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經(jīng)濟(jì)利益至上導(dǎo)致礦難接踵 煤礦超產(chǎn)的死循環(huán)

2004/12/1 0:00:00       
    “像原子彈爆炸一樣,底下的礦工根本無(wú)處可躲。”一位死里逃生的礦工這樣描述當(dāng)時(shí)的情形。
    11月28日,7時(shí)10分,陜西省銅川市陳家山煤礦發(fā)生特大瓦斯爆炸事故。根據(jù)官方消息,當(dāng)時(shí)井下有293名礦工,其中127名生還,166人被困井下,最新消息顯示,已發(fā)現(xiàn)63具遇難者遺體,還有103人下落不明。
    據(jù)目擊者稱(chēng),瓦斯爆炸后,引起粉塵爆炸,巨大的沖擊波將1噸重的防爆門(mén)打到對(duì)面的山坡上,而礦口距離山坡大約是50米。
    有幸脫險(xiǎn)的礦工回憶說(shuō),當(dāng)時(shí)在礦下工作的有綜采一隊(duì)、二隊(duì)、三隊(duì)、包工二隊(duì)、三隊(duì)、四隊(duì)、滅火隊(duì)、瓦斯安檢員以及在415和416工作面的礦工。
    而瓦斯爆炸地點(diǎn)就發(fā)生在415工作面。415工作面是這個(gè)“城市”的最底部,它是直接負(fù)責(zé)采煤的工作區(qū),當(dāng)時(shí)該工作面距離地下1500米,距離礦口8000米,即使坐礦井的電瓶車(chē)也需要1個(gè)小時(shí)。
    “即使被困礦工沒(méi)被炸死,缺氧也會(huì)把他們憋死。”陳家山煤礦一位來(lái)自一線的瓦斯安檢員說(shuō)。
    由于爆炸造成井下溫度過(guò)高,救護(hù)隊(duì)工作進(jìn)展緩慢。
    礦難前征兆顯現(xiàn)
    11月29日,陳家山煤礦門(mén)口,戒備森嚴(yán),從西安緊急調(diào)來(lái)的武警,將原來(lái)的警察換防。清晨,已經(jīng)等候24小時(shí)的家屬漸漸失去耐心,他們開(kāi)始哭訴喪親之痛,但更多的是指責(zé)礦上領(lǐng)導(dǎo)漠視礦工生命。
    “我就不明白,難道人還沒(méi)有煤值錢(qián)?”一位家屬反問(wèn),“礦上明明知道前兩天煤礦著火,卻仍讓礦工下去工作。”
    就在礦難發(fā)生前的23日、25日,陳家山煤礦415工作面曾經(jīng)發(fā)生井下煤炭自燃和局部瓦斯爆炸,但沒(méi)造成人員傷亡。
    一位不愿意透露姓名的瓦斯安檢員告訴記者,當(dāng)時(shí)就有礦工從井下跑出來(lái),但仍被礦領(lǐng)導(dǎo)認(rèn)定是誤工,并對(duì)其進(jìn)行經(jīng)濟(jì)處罰。
    據(jù)該安檢員回憶,23日,井下CO濃度達(dá)到0.0024,已經(jīng)超線,按照安全制度礦工應(yīng)該立即撤出,但礦領(lǐng)導(dǎo)依然下令全線生產(chǎn)。最令人發(fā)指的是,該安檢員回憶,就在26日和27日,井下CO濃度高達(dá)0.03,比正常值超過(guò)100多倍,但仍然強(qiáng)行生產(chǎn)。
    “很多安檢員干到最后就越干越怕,最后沒(méi)辦法自己就跑了。”該安檢員說(shuō)。
    最令人不可思議的是,就在礦難發(fā)生時(shí)間7點(diǎn)10分前的1個(gè)小時(shí),即6點(diǎn)左右,有礦工反映當(dāng)時(shí)已經(jīng)發(fā)現(xiàn)415工作面有煤炭自燃現(xiàn)象,而且當(dāng)時(shí)415工作面的通訊并未中斷,但仍未接到礦上撤出的命令。
    “當(dāng)時(shí)如果及時(shí)采取措施,完全來(lái)得及,1個(gè)小時(shí)整個(gè)井下礦工都能撤完。”該礦工說(shuō)。
    但據(jù)知情人透露,23日發(fā)生瓦斯突出后,當(dāng)時(shí)煤礦曾向上級(jí)單位銅川市礦務(wù)局反映,并要求停產(chǎn),次日,銅川礦務(wù)局局長(zhǎng)親自下井,仍表示要抓緊時(shí)間生產(chǎn),工作方式采取不再綜采,直接推采。該人士表示,23日瓦斯突出,作為上級(jí)單位的銅川礦務(wù)清楚陳家山煤礦的不安全隱患,并從局里派救護(hù)大隊(duì)一直在陳家山煤礦守侯。
    專(zhuān)家認(rèn)為,如果23日、25日都相繼發(fā)生瓦斯突出,礦難前就已經(jīng)呈現(xiàn)征兆,煤礦領(lǐng)導(dǎo)就負(fù)有不可推卸的責(zé)任。
    據(jù)一位煤炭專(zhuān)家介紹,煤炭里的甲烷氣體在無(wú)法出去的情況下,會(huì)滲透在煤層里面,但大部分不是均勻滲透,而是有積聚多和少的區(qū)別,在緩和的時(shí)候,通常會(huì)被風(fēng)吹走,一般不會(huì)發(fā)生事故,但突然釋放就會(huì)引發(fā)瓦斯爆炸,此種現(xiàn)象在煤炭行業(yè)被稱(chēng)為瓦斯突出。
    “最可怕的是瓦斯爆炸引起粉塵爆炸。”該專(zhuān)家說(shuō),如果礦井里沒(méi)有很高的溫度,煤塵一般不會(huì)爆炸,只有當(dāng)瓦斯爆炸后,加之煤塵濃度合適,就會(huì)點(diǎn)燃煤塵爆炸,之后,整個(gè)礦井溫度急速上升,發(fā)生巨大沖擊波。
    “人只要呼吸一口,內(nèi)臟就熟了。”該專(zhuān)家這樣描述,即使礦工不呼吸,巨大的沖擊波也會(huì)將高溫強(qiáng)行壓到礦工的肚子里。
    經(jīng)濟(jì)利益至上
    “他們根本舍不得停產(chǎn)。”據(jù)該知情人透露,陳家山煤礦每個(gè)月都要生產(chǎn)22萬(wàn)噸煤,每噸煤至少要賣(mài)200元,即每月毛利潤(rùn)在4000萬(wàn)-5000萬(wàn)元。
    陳家山煤礦今年生產(chǎn)180萬(wàn)噸的任務(wù)早在上個(gè)月已經(jīng)完成,但銅川市礦務(wù)局仍讓煤礦爭(zhēng)取完成220萬(wàn)噸任務(wù)。
    據(jù)知情人透露,省煤炭總公司給銅川礦務(wù)局下任務(wù),每月的生產(chǎn)量都有硬指標(biāo),否則將會(huì)造成電力緊張。陳家山煤礦以生產(chǎn)電煤為主,主要向陜西渭河火力發(fā)電站供應(yīng)。
    “陳家山是銅川礦務(wù)局的支柱。”該人士告訴記者,銅川礦務(wù)局總共有7個(gè)煤礦,年產(chǎn)煤炭550萬(wàn)噸,其中陳家山煤礦要承擔(dān)三分之一任務(wù)。但煤礦只有生產(chǎn)權(quán),銷(xiāo)售權(quán)在銅川礦務(wù)局銷(xiāo)售公司。
    陳家山煤礦地處陜西渭北“黑腰帶”,即產(chǎn)煤富區(qū),位于陜西省銅川市耀縣北部,屬?lài)?guó)家重點(diǎn)煤礦,礦井分別于1979年6月和1982年12月分兩期工程建成投產(chǎn)。礦井核定年生產(chǎn)能力260萬(wàn)噸,可采儲(chǔ)量1.5億多噸,服務(wù)年限77年。
    但同時(shí),陳家山煤礦被煤炭部門(mén)認(rèn)定為高瓦斯礦井,井田內(nèi)煤、油、氣共生,1993年至1998年經(jīng)鑒定為瓦斯突出礦井。
    于是,巨大的利益與慘痛的礦難總是相依相存。
    更多的礦工對(duì)3年前的“4.12”礦難仍記憶猶新。3年前,陳家山煤礦曾發(fā)生瓦斯爆炸,造成38名礦工死亡。
    但礦工很少有選擇離開(kāi)的。“這里子孫三代人都靠煤礦生活。”一位礦工說(shuō),陳家山煤礦的家屬樓都是20世紀(jì)70年代修建的老樓,在這里生活的礦工有3700人。
    煤礦超產(chǎn)的死循環(huán)
    就在11.28礦難發(fā)生前一天,北京西郊賓館,以“煤炭?jī)r(jià)格形成機(jī)制改革和可持續(xù)發(fā)展”為主題的“煤炭經(jīng)濟(jì)論壇”如期舉行。在當(dāng)天的會(huì)議上,來(lái)自中央各大部門(mén)的領(lǐng)導(dǎo)以及全國(guó)各地煤炭企業(yè)的負(fù)責(zé)人都在為煤炭?jī)r(jià)格爭(zhēng)論不休。
    在當(dāng)天的會(huì)議上,中國(guó)煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)第一副會(huì)長(zhǎng)濮洪九在反復(fù)強(qiáng)調(diào)煤礦安全欠賬高達(dá)500多億元的同時(shí),煤礦超產(chǎn)現(xiàn)象也引起了眾多參會(huì)者的熱論。
    “這是一個(gè)可怕的死循環(huán)。”一位參加會(huì)議的專(zhuān)家在接受記者采訪時(shí),對(duì)這種現(xiàn)象表示了極大擔(dān)憂(yōu):“市場(chǎng)形勢(shì)看好,價(jià)格不斷攀生,盲目超產(chǎn)現(xiàn)象隨處可見(jiàn),因超產(chǎn)而發(fā)生事故,因事故而停產(chǎn),因停產(chǎn)而進(jìn)一步超產(chǎn)。如此往復(fù)。”
    據(jù)有關(guān)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,從2001-2003年,三年時(shí)間全國(guó)原煤產(chǎn)量的累計(jì)增長(zhǎng)量已經(jīng)高達(dá)7.38億噸,累計(jì)增幅接近74%。其中近兩年實(shí)現(xiàn)的產(chǎn)量增長(zhǎng),相當(dāng)程度上建立在各類(lèi)煤礦超能力生產(chǎn)的基礎(chǔ)之上。在國(guó)有重點(diǎn)煤炭企業(yè)中,有52個(gè)煤炭企業(yè)在超能力生產(chǎn)。
    今年的數(shù)據(jù)更為可怕,全國(guó)27個(gè)產(chǎn)煤省區(qū)中,有20個(gè)省區(qū)超產(chǎn),其中19個(gè)省區(qū)超產(chǎn)10%以上,福建、陜西、北京超產(chǎn)均在50%以上。在22個(gè)有國(guó)有重點(diǎn)煤礦的省區(qū)中,19個(gè)省區(qū)超產(chǎn),其中13個(gè)省區(qū)超產(chǎn)10%以上,內(nèi)蒙古、陜西超產(chǎn)均在30%以上。
    前述專(zhuān)家透露,盡管3個(gè)月前河南大平礦難最終被定為自然災(zāi)害事故,但超產(chǎn)事實(shí)不容置疑。北京長(zhǎng)貿(mào)咨詢(xún)公司分析師黃騰說(shuō):“周?chē)V全部停產(chǎn),會(huì)逼著用戶(hù)向其他礦購(gòu)買(mǎi),又會(huì)加大其他礦的生產(chǎn)壓力,超額生產(chǎn)又可能引發(fā)連鎖事故。”
    在2004中國(guó)煤炭經(jīng)濟(jì)論壇上,當(dāng)記者就這一問(wèn)題詢(xún)問(wèn)一位來(lái)自山西煤礦企業(yè)的代表時(shí),他對(duì)超能力生產(chǎn)很不以為然:“現(xiàn)在煤炭市場(chǎng)好得一塌糊涂,大家都想趁機(jī)多撈點(diǎn),把前些年的欠債補(bǔ)上,然后再趕快賺點(diǎn),你說(shuō)能不超產(chǎn)嗎?”
    正是抱著這種心態(tài),超產(chǎn)風(fēng)所到之處,不斷傳來(lái)礦工家痛失家人的哭泣。但是,那些礦主們卻依然我行我素。
    就在幾天前,記者前往山西調(diào)查“溫州炒煤團(tuán)”期間,一個(gè)可怕的消息讓記者震驚。據(jù)說(shuō),一些煤老板其實(shí)并不害怕礦難,因?yàn)榈V難一出,按照慣例,事故礦井周邊的煤礦都要停產(chǎn)整頓。這一停產(chǎn)必將導(dǎo)致煤炭供應(yīng)短缺,價(jià)格攀升。一位知情人士在透露此信息時(shí)說(shuō):“因價(jià)格攀升所帶來(lái)的高額利潤(rùn),與礦難損失不可同日而語(yǔ)。”
    另外,超產(chǎn)之風(fēng)得以盛行,還跟其“罩”著一個(gè)地方保護(hù)主義的光環(huán)有關(guān)。目前,我國(guó)安全生產(chǎn)實(shí)行垂直管理,盡管?chē)?guó)家安全監(jiān)管局三天一大會(huì),兩天一小會(huì),三令五申強(qiáng)調(diào)安全管理,但對(duì)于地方政府而言,產(chǎn)煤、多產(chǎn)煤才是其利益所在。一方面,地方政府為了保證能源供應(yīng),必須保證轄區(qū)煤礦開(kāi)足馬力生產(chǎn)。另一方面,煤炭產(chǎn)生直接關(guān)系地方財(cái)政收入。“因?yàn)槭鹿适切「怕适录缘胤秸嗌儆行﹥e幸心理。”國(guó)家安全監(jiān)管局有關(guān)人員說(shuō)。
    但是,正是這種僥幸心理,正在把中國(guó)能源供應(yīng)引向深淵。據(jù)有關(guān)人士透露,大平礦難發(fā)生后,鄭煤集團(tuán)系統(tǒng)的部分煤礦至今仍在停產(chǎn)整頓。事故發(fā)生后,河南一些礦井也被迫進(jìn)行停產(chǎn)整頓。據(jù)了解,雖然鄭煤集團(tuán)年產(chǎn)量不過(guò)700萬(wàn)噸左右,但受其牽連,河南煤炭供應(yīng)受到了嚴(yán)重考驗(yàn)。在礦難發(fā)生后,鄭煤集團(tuán)每天向湖北供應(yīng)的1萬(wàn)噸煤炭被迫中斷,而就在此期間,河南也發(fā)出了用煤告急的聲音。
    無(wú)獨(dú)有偶,陜西銅川11.28礦難發(fā)生后,陜西省已下令銅川所有礦井停產(chǎn)整頓,之后,又讓全省高瓦斯煤礦暫停生產(chǎn)。一位分析人士指出,這次事故所引起的能源供應(yīng)缺口目前尚無(wú)法估計(jì),但可以肯定,市場(chǎng)的神經(jīng)又一次被觸動(dòng)。

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