiān)管理和大金禾礦業(yè)的安全生產(chǎn)警鐘?希望該礦業(yè)能夠警鐘長鳴,悲劇不再上演,盡快正確落實“安全第一、預防為主”的安全生產(chǎn)方針,建立長效機制,徹底扭轉安全上的不利局面。
來源:中國網(wǎng)聚焦山西
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