亚洲欧美中文字幕专区,日韩免费在线播放,777免费视频,欧美手机看片,色cccwww在线播放,欧美亚洲另类自拍偷在线拍,欧美无限看

當前位置:首頁 -> 專題 -> 事故與安全 -> 綜述評論

礦難頻發(fā)緣于監(jiān)督體制不完善

2004/12/6 0:00:00       
    近段時間以來,礦難接連發(fā)生。對此,民眾希望礦產(chǎn)企業(yè)能夠結(jié)束經(jīng)濟效益至上的思路,讓“煤吃人”的悲劇不要再發(fā)生。
    這種呼吁可以理解。但筆者認為,發(fā)生“煤吃人”悲劇的真正原因,并不是企業(yè)追求經(jīng)濟效益,而是在如何追求經(jīng)濟效益上出了軌。對企業(yè)領(lǐng)導人來說,如果沒有外界的嚴格約束,很容易拋開良心和責任感,“節(jié)約”安全生產(chǎn)的成本。而一個成功的管理體制,就在于如何通過監(jiān)督來約束這種對經(jīng)濟效益的無節(jié)制追求。所以,企業(yè)的安全生產(chǎn)應(yīng)當受到政府的嚴厲管制。
    之所以是管制而不是管理,是說安全生產(chǎn)的投入,應(yīng)該是無條件的。一旦出了事故,如果證明是由于這方面的投入不夠造成的,企業(yè)要受到嚴厲懲罰,甚至罰其出局。因為監(jiān)督是安全生產(chǎn)管理體制的基礎(chǔ),沒有監(jiān)督,企業(yè)一般不會自動加大安全生產(chǎn)的投入,事后也就無法有效地對違法亂紀者進行懲處。而目前我國事故頻發(fā)的癥結(jié),恰恰就是監(jiān)督體制的不完善。
    在我國,對企業(yè)安全方面的監(jiān)督,目前主要有兩個渠道,一是政府的行政監(jiān)督,二是社會監(jiān)督。但后者的監(jiān)督力量并不夠,而且多是事后監(jiān)督,只能是政府監(jiān)督的補充。目前國內(nèi)的政府部門,是“對上負責”的行政體制,安全生產(chǎn)的管理體制也不例外。在這種體制下,部分有直接管理之責的地方官員可能會產(chǎn)生一種錯覺,認為自己的權(quán)力只來自于上級的任命。既然是對上級負責,如何對上級交待才是他們主要考慮的問題。
    這樣一來,對安全生產(chǎn)的重視,只能是來自于上級的壓力。本來,發(fā)生了事故,地方官員面臨著上級的調(diào)查,也是一種約束。但實際上,在這種監(jiān)督體制下,瞞報并非難事。而且,由于部分上級官員不想承擔責任,也可能會有一種沖動,去“配合”
    這種瞞報,以避免更上級知道事故真相。如此一來,通過內(nèi)部處理,或者是大力宣傳搶救的及時有效,很容易就沖淡了對事故原因的反省和追責。
    故此,監(jiān)督體制不改變,某些官員眼中的政績就永遠比安全生產(chǎn)重要。如此一來,壓迫企業(yè)出經(jīng)濟效益,就取代了對安全生產(chǎn)的監(jiān)督。這時,即便企業(yè)不想變成只追求效益的“經(jīng)濟怪物”,恐怕也是不可能的了。

煤炭網(wǎng)版權(quán)與免責聲明:

凡本網(wǎng)注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "的所有文字、圖片和音視頻稿件,版權(quán)均為"煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com "獨家所有,任何媒體、網(wǎng)站或個人在轉(zhuǎn)載使用時必須注明"來源:煤炭網(wǎng)m.jingweixianlan.com ",違反者本網(wǎng)將依法追究責任。

本網(wǎng)轉(zhuǎn)載并注明其他來源的稿件,是本著為讀者傳遞更多信息的目的,并不意味著本網(wǎng)贊同其觀點或證實其內(nèi)容的真實性。其他媒體、網(wǎng)站或個人從本網(wǎng)轉(zhuǎn)載使用時,必須保留本網(wǎng)注明的稿件來源,禁止擅自篡改稿件來源,并自負版權(quán)等法律責任。違反者本網(wǎng)也將依法追究責任。 如本網(wǎng)轉(zhuǎn)載稿件涉及版權(quán)等問題,請作者在兩周內(nèi)盡快來電或來函聯(lián)系。

  • 用手機也能做煤炭生意啦!
  • 中煤遠大:煤炭貿(mào)易也有了“支付寶”
  • 中煤開啟煤炭出口貿(mào)易人民幣結(jié)算新時代
  • 下半年煤炭市場依然嚴峻
市場動態(tài)

網(wǎng)站技術(shù)運營:北京真石數(shù)字科技股份有限公司、喀什中煤遠大供應(yīng)鏈管理有限公司、喀什煤網(wǎng)數(shù)字科技有限公司

總部地址:北京市豐臺區(qū)總部基地航豐路中航榮豐1層

京ICP備18023690號-1      京公網(wǎng)安備 11010602010109號


關(guān)注中煤遠大微信
跟蹤最新行業(yè)資訊